关于在“迎接十八大、保持纯洁性”

教育实践活动中开展“评定升”工作的通知

 

各党支部：

    为切实做好基层组织评级定级升级、党员评格定格升格、基层党组织书记评星定星升星（以下简称‘评定升’）工作，根据县委教育活动领导小组办公室通知精神，现就在基层党组织、党员和党组织书记中开展“评定升”工作通知如下：

一、结合实际，认真完善细化评定标准

    为了使基层党组织、党员和基层党组织书记评定有标准，学赶有方向，县委教育活动领导小组办公室按照“五个好”、“五带头”、“五个强”的总体要求，制定了机关事业单位党组织、党员和党组织书记定参考标准（见附页），请各基层党组织结合实际对参考评价标准再细化，再完善，力求评价标准贴近基层实际，便于量化评估，具有较强的实用性和操作性。

    二、结合调查摸底和剖析评议，扎实做好“级、格、星”的评、定工作

    根据县“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动的总体安排，在教育实践活动的调查摸底阶段，由各党委牵头，在对所属基层党组织发挥作用、党组织书记素质能力情况充分调查了解的基础上，对照百分评定标准，对基层党组织评级定级、对党组织书记评星定星；在剖析评议阶段，由基层党组织牵头，对照百分评定标准，对每个党员评格定格。党组织有下列情形的直接定为五级以下：近一年来没有党组织书记的、党组织未按期换届的、党组织1年以上没有开展组织活动的、党员群众和服务对象测评满意度低于50%的、近两年党组织书记或领导班子有重大违法违纪行为的、近一年出现严重群体性事件造成恶劣影响的；近两年本人或领导班子有重大违法违纪行为的党组织书记，直接定为五星以下；党员有违纪违法行为（包括正在立案查处的）或受到党政纪处分的，一律定为五格以下。对基层党组织和党组织书记评定的基本程序是：基层党组织（党组织书记）自评、党员测评、党委初步认定、单独反馈、党委最终确定和评定结果公示；对党员的评定基本程序是党员自评、党员初步认定、群众测评、单独反馈、党支部（党委、总支）最终确定和评定结果公示。评定前，要及早把评定程序公之于众，让基层党组织和党员知晓，评定结果要通过适当方式公开，力保评定工作规范有序，评定结果公正、客观。通过评定使基层党组织、党员和党组织书记在下一步整改时有方向、晋级升格提星有目标。同时，通过“三评三定”活动，确定一批先进党组织、优秀党员，为“七一”表彰先进基层党组织和优秀共产党员奠定基础。

三、抬高标杆，积极开展升级、升格、升星活动

    基层党组织、党员和党组织书记在“级、格、星”确定后，要对照调查摸底阶段排查出的突出问题和所缺的“级、格、星”，制定整改方案和“升级、升格、升星”计划，积分没有达到60分的每个基层党组织的级、党员的格、基层党组织书记的星，通过整改，必须在半年内达到六级、六格、六星以上，60-90分的基层党组织、党员、党组织书记的级、格、星至少要提升1～2个档次。通过一年的努力，达到十级、十格、十星的比例要达到20%，达到八级、八格、八星的比例要达到30%以上，要消灭五级、五格、五星以下的基层党组织、党员、党组织书记。“升级、升格、升星”计划确定后，要开展公开承诺活动，基层党组织和党组织书记要向上级党组织和党员作出承诺，党员要向党组织和群众作出承诺，并通过适当方式对外公开，主动接受监督，确保承诺落到实处。

四、认真总结，形成“评定升”的长效机制

    结合教育实践活动的总结提高阶段的有关工作，认真组织开展教育实践活动的“回头看”，重点总结党组织、党员和基层党组织书记“评定升”创先争优取得的初步成效、成功经验，形成完整资料，对评定标准进一步完善，在此基础上，形成常态化开展基层党组织、党员和党组织书记“评定升”活动的工作机制。

各基层党组织、党组织书记自评、党员测评情况请于3月20日前报局教育实践活动办公室。

 

附：

1、机关事业单位党组织、党员和党组织书记评定参考标准

2、党员定格情况汇总表和十格党员、五格以下党员汇总名册

 

 

 

 

                    中共射阳县民政局委员会

                                     2012年3月12日

 

 

附1-1
射阳县机关事业单位党组织“评级定级”参考标准
项目	分值		评定标准及得分细则
领导班子好	15		认真学习和带头实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线、方针、政策（3分）；班子健全，委员分工明确、责任落实，凝聚力、战斗力强（2分）围绕中心、服务大局意识强，党建工作思路清晰、重点突出，符合服务中心、建设队伍的要求，有年度工作计划，认真抓好落实，定期总结分析（3分）；党组织书记思想素质好、政策水平高、工作作风正、协调能力强，行政和党建职责同步履行到位（4分）；近两年来党组织书记和领导班子没有重大违法违纪行为（3分）。
党员队伍好	20		机关党员政治理论和业务知识学习正常，每名领导班子成员每年参加教育培训时间不少于40学时，每名普通党员不少于24学时（8分）；机关党员服务中心、服务基层意识强、业务精、效率高，重责慎权，爱岗敬业（5分）；积极创争“党员先锋岗”等活动，先锋模范作用发挥明显（5分）；经常组织党员参加义工服务，在所住社区形象好、作风正，带头作用发挥好（2分）。
工作机制好	20		有健全的党建工作目标责任制并有效落实，对所辖机关党组织的工作有布置、有考核、有评比、有奖惩，建立党组织书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度（5分）；党建基础工作扎实、管理规范、台帐齐全（5分）；有党组织工作经费，有功能健全的党员活动阵地和电化教育设施（3分）；有健全的党员管理制度，重点是建立“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员队伍思想状况定期分析、党组织书记与党员谈心、党内激励关怀帮扶等制度，并严格执行（4分）；党组织书记列席重要会议参与重大决策和干部使用工作等制度（3分）。
工作业绩好	25		围绕“服务中心、建设队伍”两大核心职责，有明确的党建工作思路，并认真贯彻执行（5分）；认真落实上级党组织的工作部署积极开展工作，部门年终各项考核在本行业或本系统位居前列或受上级表彰(6分)；特色做法和创新工作品牌在全省、全国有影响（5分）；精神文明创建工作成效显著，单位文化建设有特色（3分）；结合工作职能，党组织和党员能密切联系和服务群众（3分）；党建带群建工作成效，群团组织健全并积极发挥作用（3分）。
群众反映好	20		党员干部经常深入基层，积极为群众做好事、办实事、解难事，党组织活动在党员、群众中反响好（10分）；重视群众来信来访处理，解决群众反映强烈的热点问题，严肃查处本单位损害群众利益的行为（5分）；党组织在党员群众和服务对象测评中满意度达90%，为民、务实、清廉的形象较好（5分）。
注：根据每个党组织得分评定级次，每10分一级，1—10分为一级，11—20分为二级，依此类推，91分以上为十级，十级党组织将由盐城市委组织部组织复核验收，统一定级命名。
附1-2
射阳县机关事业单位党员“评格定格”参考标准
项目				分值		评定标准及得分细则
带头学习提高				20		带头学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，做到真学真懂真信真用（5分）；自觉坚持党的基本理论和基本路线，具有坚定的政治立场和崇高的人生信念，始终保持共产党员先进性和纯洁性（5分）；认真学习与本部门本单位工作相关的业务知识，勤奋钻研，勇于创新，努力提高业务水平和履职能力（10分）。
带头争创佳绩				25		热爱工作，具有强烈的事业心和责任感，以昂扬向上的精神状态和雷厉风行的执行力，执行党的决定，服从组织安排，及时高质量完成各项工作任务（10分）；严格按程序办事、按规矩办事，确保工作规范有序推进（5分）；坚持把握全局、注重细节，开拓创新、乐于奉献，在本职岗位做出一流成绩（10分）。
带头服务群众				25		坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，立足岗位，热情接待来信来访，帮助排忧解难（5分）；关心集体，团结协作，勇挑重担，任劳任怨（5分）；群众反映良好，民主评议满意度达90%以上（5分）。积极参加“三服务”、“三解三促”、“结对帮扶”、党员义工等活动，树立机关党员的良好形象（10分）。
带头遵纪守法				15		严格遵守国家法律法规，模范执行党组织的各项决议，认真履行义务，正确行使权利（5分）；组织纪律观念强，充分发挥共产党员的先锋模范作用，自觉主动维护社会稳定大局（5分）；认真执行廉政准则，面对红线不越步，面对诱惑不心动，面对陷阱不糊涂，面对原则不动摇，永葆共产党人清正廉洁的政治本色（5分）。
带头弘扬正气				15		自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德（5分）；积极践行团结协作、爱岗敬业、开拓进取、勤俭节约、诚实守信的优良风气（5分）；具有强烈的社会责任感，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争（5分）。
注：根据每位党员得分评定格次，每10分一格，1—10分为一格，11—20分为二格，依此类推，90分以上为十格。
附1-3
射阳县机关事业单位党组织书记“评星定星”参考标准
项目		分值			评定标准及得分细则
贯彻政策能力强		15			坚持讲政治、讲大局，政治素质、党性观念强，能把上级的各项方针、政策同本单位实际紧密结合起来有效贯彻落实，推动本单位各项事业的健康发展（5分）；领导核心作用强，能统揽工作全局，熟悉党务和机关管理工作，工作思路清晰，目标明确，措施扎实，有较强的凝聚力（5分）；带头廉洁自律、承诺践诺、作好表率（5分）。
组织活动能力强		20			熟悉党务和机关管理工作，能结合本党组织和党员队伍实际，创造性地设计活动载体、开展务实管用的主题活动，推动机关党组织凝聚力、向心力和号召力不断增强，党员队伍的素质不断提升（10分）；正常组织开展“三会一课”活动，精心组织每月20日的党员统一活动日，关心、支持团组织、妇女组织等群团组织开展活动（10分）。
队伍管理能力强		20			带头贯彻民主集中制，班子团结协作、风清气正，凝聚力、战斗力较强，切实加强机关党员干部的党性、品德、作风、能力建设（5分）；带头抓好机关党员干部的政治理论和业务知识学习，做好党员日常管理工作，发展党员、民主评议程序规范，“三会一课”正常且台账齐全（5分）；积极倡导爱岗敬业、开拓进取、勤俭节约的优良风气，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，严肃查处本单位损害群众利益的行为（5分）；党员无因违法乱纪受到党纪政纪处分，党员先锋模范作用得到充分发挥（5分）。
服务群众能力强		20			能结合本部门的职能职责，教育引导机关党员干部积极投身服务中心、服务地方经济建设的各项工作中来（10分），积极创新机制、体制，改进服务流程、改进机关干部作风，不断提升服务发展的效能（10分）。
服务群众能力强		25			牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，确立执政为民的理念，结合机关职能，组织党员积极参加各项社会公益事业，成立党员志愿者服务队，为群众办实事、谋利益，力所能及地解决群众生产生活困难（10分）；带头深入一线,带头参与“三服务”、招商引资等各项活动，党员对党组织书记民主评议满意率达到95％以上（15分）。
注：根据每位党组织书记得分评定星级，每10分一星，1—10分为一星，11—20分为二星，依此类推，91分以上为十星，十星党组织书记将由盐城市委组织部组织复核验收，统一定级命名。