各党总支、支部：
　　为贯彻落实《中共射阳县委关于认真开展2012一2013年度全县党员干部冬训冬学工作的意见》（射发〔2013〕1号）文件精神，经局党委研究决定，现将《城管系统开展2012-2013年度党员干部冬训冬学工作实施方案》印发给你们，请结合实际，狠抓落实，圆满完成全系统党员干部的冬训冬学工作。
　　
       特此通知
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                                                              中共射阳县城市管理局委员会
                                                                                                                                                                                           二0一三年一月二十三日

                                                                               城管系统开展2012-2013年度党员干部冬训冬学工作实施方案
　　

        为深入学习贯彻党的十八大精神和省委十二届四次全会、市委六届二次全会、县第十四届三次党代会精神，引导全系统广大党员干部切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的重要决策部署上来，以改革创新精神全面推进党的建设，促进基层“三型”党组织建设和党员干部队伍建设，不断提升我县城市管理水平，根据《中共射阳县委关于认真开展2012一2013年度全县党员干部冬训冬学工作的意见》（射发〔2013〕1号）文件要求，现结合我局工作实际制定如下实施方案。
　　　　
         一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习领会党的十八大、省委第十二届四次全会、市委六届二次全会和县第十四届三次党代会精神，瞄准建成高水平小康社会目标，继续弘扬“创新、敬业、实干、争先”的射阳精神，深入实施五大战略，统筹推进“五大建设”，扎实抓好“七个更加突出”切实提高全系统广大党员干部队伍思想政治素质和科学发展本领，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，，坚定信心，攻坚克难，创新突破，矢志赶超，为全面建成高水平小康社会，努力实现科学发展新跨越，提供坚实的思想基础和组织保障。
　　　　
         二、学习内容
　　 2012-2013年度党员干部“冬训冬学”工作，着重围绕以下三个专题进行集中教育培训：
　　 1、坚持和发展中国特色社会主义，全面建成小康社会。通过本专题的学习，引导基层广大党员干部深刻领会党的十八大主题，深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得新的历史性成就，深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，同时结合学习新修订的《党章》，进一步理解把握党的十八大精神，切实坚定道路自信、理论自信、制度自信，深入贯彻科学发展观，为创造幸福美好生活而奋斗。
　　2、以党的十八大精神为指引，实现射阳科学发展新跨越。通过本专题的学习，引导基层广大党员干部深刻领会党的十八大、省委十二届四次全会、市委六届二次全会和县第十四届三次党代会精神，坚持稳中求进、量质并举；创新驱动、投资拉动；项目为王、特色赶超；统筹推进、协调发展；民生为本、生态优先的基本原则。牢牢把握稳中求进的总基调，瞄准建成高水平小康社会目标，继续弘扬“创新、敬业、实干、争先”的射阳精神，深入实施五大战略，统筹推进“五大建设”，扎实抓好转型升级、沿海发展、城乡统筹、民生改善、生态文明建设、文化建设和民主政治建设“七个更加突出”，努力实现科学发展新跨越。
　　3、把握党建主线和目标任务，不断增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。通过本专题的学习，引导基层党员干部深刻认识十八大报告围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线，以及建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标要求提出的党的建设八个方面的任务举措；深刻理解和把握省委第十二届四次全会、市委六届二次全会和县第十四届三次党代会关于全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面的工作部署，深入推进党建创新工程，不断增强全县各级党组织的创造力凝聚力战斗力，为实现科学发展新跨越提供坚强有力的政治保证。
  
         三、学习形式
       实行集中与分散相结合的方式，以总支、支部为单位集中辅导，以党小组为单位分散学习。切实针对不同类型，不同层次党员的不同要求，加强分类指导，注意分类施教、分层培训在开展集中培训的过程中，注意贴近实际、贴近生活、贴近普通党员，采取专题辅导、分组讨论、经验介绍、知识测试等喜闻乐见的形式，力求丰富多彩、生动活泼，增强教育的针对性和实效性。
　　　　
         四、学习时间
　　2013年1月上中旬至2013年3月底前结束。冬训冬学集中培训时间不少于5天。
　　　　
         五、学习安排
　　（一）调研准备阶段（1月23日—1月25日）
　　由局办公室到局属各单位做好调研工作，摸清培训情况，根据当前工作中出现的新情况、新问题、新变化等明确教育重点，制定好“冬训冬学”工作的实施意见、具体方案和学习计划，有针对性地做好培训准备工作。
　　（二）动员部署阶段（1月26日—1月31日）
　　各基层党组织制定实施方案，并于1月25日前将实施方案送交局办公室备案。30日局党委召开动员部署会，指导各基层党组织开展冬训冬学工作。同时，成立宣讲小分队和邀请县十八大宣讲团巡回宣讲。
　　（三）组织学习阶段（2月1日—3月25日）
　　各党组织要把周六上午明确为固定学习日，集中培训时间原则上不少于5天，可根据工作需要，安排集中学习或专题辅导5—6次。在教育内容上要把党的十八大、省委十二届四次全会、市委六届二次全会和县第十四届三次党代会精神与2013年度创先争优活动要求相结合，向广大党员干部和人民群众讲清楚，使之成为广大党员干部和人民群众的行动指南。在教育对象上要重点抓好全系统广大党员干部和入党积极分子的教育培训，尤其要加强离退休党员、流动党员以及一线工作岗位上党员的教育培训。要大力宣扬身边的先进典型、优秀共产党员的先进事迹，结合身边人、身边事进行宣讲，以感染、激励全系统所有同志。另外，还要组织党员同志在工作之余自学相关内容，并做好不少于3000字的学习笔记，撰写学习体会2篇以上。
　 （四）总结汇报阶段（3月25日—3月30日）
　　各党组织于2013年3月28日前及时总结冬训冬学工作做好总结归档，包括冬训冬学实施方案、日程安排、领导小组名册、职责分工表、党员干部点名薄、流动党员花名册、动员讲话、专题辅导讲稿、讨论记录、测试卷、辅助活动、特色工作、总结等方面，并选送三篇学习体会、三本学习笔记以及本次冬训冬学工作总结、图片，另制作3-5分钟影像资料等，以展示汇报在冬训冬学工作中的特色、亮点工作报送局办公室，局将以此作为单位创新工作的依据。局党委将组织一次优秀学习笔记及心得体会巡回展评活动。各单位要及时做好冬训冬学总结和材料整理归档工作，局于2013年3月30日前向县委宣传部上报冬训冬学的书面总结，迎接县委宣传部组织的检查验收。
　
        六、相关要求
　　（一）加强组织领导，突出工作协调
　　各单位要高度重视冬训冬学工作，切实把这项工作作为建设学习型党组织的重要载体，作为落实党员教育培训工作的重要举措，严格执行《射阳县党员干部冬训冬学工作十项制度》。局成立冬训冬学工作领导小组，负责对此项工作的组织领导。组长由孙德佑、徐广飞同志担任，副组长柏海萍、林宏胜、李以实、沈家祥、黄劲花担任，局属单位党（总）支部书记为领导小组成员。各党组织要高度重视，精心组织，要成立相应领导班子，主要负责同志要亲自抓，亲自作部署动员，带头讲好第一课，切实负起第一责任人的职责；分管同志要具体抓，力争抓出实效。局党委将对“冬训冬学”工作的开展情况进行检查和督促，确保按时、保质保量地完成“冬训冬学”任务。
　　（二）营造学习氛围 ，突出示范引领
　　各单位在冬训冬学期间要充分发挥新闻媒体的作用，要利用报刊、电视、城管网站、板报、橱窗等形式加强对冬训冬学工作的宣传，及时报道冬训冬学工作的动态情况、先进典型和实际成效，各单位要确保书写上报1篇以上，以开展冬训冬学特色为主要内容新闻报道，局将此纳入2013年度新闻宣传考核范筹进行考核。全系统广大党员干部要以冬训冬学为动力，全面提高基层党员干部综合素质，推进我县城市管理工作又好又快发展。
　（三）强化工作考核，注重学习效果
　　为了保证2012-2013年度冬训冬学工作取得明显成效，各单位要确保教育对象全覆盖，特别是要加强对流动党员、离退休党员以及入党积极分子的教育培训，做好对“漏训”、“缺训”的补课工作，不断扩大覆盖面，提高参训率。局党委将把这次冬训冬学工作与先进党组织、优秀党员等评比工作结合起来，将落实专门人员对各基层党组织的冬训冬学情况进行督查、指导、考核。各基层党组织也要强化此项工作的考核措施，要通过考核让党员干部做到“三个集中”，即时间集中、人员集中、精力集中，确保人员、时间、内容三落实，达到冬训冬学的预期效果，切实增强冬训冬学工作的针对性和实效性。