为保证“五级网络”运行取得实效，从根本上改变农村环境面貌，特制订考核细则如下：

一、考核办法：

以达不到效果扣分的形式作为处罚依据。每扣一分罚款20元，一个季度结算一次，集镇在保洁公司承包金中扣除，村级在各村环卫保证金中扣除。

二、考核内容：

（一）户分类：要求各家各户将生活垃圾中的可再生能源（纸品、塑料制品、废金属等）拣出来，积聚出售给废品收购站（点），其余的废弃垃圾袋装投放就近的垃圾池（桶），不得随意将垃圾乱扔乱放。

考核要求：各村（居）党员干部、保洁公司所有人员不仅要自己带头，而且要引导和宣传教育群众自觉执行“户分类”。

考核标准：1、在督查中每个村（居）走访调查5户，如发现有一户群众不知“户分类”内容的扣2分，有2户的扣5分。2、如发现垃圾池中垃圾未进行分类的，有一个垃圾池扣1分。

（二）保洁：保洁公司要组建好保洁队伍，农村原则上按两个村民小组配1名保洁员，集镇以8名为宜，以点线切块划分责任包干区域，签订劳动合同，明确工资报酬。

考核要求：集镇保洁范围：所有主次街道、后街小巷、路道、公共场所，垃圾池、垃圾桶、公共厕所。

农村保洁范围：居民集中居住的村庄，所有大、中排沟，主要道路沿线两侧，党群服务中心、卫生所、集市贸易等公共场所。

保洁员和环卫工做到穿戴保洁工具，坚持天天打扫，清除垃圾污染源（特别要清除瓜果蔬菜皮壳、餐桌剩菜以及动物遗体等重污染物），达到每个人的保洁范围干净整洁，村庄道路看不到垃圾裸露；河道清理后无漂浮物（水草除外），达到河坡、河坎、河面洁净。为强化对村（居）的考核，各村（居）向镇上交环卫保证金5000元。

考核标准：

考核小组在督查中发现有一条街道、一条路道或一条沟河没有清理，普遍达不到整洁效果且明显有垃圾污染环境的，有一次扣20分；发现有一段或者一节没有清理、垃圾较多散布的有一次扣10分；发现有一处垃圾成堆裸露的，有一次扣5分；发现有一袋垃圾乱扔放在路道、河道的有一次扣1分。

（三）收集、清运

考核要求：集镇垃圾日积日清不过夜；农村垃圾轮番清运，达到垃圾池垃圾容量不超过3/4，不外露、不溢出、不腐烂，具体时间定为冬天不超过5天（11、12、1月份），其余春夏秋三季3天清一遍。禁止可燃垃圾在垃圾池内外焚烧。清运拖拉机要加护栏，驾驶员持证上岗“双证”齐全。

考核标准：

1、集镇区如发现当天垃圾滞留达不到日积日清的有一池一次扣2分（除建筑垃圾），垃圾桶外污迹斑斑有一个扣1分。2、农村垃圾投放散在池外的有一处扣1分，在池内外燃烧垃圾有一次扣5分，垃圾清运不及时溢池外，发现一次扣2分，清运工驾驶证件不全扣20分，取消承包资格。

（四）保洁公司

考核要求：1、要有固定办公场所，人员分工明确，在班在岗；2、制订好各项管理制度，台帐资料齐全；3、五级网络运行规范；4、为环卫工、保洁员、清运工统一制作标志性着装，统一参加工伤保险。

考核标准：前三项工作有一项实施不到位扣10分，统一着装有1人不执行扣1分，工伤保险有1人不参保扣30分。

（五）费用征收

考核要求：集镇一块对照居住户、商业户、企事业单位、特殊服务行业场所环卫费的征收标准，由城管中队负责征收；村（居）一块由村（居）负责对村组干部征收率进行考核，村（居）必须在规定时间内足额上交生活垃圾压缩和送往县垃圾填埋场处理的清运费用。

考核标准：集镇一块环卫费由城管中队人员负责征收，征收率在80%以上的拿全额工资和年终奖金；在85%－90%之间奖工资总额的1%；在90%—95%之间奖工资总额的2%；在95%－100%之间奖工资总额4%。征收率在80%－75%之间年终奖金只发一半；在75%－70%之间不发年终奖金；；在70%－65%之间的罚工资总额的1%；在65%－60%之间的罚工资总额的2%；在60%—50%这间的罚工资总额的4%。

三、督查考核

1、镇成立五级网络考核小组，由5人组成（镇纪委、财政所、审计站、双代表工作、环卫所各派一人参加）。

2、每个月不定期组织两次督查，对照考核细则对网络运行严格考评，每半年开展一次群众评议，得80分以下为不合格，90分以上实施奖励。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　洋马镇人民政府    

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年1月2日