局属各单位,机关各科室:
为进一步加强和规范城管系统安全隐患排查治理,建立隐患排查治理长效机制,打好隐患排查治理攻坚战,促进城管安全形势持续稳定好转,根据省、市、县文件精神,结合我局安全生产工作实际,决定2013年在全局范围内开展覆盖所有单位的安全隐患排查治理体系建设工作。为此特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理信息系统为平台,完善各单位隐患查报体系,建立隐患排查治理执法体系,实现隐患排查治理工作常态化、规范化、法治化,有效防范各类生产安全事故的发生。
二、工作目标
按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,对照《射阳县2013年隐患排查治理暨体系建设工作推进意见》,不断细化、完善安全隐患排查治理工作机制,力争在2013年内建立起覆盖所有单位安全隐患排查治理体系。以落实安全主体责任为落脚点,以创新安全监管机制为着力点,以安全隐患自查自报系统为核心,以健全完善责任机制和考核机制为抓手,以安全标准化建设标准体系为支撑,以广泛开展安全教育培训为保障,以隐患排查治理与安全标准化建设为结合点,通过建立覆盖所有单位的安全隐患排查治理体系,形成具有特色的、有针对性的、行之有效的长效机制,切实防范并遏制各类安全事故的发生。
三、工作步骤
1、启动实施阶段(5月2日至5月31日)。本阶段的主要工作是:认真组织学习《射阳县2013年隐患排查治理暨体系建设工作推进意见》,积极做好安全隐患排查治理体系建设的宣传发动,根据各单位实际制定工作方案,明确工作目标和时间安排,有计划有步骤组织实施。
2、建设安全隐患排查治理信息系统阶段(6月1日至6月30日)。本阶段主要工作是利用该系统平台,积极组织所属单位自查隐患、上报隐患、接受监督指导、隐患整改、主动进行管理。制定安全隐患排查标准,完善安全隐患排查,安全工作考核、分级分类监管制度,进一步明确安全监管职责。
3、实施检查考核阶段(7月1日至10月31日)。本阶段主要工作是组织开展专项检查,对检查内容进行细化、量化,制定考核标准和办法,对发现的问题要及时解决,要制定整改计划,落实专人负责,确保安全隐患及时准确上报。
4、总结提高阶段(11月1日至12月31日)。本阶段的主要工作是局安全生产工作领导小组将对各单位安全隐患排查治理体系建设工作情况进行督查。局将根据工作情况表彰在此次活动中成绩突出的单位。
四、工作要求
1、加强组织领导。成立安全隐患排查治理体系建设工作领导小组。领导小组人员要明确职责,密切配合,扎实开展各项工作,确保工作落实到位。
2、大力宣传发动,营造良好的工作氛围。认真组织开展安全隐患排查体系建设的宣传活动,通过各种途径的安全宣传工作,使每位职工提高认识,端正态度,形成人人参与,争先创优的工作局面。
3、落实常规安全隐患排查体系建设的指导、监督、整改制度。要根据文件精神和工作要求,认真开展安全隐患排查、整改制度。安全检查实行“四定”,即定岗、定人、定时、定查。要坚持安全普查与重点检查相结合、日常检查与突出检查相结合,各单位负责人要经常带领有关人员定期不定期对各个安全岗位进行检查,对存在的安全隐患要登记造册,按照程序及时上报。
2013年5月9日