各办事处，各村居（社区）：
    为了认真贯彻落实全省国防动员委员会第十六次全体（扩大）会议和市、县基层武装工作规范化建设推进会议精神，不断促进我镇国防后备力量建设创新发展，根据《盐城市基层民兵营（连）规范化建设标准》和考评细则，特对做好基层民兵营规范化建设工作作如下通知：
    一、指导思想
    以党的十八大和全国、全省民兵工作会议精神为指导，以南京军区《民兵工作调整改革实施意见》和江苏省《后备力量建设发展“十二五”规划》为统揽，遵循《盐城市基层民兵营（连）规范化建设标准》，按照“顶层设计、分期分批、因地制宜，滚　动发展”的思路，高标准抓好基层民兵营规范化建设，不断提高基层武装建设质量效益。
    二、目标任务
    根据县政府、县人武部要求，我镇51个基层民兵营分三年三批次完成达标建设任务，具体是2013年、2014年、2015年分别完成基层民兵营15个、21个、15个的达标建设任务。
    三、建设及考核标准
    基层民兵营规范化建设标准是：政治思想坚定、军事素质优良、组织健全巩固、职责任务明确、经常性工作落实、日常制度严格、设施资料齐全、作用发挥明显。考核总分为100分，91分-100分为优秀达标单位，81分-90分为达标单位，80分（含）以下为不达标单位。
四、工作步骤
    （一）调查研究阶段（2013年4月底-6月底）。主要抓好三项工作。一是建立组织（2013年4月底前）。为确保基层民兵营达标工作抓到位，镇成立创建工作领导小组，由镇党委副书记、镇长徐旭东同志任组长，镇党委副书记尤艳华，镇党委委员、人武部长倪汉庚等两位同志任副组长，由财政、民政、文卫、纪检、人武等部门负责人为成员。定期研究分析形势，及时交流进展情况，搞好指导帮带，加强检查督导。二是调查摸底（2013年5月底前）。镇成立调查组到基层民兵营建设进行调研，准确掌握总体底数和基本现状，研究制订建设总体规划和实施计划。三是参观学习（2013年6月底前）。根据县人武部安排，组织专武干部和民兵干部赴有关县（市、区）和县内基层民兵营试点单位实地观摩，学习经验，找准差距，明确标准，理清思路。
    （二）先期达标阶段（2013年7月-12月底）。主要抓好三项工作。一是确定首批达标对象。按照上级人武部门确定我镇各基层民兵营按比例分三年完成达标任务的要求，今年底前有15个村居（社区）民兵营完成达标任务。二是抓好思想发动。组织召开“八个标准”动员部署会，统一思想认识，明确工作要求，签订责任书。三是分片包干帮带。镇创建工作领导小组成员分别挂钩联系一批基层民兵营，实行现场办公，了解工作进度，帮助指导工作，及时解决矛盾，确保抓建工作有序推进。
    （三）全面抓建阶段（2014年1月-2015年12月底）。主要抓好两项工作。一是示范引路。根据县人武部安排，镇组织各村居（社区）负责人和专武干部、民兵营长观摩不同类型的先期达标单位，参照试点单位模式和经验，明确工作标准和实施步骤。二是普及推开。2014年12月底前，在第一轮达标基础上，抓好总数40%基层民兵营达标建设，确保完成21个村居（社区）民兵营完成达标任务。2015年8月底前，抓好最后30%的基层民兵营达标建设，全面完成三年100%基层民兵营的达标建设任务。
    （四）总结提高阶段（2015年12月底）。主要抓好三项工作。一是自查自评（2015年9月底前）。各基层民兵营对照“八个标准”建设质量要求进行自查自评，做到查漏补缺，自我完善。二是重点帮扶（2015年10月底前）。对部分检查验收中位次相对靠后的基层民兵营作为重点帮扶对象，制定详细的帮扶措施，组织整改落实，确保如期完成基层民兵营规范化建设任务。三是检查验收（2015年12月底前）。各基层民兵营按照规范化建设的要求，完善软件费资料，迎接县人武部检查验收，力争全部达标。
    五、工作要求
    （一）统一思想，强化领导。要切实把基层民兵营建设当作自身职责和“份内事”摆上位、抓上手，专武干部和民兵干部要增强主动意识，集中时间精力、狠抓工作落实。各相关部门要全力支持，积极配合，上下联动、步调一致地抓好工作落实，努力形成齐抓共管的整体合力。
    （二）统筹兼顾，有序推进。镇人武部要紧密联系实际，紧贴任务需求，研究制订实在管用的措施办法，认真筹划每个阶段、每个步骤的具体任务，层层分解落实到具体单位和个人，列出时间表，区分不同层次、不同类型，明确时间节点，提出目标要求。在工作推进过程中，必须抓住工作重心，抓住主要矛盾，盯住短板弱项，坚持统筹兼顾、分批组织、有序推进，防止和纠正搞“一阵风”、“大呼隆”，切实做到建设一批、达标一批，努力把基层民兵营组织夯实建强。
    （三）突出重点，严密组织。抓好基层民兵营建设关键是要将建设标准落实到工作和实践中。各基层民兵营要准确理解把握基层民兵营建设标准，突出工作重点，严密组织实施。一是要重抓硬件设施建设。按照规范要求配备完善基层民兵营“一部两室”以及内部各类器材装备。二是重抓软件资料建设。依据上级制定的标准细则，健全完善基层民兵建设各类职责制度、工作资料和表册台帐。三是抓好业务培训，着力增强基层民兵干部履行岗位职责的能力素质。
    （四）注重质量，全面达标。要牢固树立“进位争先、争先创优”意识，坚持把建设质量放在首位，严格根据建设标准和考评细则，一条一条抓对照，一项一项抓落实。要区别不同情况，实施分类指导，注重跟踪问效，加强检查督导，严格考核奖惩。凡在全市检查验收中评为达标优秀的单位，县、镇两级将给予表彰奖励；对未按时间节点完成达标任务的单位，将进行必要的处罚。
 

附件：1、2013年达标的15个村居（社区）民兵营
2、2014年达标的21个村居（社区）民兵营
3、2015年达标的15个村居（社区）民兵营
 

　　　　　　　　　　　
射阳县合德镇人民政府
　　　　　　　　　　 2013年5月17日

附件1：

2013年达标的15个村居（社区）民兵营

条心社区民兵营 城东社区民兵营
运棉村民兵营 城北社区民兵营
兴北社区民兵营 　庆南社区民兵营
兴耦居委会民兵营 友爱村民兵营
新西村民兵营　　　　　　三角镇居委会民兵营
七埠村民兵营　　　　　　桃园村民兵营
陈洋居委会民兵营　　　　同心居委会民兵营
罾塘居委会民兵营
 

附件2：

2014年达标的21个村居（社区）民兵营

兴南社区民兵营 　大兴居委会民兵营
淮海居委会民兵营 　合顺村民兵营
城西社区民兵营 　张林村民兵营
双龙社区民兵营 　发鸿社区民兵营
凤凰村民兵营 　合兴社区民兵营
城南社区民兵营 　兴庆社区民兵营
虹亚社区民兵营 　洋南村民兵营
其林村民兵营 　富洋居委会民兵营
下圩居委会民兵营 　南北村民兵营
耦耕堂村民兵营 　 新宏村民兵营
新淤村民兵营

附件3：

2015年达标的15个村居（社区）民兵营

朝阳社区民兵营 边港村民兵营
兴东社区民兵营 新曙村民兵营
南苑社区民兵营 交通路社区民兵营
锦绣苑社区民兵营 新条村民兵营
凤南村民兵营 新利村民兵营
永胜社区民兵营 双丰村民兵营
蒲港村民兵营 开洋村民兵营
闸东村民兵营