同志们：

　　今年入夏以来，无论从全国还是到我县建设工程安全生产形势十分严峻，从党中央国务院一直到县政府都高度重视，多次召开建设工程安全生产工作专题会议，中央领导同志对安全生产工作专门作重要批示，要求各级人民政府高度重视，采取有效措施，切实加强建设工程安全各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。党中央领导同志的重要批示和一系列会议精神，充分体现了各级政府对安全生产工作的高度重视和对人民群众生命财产的高度负责。我们必须抓好贯彻落实。为迅速落实中央领导同志重要批示和有关会议精神，深刻吸取事故教训，进一步落实安全责任，加强防范检查，切实做好建设作业安全生产各项工作，督促各项安全措施落实到实处，有效防范和遏制全县事故的发生。我在这里强调三点：

　　一、清醒认识近期全县建设工程安全生产的严峻形势，进一步增强做好建设工程安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感

　　今年以来，我县建设工程安全生产形势一直紧张，在元月15日开发区青华环保工程有限公司建筑工地发生三死三伤的安全事故以后，我局采取理顺建筑工程安全生产的监管体制，完善各类规章制度，强化对镇区安全监管人员的教育培训，增加安全监督人员数量，加大对在建工程的检查频率，加大处罚力度等一系列行之有效的措施，使2-6月份安全形势平稳，可进入7月份以来，虽然未发生重大安全事故，但小事故频发，给人民群众生命财产安全造成了一定的损失。这充分暴露了当前我县建设工程安全生产工作中仍然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题，发生事故的教训是极其深刻的。

　　各单位和各部门势必保持清醒的认识和高度的警觉，自觉把思想和行动统一到上级部门对安全工作的决策部署上来，要充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性和反复性，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，努力促进全县建设工程安全形势稳定好转。

　　二、进一步强化企业主体、部门监管和属地管理的责任，确保安全生产各项措施落实到位

　　去年，国务院印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和国务院安委会全体会议精神，进一步强化企业安全生产主体责任，健全企业安全生产责任制，完善安全生产规章制度，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任层层落实到班组和每一个施工环节、每一个建筑工人；要强化法定代表人、项目负责人、安全生产第一责任者的责任。最近，国家住建部出台了《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》，根据该办法，建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%，项目负责人每月带班时间不少于本月施工时间的80%制度。严防“三违”。要进一步强化安全监管部门的责任，对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的坚决停工整改、坚决遏制事故多发的势头。各镇区、办事处、各驻射省属农盐场要配备与其辖区建设工程相匹配的建筑安全监管机构配足人员按照属地管理的原则，认真履责，确保辖区内建筑工程的质量和安全。

　　三、强化监督检查，切实排除安全隐患，积极推进安全生产的长效机制建设

　　安全生产监督检查要做到四个结合：一是全面检查与重点检查相结合，既要加强全面监督检查，更要加强对重点项目、重点工程、安全形势不好的重点地区的监督检查。二是自查与抽查相结合，即要求企业基层加强对自身检查，又要组织力量对管辖地区的项目、工地进行抽查。三是经常性检查与集中专项检查相结合，既要组织经常性监督检查，又要专门组织力量，对突出问题、专项问题进行集中专项监督检查。四是明查与暗查相结合，既要有通知、有准备的监督检查，又要在不通知情况下暗查暗访，真正发现问题，真正排除安全隐患。同时，我们要做到“三个加强、三个并重”，即加强执法监督检查，做到立法与执法监督检查并重；加强市场清出管理，做到市场准入管理与市场清出管理并重；加强资质资格审批后的后续管理、动态管理，做到资质资格审批管理与后续动态管理并重。要切实加强安全事故查处工作。事故查处是一项重要的基础性的工作，对于发生事故的责任单位和责任人，如果不严肃查处，就不能起到事故警示教育的作用，不能起到奖罚分明的作用，不能起到优胜劣汰的作用，不能起到净化市场的作用。所以我们一定要高度重视事故查处工作，严肃查处每一起事故。大家不在乎，没有切肤之痛，也就不能起到警示惩戒的作用，他们继续不重视安全生产，继续发生事故，继续扰乱建筑市场。要让企业真正感受到，一旦发生事故，他们付出的成本、付出的代价要远远高于违法违规所得，不仅要在经济上受到处罚，还要在资质资格上严厉罚处，直至被清出建筑市场，一辈子都不能从事建筑活动。要积极推进安全生产长效机制建设。建筑安全生产长效机制建设是基础性工作，有利于安全生产的长期稳定好转，必须高度重视。一是要认真贯彻国家住建部刚颁布的《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》等规定，进一步完善建筑安全生产的各项规章制度。二是在全行业开展以严格执行法律法规、标准规范为重要内容的安全生产宣传教育活动，促进全社会重视、关注建筑安全生产。加强对企业“三类人员”和建筑施工特种作业人员的安全生产培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能；督促建筑施工企业加强对农民工的安全培训教育，切实提高他们的安全生产意识和技能。三是要加强建筑安全监管机构和队伍建设。要稳定安全监管队伍并进一步加强队伍建设，切实提高监管人员业务素质和依法监管水平。四是要加大建筑安全生产费用的保障力度，增加安全生产投入，提高企业的安全生产能力和政府安全监管效能，全面提升建筑安全生产管理水平。

　　同志们，安全生产事关人民群众的生命财产安全，责任重于泰山。我们一定要认清形势、牢记责任、不辱使命，在县委、县政府和县安委会统一领导下，深入贯彻落实科学发展观，真抓实干，扎实做好建筑安全生产各项工作，促进建筑安全生产形势的持续稳定好转，为经济社会平稳较快发展作出新的贡献。

　　谢谢大家！