射农〔2011〕25号

关于做好全县2011年度拖拉机、联合收割机

等危及人身财产安全农业机械安全技术检验、核（换）发牌证、年检合格标志及驾驶人安全管理工作的通知

各镇(区)农技中心、委属相关单位：

为认真贯彻实施国务院《农业机械安全监督管理条例》、《江苏省农业机械管理条例》、《道路交通安全法》及其实施条例和农业部有关部长令、《农业机械运行安全技术条件》（GB16151.1、5、12-2008）等法规、标准，加强农业机械安全监督管理，保障农机安全生产，结合贯彻《盐城市农业机械安全生产管理办法》和我县实际，现就做好全县2011年度拖拉机、联合收割机等危及人身财产安全农业机械安全技术检验、核（换）发牌证、年检合格标志（以下简称年检）及驾驶人安全管理工作通知如下：

一、安全监管范围和方法

1、凡辖区内已领取牌证的上道路行驶拖拉机、联合收割机及其驾驶人，均需参加年度检验和安全管理备案,非行业号牌的一律换发。无牌证的拖拉机、联合收割机，须办理注册登记，无证驾驶、操作人员，须申领拖拉机(联合收割机)驾驶证。

2、各镇（区）在做好对2011年度拖拉机、联合收割机年度检验工作的同时，对其它危及人身财产安全的插秧机、机动植保机械、机动脱粒机、铡草机、饲料粉碎机及大棚卷帘机、微耕机等设施农业装备，要继续实施免费实地安全技术检验，并登记台账。

3、要加强排查近年来享受财政补贴的玉米收获机械及以拖拉机作动力的打捆机、大棚王等新型农业机械，并宣传督促其机主按规定办理相关牌证。

二、检验、管理组织方法和程序要求

1、上道路行驶拖拉机及驾驶人安全管理，根据《江苏省农机安全监理便民措施》的有关规定，由县农机安全监理所统一组织，送检下乡集中检审，时间从3月中旬开始，4月底结束（具体时间附后，如有调整，另行通知）。具体要求为：

（1）县农机安全监理所组织人员至现场开展“一条龙”检审服务，各地要提前做好预检预审组织工作，尽早落实检审场地，集中服务场所必须满足开展“一条龙”服务的要求，检审场地落实情况请于3月11日前报县农机安全监理所，以便组织安排。对机具拥有量较少的镇（区）可插入邻近的镇（街、区）一并开展集中检验。

（2）对变型拖拉机及驾驶人的年度检验和安全管理，车辆须按要求在固定办证日（每周一、周二）集中至县农机安全监理所进行上线检测。

（3）因故不能参加集中检验的拖拉机维修保养后，于固定办证日（每周一、周二）直接到县农机安全监理所办理检审相关手续。

（4）上道路行驶小型方向盘（手扶）拖拉机保险费为605元/台（其中机手交352.5元，财政补贴252.5元）。

2、农用大中型拖拉机的年度检验与驾驶人安全管理工作参照上道路小拖拉机相关检验标准与要求，并督促宣传机主参加有关政策性保险；联合收割机驾驶人的审验和安全管理工作，按机具分镇（区），人员集中学习年审的方法进行。所有农用大中型拖拉机、联合收割机的年度检验工作，由县农机安全监理所组织人员和各镇(区)农机安全监理员逐台检验，分类填写检验表格，检验合格后办理签章手续。挂非行业号牌的联合收割机结合年检一并办理换领牌证手续，对持准驾R、S、T的收割机驾驶人要统一参加安全管理，其中参加跨区作业的收割机驾驶人统一于3月23日至临海镇农技中心参加年审学习班。

三、有关业务要求

1、机具检验

参加年检的拖拉机要在检验前做好维修保养，所有参检车辆均须油漆一新，车容整洁，设备齐全，机件完好，安全可靠；无故障警示牌的需补发；无消防灭火器材的需配备；对机身反光警示贴损毁或不全的需重新安装或补贴；参检拖拉机须投保拖拉机交通事故责任强制保险，要组织对所有参检拖拉机按中华联合财产保险公司规定要求拍照；各镇（区）农机安全监理人员在县所下乡开展集中检审前，须认真做好预检工作，严把参检机具质量关，对机具检验达标的，按规定填写安全技术检验表等相关表格，并签署预检意见。根据市支队规定，开展联合收割机安全技术检验工作时，对切实不能到场参检的联合收割机，各镇（区）监理人员登门检验，逐台清对，确保一台不漏地检验到位；镇（区）监理员在检验确认合格后，须规范填写安全技术检验表、拓印粘贴发动机、机架、生产日期编号、签名后加盖农技中心章印，并对已检验合格的机具统一拍照留存备档。

机具入检审场地，必须排列整齐，凡不到检审场地的，一律不予年检合格。在外打工机械因故不能回来参检的，须申请延期检验，经所在村组和镇（区）农机安全监理员确认，在年检前由镇（区）农机安全监理员汇总报至县农机安全监理所。暂不投入作业的车辆由车主出具身份证复印件和申请报告等手续，办理停驶业务，牌、证交县农机安全监理所保存，启用时办理复驶手续。

对拒不参加年检或检验不合格的机具，要结合贯彻国务院《农业机械安全监督管理条例》及省、市、县安委会文件精神，签发《责令停止使用通知单》，并送达当事人，强化安全监督管理。

2、驾驶人安全管理

要结合年检，切实加强对驾驶人的安全管理。逐步健全考核机制，强化源头管理，特别要认真组织好“安全学习日”活动。提高参学率与接受安全教育的自觉性。督促拖拉机驾驶人每年到农机安全监理机构查验违法记分情况，引导其到农机安全协会交纳会费。

对于违法累计记分达到规定分值的，要在查询公安违法记分处罚情况后，督促驾驶人至公安违章处理中心销除记分处罚记录；并责令其及时参加交通安全法律、法规教育，按规定组织重新考试，考试合格的，方予审验合格。

对被市、县农机安全协会评为优秀驾驶人及安全示范机手的，各地要将名单张贴在检审场地，接受群众监督。凡未按时参加检审的，一律取消优秀驾驶人资格。

对其他农业机械及驾驶操作人员，各镇（区）农机安全监理员要加大安全检查力度，强化安全监督管理。对辖区内发生的农机事故要及时上报县农机安全监理所，县农机安全监理所将依法予以勘查处理。”

要继续结合检审为参检机手做好“平安农机通信息服务网” 宣传加入及“双优加油卡”发放工作，对所有参检机手要在检审现场重新登记办理入网手续，并在检审期间认真核对入网人数。“双优加油卡”免费发放，需现场充值。

结合上述工作，在对拖拉机检验时，一并对拖拉机驾驶人实行年度安全管理备案制度，签订农机安全生产责任状，对其一年来安全生产情况进行清点回顾，并进一步对其明确农机安全生产责任制，强化安全生产意识。

3、继续开展对其它危及人身财产安全农业机械清查与免费实地检验工作。

2011年，各镇（区）要继续按国务院《农业机械安全监督管理条例》规定，继续开展对辖区内未登记检验的机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机、大棚卷帘机、微耕机等机具的清查，进一步提高免费实地检验服务水平。务必要做到检机见机，并严格对照检验标准将有关手续、表格等收集齐全，登记造册。同时要加强对上述机械驾驶、操作人员的安全教育，发生作业事故要及时按农机事故上报、处理的有关规定执行。

要结合免费实地检验工作，继续对各类无牌无证拖拉机、联合收割机进行一次摸底清查，签发《责令补办手续通知书》；对长期未使用或年久失修，安全技术状况存在明显隐患的，应督促其机主办理报废更新手续。

4、进一步建立完善一线农机安全生产信息联络员队伍。

各镇（区）要对2010年上报的一线农机安全联络人员进行认真筛选，对其中不符合或不具备安全联络工作素质的人员，要予以剔除更新，并在集中检审日通知他们参加座谈会，县农机安全监理所将派员参加座谈。

四、组织领导

农机安全生产工作，事关人民生命财产安全，事关农民安全致富，事关农村稳定和发展，与广大农民群众的切身利益密切相关。农业机械及驾驶人检验、安全管理是一项政策性、专业性、执法性很强的工作，各地接通知后，要立即行动起来，要将检审书面通知逐一送达到相关人员，安排好集中检审服务场所，及时将政策性保险、“安全日”学习及违法记分处理规定、“平安农机通信息服务网”推广使用、“双优卡”推广服务等相关信息告知机手，并做好与各镇移动公司营销部门的对接。要牢固树立法律意识、责任意识、服务意识，严格规范程序和手续，所有表格不得用圆珠笔填写，不得涂改，把工作做细、做实、做好，树立农机安全监理人员良好形象，确保2011年度拖拉机、联合收割机年检及驾驶人安全管理工作圆满完成。

以上通知，希认真贯彻执行。

附件：射阳县2011年度“送检下乡”日程安排

                      射阳县农业委员会

 2011年3月8日

主题词：农机  安全  管理  通知

抄  送：市农委、县政府办公室、县安监局、县财政局、市农机安全稽查支队(农机安全监理所)、县交巡警大队

射阳县农业委员会办公室　　　     　      2011年3月8日印发

  共印：35份

附件

射阳县2011年度农机“送检下乡”日程安排表