洋委发[2014]10号

 

 

 

洋马镇2014年工作意见

 

2014年是全面深化改革，加快转型发展的关键之年，也是建成高水平小康社会的决胜之年，做好今年的各项工作，具有十分重要的意义，为进一步动员全镇上下锐意创新突破，矢志进位赶超，现根据我镇实际特提出2014年工作意见：

一、重点要求：

2014年，全镇工作的指导思想是：坚持以党的十八大、十八届三中全会、省市委全会、县镇党代会、人代会精神为指导，牢牢把握稳中求进、好中求快的核心要求，坚持以“1234”为主线（围绕全国药业名镇一个核心，打造沿新洋港河和沿临海公路两大经济带，培强重大项目、药材产业、旅游生态三大园区，建成药材产业特色、百姓生活幸福、环境优美旅游、城乡一体和谐四大强镇），学高作赶沿河，统筹做好今年各项工作，为加快洋马科学发展新跨越而努力奋斗。

二、目标任务

2014年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值17.6亿元，增长12%；公共财政预算收入5140万元，增长11%；固定资产投资6亿元，增长21%；规上工业开票销售7亿元，规上工业入库税收1700万元，分别比去年增长20%、10%；净增定报企业2家、外资企业1家；农民人均收入17542元，增长13%，力争主要指标在全市乡镇位次前移。

三、主要措施

（一）坚持实施以工强镇战略，推动经济跨越发展。一是全面掀起招商热潮。以“项目为零，一切归零”为驱动导向，突出医药食品、机械装备主导产业招商，紧盯世界500强、国企央企、上市公司、行业龙头，开展敲门拉商、驻点招商、以商引商，谋求重大项目快突破、大突破，提升产业集聚度。组建专业招商队伍，强化条线招商、专业招商，委托中介机构、能人大户、在外名人全方位招商，全力营造“言必谈招商、行必为招商”的浓烈氛围，年内至少招引亿元以上工业项目3个（其中1个落户“三区”），5000万元以上农业龙头、服务业项目各1个，规模外资项目1个。二是全力加快项目建设。重抓沿新洋港河重大项目区的产业升级和项目建设，加快推进宝松二期、中广核风电2个亿元项目建设进程；紫光环保机械进入实质性实施阶段；做好麦芽三期开工前各项工作，力争8月份开工；协助金祥桩基合作重组，力争上半年盘活运行；跟踪在手的加多宝饮料、长江药业的菊花丹参深加工、慈溪毛绒、上海宝雄医药保健品、塑化胶等项目，确保一季度签约1个项目。三是培大做强现有企业。重点实施宏健粮油扩能等一批超千万元的项目，新增年纳税超百万元企业5个。支持和推进存量资产向大企业集聚，支持炫利宏纺织、洋港机械存量盘活，积极鼓励企业“腾龙换鸟”和对外合作重组，年内力争有10个企业通过盘活发挥效益。四是科技创新促进升级。鼓励企业积极引进高科技人才，加强技术创新、产品创新、品牌创新，拉长产业链，提升产业质效。海越麦芽争创省级农业产业化龙头企业，宝松重工争创省级高新技术企业，年内力争培育2家省内或国内同行业龙头企业，打造1-2个省内或国内知名品牌产品。

（二）坚持彰显药材产业特色，有力提升产业水平。一是坚持做大药业。沿药材线新建2000亩菊花示范片、1000亩栝楼示范园、1000亩丹参示范片，打造万亩中药材基地；在临海高等级公路东南侧，新建2600亩农业生态旅游基地；在临海高等级公路西侧新建万亩高效农业基地，年内实施1000亩，努力实现中药材生产向规模化、产业化、品牌化方向发展；二是注重加大新品研发。利用与南农大、中国药科大学、盐城卫院等产学研合作关系，以提高中药材单位面积产量、产品质量、种植效益为目标，加快中药材品种改良、新品研发试验，确保年内能有1-2个新成果成功推广；三是突破精深加工。利用和王老吉、加多宝、长江药业等企业的合作优势，加大中药材龙头企业的招引力度，在深加工、保健品开发等方面求突破，拉长产业链，提升附加值，年内要确保招引1个中药材深加工企业落户洋马药材工业园；四是做亮特色旅游。利用“菊花节”节庆契机和洋马菊花国家地理标志的品牌效应，加大推介力度，拓展市场规模，提升洋马药材知名度；力争引进社会力量高起点、高标准打造百药园，把百药园打造成具有苏北沿海特色的星级乡村旅游景点；五是全力做好配套。通过实施各类项目，完善基础设施，有效改善中药材生产环境，促进中药材产业增产增效。加快土地流转步伐，发展高效设施农业、家庭农场。积极推广联耕联种，促进全镇高效农业、规模农业、品牌农业的发展。

（三）坚持注重民生优先，全力提高百姓幸福指数。一是推进城乡统筹发展。加快新型城镇化步伐，高标准、高起点完善集镇规划，鼓励农民进镇居住，聚集人气商气。按照“统一规划、合理布局、配套建设”的原则，坚持走成片开发和集中统建的路子，着力抓好政府东侧50亩商住小区、“菊苑小区”、药材新社区、临海高等级公路安置区、万寿路旧城改造建设。二是抓好基础设施建设。全面完成县下达的路桥改造工程；完成沿新洋港河由中广核全额投资的沿河路工程；建成25.7公里镇村公交路道。三是加快公益事业建设。采用市场化运作，扎实抓好实事工程。年内力争启动公办幼儿园建设；新敬老院、养老院投入使用；菊香名苑商务楼投入运行；污水处理、垃圾中转正常运转；完成管网改造工程，区域供水全面覆盖；城乡居民就业、医疗、救助、养老等保障体系全面完善提升，努力让全镇人民生活更加幸福。

（四）坚持推进美丽洋马建设，构建和谐稳定新环境。在大力推进经济发展的同时，更加注重各项社会事业统筹协调发展，党建群团工作围绕中心创特色，每条线年内要组织2-3次有影响力的活动。通过注重培训、加强管理，努力把两所中心校和一所幼儿园创建成全县一流的优质学校；建立健全农村医疗合作制度和社会医疗救助制度，加强医疗卫生服务能力建设，努力让群众就医不愁、看病不难；拓展优化人口家庭公共服务模式，积极创建人口均衡发展先进镇；积极组织实施文化“四送”惠民工程及“农家书屋示范点”创建活动，争创全县文化先进镇；加快发展以药材营销为主体的现代网络、大力发展广播电视事业，推进广电网络数字化整体转换；重点强化耕地保护和环境保护工作，常态、长效实施农村环境综合整治工程；改善提高农村“五保”、“低保”、城镇“三无”人员的供养标准，切实解决伤残户、特困户的生活困难；加强就业服务，促进再就业；深入开展“平安洋马”、“法治洋马”建设，健全社会治安防控体系，推进技防工程全覆盖；坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，突出信访积案的化解；高度重视工程领域、非法融资而引发的信访隐患，确保不发生各类群体性事件，为建设美丽富庶的洋马构建和谐稳定的社会环境。

（五）坚持以进位争先为目标，激发跨越超的昂扬斗志。一是敢想敢干敢突破。紧围绕今年的工作任务，积极推动干群思想观念上的“三破三立”，即破除小富即安的保守思想，确定跨越赶超的目标追求，破除本位主义的狭益思想，确定心系大局的开阔胸襟；破除怕担风险的僵化思想，确定先行先试的过人胆魄，激发全镇干群敢变快变的内生动力；二是在岗在位在状态。级干部要切实增强大局意识、责任意识、效率意识，在其位谋其政负其责干其事，对党委、政府部署的任务要迅速落实，时效不拖，任务不推，工作不浮；三是争先争位争一流。深入开展“四比四看”活动，学高作赶沿河，全力进位争先。各条各块要制定细化学赶方案，保证学赶实效，年底评比十大项目功臣、十佳服务明星、十个纳税先进企业，以各条各块的争先保证全镇工作的进位。

 

 

附件：

1、2014年全镇重点工作及目标任务表

2、洋马镇2014年重点企业指导性计划一览表

3、洋马镇2014年重点项目一览表

4、洋马镇2014年度班子成员协护税及引资任务分解表

5、洋马镇2014年度村（居）重点经济指标任务分解表

6、洋马镇2014年度镇直镇办单位部门重点经济指标任务分解表

7、洋马镇2014年度双管单位重点经济指标任务分解表

8、2014年全镇农业农村重点工作目标分解表（一）（二）

9、洋马镇2014年度农经工作指标分解表

 

 

中共射阳县洋马镇委员会

2014年3月1日