尊敬的省厅汪处长、倪局长、陆书记、各位同志：

　　今天，我们专门在这里召开全县住建行业安全生产暨建筑业发展和工程管理工作会议，主要任务是：认真贯彻落实省、市、县有关会议精神，总结过去一年的工作，分析工作中的不足，布置新的一年全行业安全生产、建筑业发展和工程管理各项工作。刚才，对在2013年度全行业安全生产、建筑业发展和工程管理中取得优异成绩的先进集体和先进个人进行了表彰，马上汪处长、倪局长还要作重要讲话，他们的讲话对我们的工作将提出希望和要求，我们要认真抓好落实。下面，我根据集体研究的精神，报告两个方面的工作。

　　一、2013年的主要工作回顾

　　2013年，我县住建行业的安全生产、建筑业发展和工程管理工作在主管部门、县委、县政府和局党委的正确领导下，在全行业广大干部职工的共同努力下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕年度目标，认真贯彻落实上级有关部门的文件精神，各项工作扎实有效推进，取得了较好的成绩，具体表现在以下几个方面：

　　（一）安全第一，全行业安全生产管理工作取得了较好的成绩。

　　安全生产工作是我局的一项重要工作内容，我们始终坚持落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，主要做了以下几方面工作：

　　一是坚持“一把手”负总责。每年年初，我局都要召开会议，局主要负责人都要与各分管负责人、与各单位签订年度安全生产目标责任状，层层分解目标，把安全生产责任落实到每个干部、职工。

　　二是强化宣传教育。去年六月份“安全生产月”期间，住建行业在县城醒目位置悬挂各类宣传标语280幅，发放各类宣传材料3000多份，宣传周期间，10个单位制作了16块板参展，在6月25日上午，由燃气所举办、中石油昆仑公司承办，成功地在幸福大道南侧举行“安全生产月”演练活动，受到县政府的充分肯定。

　　三是突出三个结合抓督查，确保安全生产。我局在日常检查中，突出做到督查不留死角，整改不留后患，全程不走过场，制度健全到位，坚持依法监管与安全教育相结合，，坚持日常监管与跟踪督查相结合，坚持依法查处与安全分析相结合。

　　四是施工执法动真碰硬。为将安全工作做好、做细、做实，县安监站对全县237台建筑起重机械产权重新进行审核登记备案，对超龄使用的2台机械进行强行拆除，对违规使用的2台机械进行处罚，对没有申报的36台机械进行注销。2003年7月，对金御世家休闲广场2、3#楼未办理施工许可证进行处罚。

　　五是严格检查认真整改。全年度共开展各项安全检查20多次，涉及建筑、燃气、物管、拆除、市政、园林、人员聚集场所等各个方面，共发放各类《隐患整改通知书》356份，提出隐患整改意见近1410条次，这些隐患基本得到了及时整改。同时，燃气行业年度没收超期钢瓶1126只，大大地消除了行业的事故隐患。

　　2013年度，我局综合安全工作被县政府考核认定为优秀格次。

　　（二）稳中求增，发展建筑业工作稳步推进。

　　2013年度，我县发展建筑业工作取得了较好的成绩，具体表现在以下几个方面：

　　一是主要目标任务超额完成。全年完成建筑业税收3.52亿元，占年度目标任务的100.5%，同比增长28%。实现建筑业总产值67.78亿元，占年度目标任务65亿元的104.3%，同比增长13.6%。其中：实现外施产值55.03亿元，占年度目标任务52亿元的105.8%，同比增长14.5%。完成建筑业增加值24.11亿元，占年度目标任务18亿元的133.94%，同比增长13.7%。完成总承包资质晋升二级企业5家，新培植建筑业企业23家。实现了建筑企业超百家的目标，2013年底已有各类建筑企业102家。年度共创省优工程1项，创省级文明工地6个，创市级文明工地15个。截止2013年底，除特庸镇、兴桥镇、海河镇三个镇无总承包建筑企业外，其余12个镇区均实现了不少于1家建筑总承包企业的目标。

　　二是进军海外市场崭露头角。射阳县交建公司，去年的6月份，与省建达公司联合一举中标的蒙古国境内的西部走廊103公里的一级公路总包建设工程，产值达5970万美元，折合人民币3.76亿元。盐城市宏天钢结构工程有限公司，去年初实施的坦桑尼亚新延家地区农业项目的纺织车间钢结构工程，面积达6万平方米，一期施工产值达1700多万元，目前已全部完成，并交付使用。二期 1700多万元的钢结构梁柱屋架等钢结构已按图全部加工完成，并通过集装箱全部运到坦桑尼亚，春节后已派10名左右的专业技术人员前往该国家进行现场安装。

　　三是采取得力举措，强势推进建筑业工作。年初，我县将“十二五”既定的年度目标任务进一步细化分解到各镇区、各建筑业企业，县政府印发了《关于2013年全县建筑业发展工作的意见》、《2013年射阳县建筑业发展工作考核办法》，分别对各镇区、各建筑企业提出较为详细的考核实施细则，实行年终考核排名机制。召开全县建筑业工作大会。确定正月十六为全县建工节，召开建筑业新春座谈会，特邀射阳籍多年在外地从事建筑业发展的能人志士为射阳建筑业发展出谋划策。赴连云港、河南、山西、北京等地慰问。4月12日至17日，汪志强副县长率领射阳慰问团一行11人，远赴连云港灌云、河南郑州、山西晋中和阳泉，以及北京等地慰问考察，同时也以回报家乡为主题进行招商推介，受到了外施单位的欢迎。赴苏中海安、海门、绍兴、东阳等县（市）调研。县领导带队，组织骨干企业负责人分别与四地的行业主管部门进行了座谈，感触深刻，受益匪浅。召开全县建筑劳务合作洽谈会。10月27日上午，在我县召开了建筑劳务合作洽谈会，邀请中国建筑业协会劳务分会副秘书长周德军等出席，近20家建筑劳务企业与中建八局下属六家分公司累计签订劳务合作意向协议近90份，为我县2014年切实做好建筑劳务输出开拓外埠建筑市场奠定坚实的基础。举办建筑企业转型升级专题讲座。12月8日特邀上海建筑行业管理专家李福和教授来射阳，为我县近百名企业家就建筑市场前景分析和建筑企业转型升级作了专题讲座，企业负责人反映强烈，受益匪浅。招贤纳士，积极为建筑业发展奠定人才基础。于12月15日组织20家建筑业骨干企业主要负责人赴江苏建筑职业技术学院、盐城工学院等大专院校，招聘专业对口人才，为我县建筑业发展奠定人才基础。

　　（三）齐抓共管，大力提升建筑市场监管水平。

　　一是强化对建筑市场的监管。我局针对建筑市场面广量大的特点，采用抓大放小的工作方法，分解任务，落实责任，城建监察大队、质监站、安监站着重对县城区重点项目进行监管，对镇区项目采用不定期的巡查，对查出的违法建设及时发放停工通知或告知函。全年度共发出函告99份，停工通知书86份，执行行政处罚决定30多项。

　　二是进一步规范招投标监管工作。过去的一年，我县招投标工作紧紧围绕依法行政、调整监管方式这条主线，突出国有资金项目监管以公开、公平、公正和诚实信用为原则，以主动、高效、规范和创新管理为目标，各项工作取得了可喜的成效。2013年度，国投项目通过公开招标，为国家节约资金1.64亿元。

　　三是认真开展综合大检查。全年组织开展三次综合大检查，对检查结果及时进行通报，并按得分对各施工企业进行排名，同时将检查得分录入盐城市建筑企业诚信体系库，作为施工企业参与建筑工程“三合一”投标中信用分的打分依据。同时，充分发挥部门联动的工作优势，及时传递部门联动通知单，对违法违规行为及时给予打击和处罚，全年传递联动工作通知单24份，出具停工通知书134份，整改通知书418份，年度共发放施工许可证172份。

　　（四）强化质量监管，使建设工程质量明显提高。

　　一是质量监督工作水平明显提升。全年共受监建筑项目205个，建筑面积320万平方米，市政绿化工程3个，其中竣工面积120万平方米，全年共发出《建设工程质量整改通知单》480份，《建设工程暂停施工通知书》58份，实施行政处罚12起，开展建筑工程质量巡查4次，商品砼专项检查4次，桩基专项检查4次，节能保温专项检查2次，原材料抽检3次，工程实体检测4次，质量现场观摩会3次。全年共获市优质工程7个，市优质结构工程15个。主要做法有：加强联动，确保工程质量安全，规范市场行为。强化服务，突出主动服务，为客商创造优良的投资环境。夯实基础，严抓桩基基础工程，确保隐蔽工程质量。突出主体，严格控制主体质量，确保主体结构安全可靠。注重细节，重抓各方行为，真正实施分户验收。便民高效，以换位思考的方式，积极主动处理各类质量投诉。内强素质，加强各类业务学习，综合提高技术业务技能。

　　二是着力做好民用建筑节能工作。民用建筑节能工作是国家建设资源节约型、环境友好型社会的重要基础，随着人民群众节能意识的不断加强，节能工作越来越凸显重要，为做好此项工作，我局及时将省、市下发的相关文件转发给相关单位，并认真审查新建民用建筑设计方案，组织参加各项节能验收，审查建筑节能验收资料并做好节能验收备案工作。年度完成新振阳医院地源热泵施工并争取省财政补贴115万元等相关工作。

　　三是图审工作成绩显著。2013年，图审工作紧紧围绕“规范审图，品牌服务”这个中心目标，狠抓从业人员业务学习和继续教育，强化内部管理，优化图审程序，提高服务质量，积极开拓外地市场，年度共完成193项施工图审查项目，总面积达241万平方米 ，纠正违反强条317条次，违反强标574条次，因图纸质量太差而重新报审3个项，节能和抗震设计审查实行百分之百的全覆盖，为工程建设提供了可靠的保障，受到了上级领导的肯定和社会的好评。

　　四是材料检测工作更加公正。我县材料检测工作能本着“科学、公正、准时、及时”的工作方针，围绕强化内部制度建设，提高基础管理水平，抓好队伍建设，提高检测工作质量，加大内部设备投入，提高业务范围和数据准确率，保证检测质量。年度共服务242个项目，出具检测报告26000余份，实现营业收入700万元。

　（五）认真负责地抓好其它各项工作。

　　一是发散工作积极稳妥开展。发展散装水泥、推广预拌商品混凝土工作，我局把之作为重要工作来抓。抓好这项工作，不但能为保证工程质量奠定好基础，成为提高建筑施工现代化水平，实现资源综合利用，促进文明施工的一项重要技术手段，更对城乡居民生活环境改善，实现社会可持续发展起到积极作用。为了做好这方面工作，我局一方面加大宣传力度，提高商品砼的认知度，另一方面，出台文件来规范砼市场的行为，加大检查力度，提高砼产品质量。年度累计生产散装水泥17.5万吨，发散率为60.9%，累计生产预拌混凝土75万立方米，各项工作居全市上游。在抓好县城推广预拌商品砼工作的同时，认真抓好镇区商品砼的推广工作。2013年完成了兴桥镇作为省级散装水泥示范镇的创建工作。与此同时，鼓励宏基建材新上预拌砂浆生产线。目前，生产线正在建设之中，预计下半年可向工地供应预拌砂浆，并以县政府名义出台了相关文件，为我县推广预拌砂浆提供政策支持。因此，2013年度，我县发展散装水泥和商品砼工作受到市城乡建设局的表彰。

　　二是十分重视工程造价管理工作。积极宣传国家造价管理工作的法律法规，认真做好市场调研工作，积极组织做好政府投资工程现场文明的考核工作。积极征订和及时发放《盐城市工程造价信息》杂志，为全县造价管理提供服务。

　　三是认真细致地做好清理建设领域拖欠农民工工资现象。能早摸排、早对接，及时应对，认真协调，耐心做好调解工作。全年度共为近千名农民工解决了施工单位拖欠的600多万元工资，大大地缓解了因农民工工资拖欠而产生的社会矛盾。

　　总结2013年的各项工作，之所以能够取得一些成绩，我感到主要得益于：一是各级领导的关心和支持。二是在住建行业广大干部职工共同努力，才使各项工作得到有序开展。三是在住建系统职能部门同志强化服务意识的结果。我们在看到成绩的同时，应清醒地看到我们各项工作存在的不足：一是建设工程安全责任主体的安全意识不强，投入不足。二是镇区违法建设工程的安全隐患仍较多，管理队伍有待加强和提高。三是建筑业总产值不高，高资质企业少，龙头企业少。四是建筑市场还不够规范。针对这些问题，我们要进一步研究采取新的措施，逐一解决。

　　二、2014年主要工作安排

　　二O一四年，我县住建行业安全生产、建筑业发展和工程管理工作的总的指导思想：坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持以科学发展观统领全局，牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，狠抓安全生产工作，继续加大建筑业扶持力度，督促企业转型升级，积极开拓外埠建筑市场，加快建筑业发展步伐；狠抓建筑市场秩序的整顿，提高图纸审查、招投标、质量安全监督的覆盖面，全面提高工程质量；努力实现全县住建行业安全生产工作平稳，建筑业的发展和工程管理水平的不断提高。主要目标是：杜绝安全生产重大事故，轻伤率控制在1.5‰以内。创建省级文明工地4项、市级文明工地15项。年度完成建筑业税收4亿元，实现建筑业总产值75亿元，实现外施产值62亿元，培植一级总承包企业2－3家，培植二级总承包企业5家，新培植三级企业10家。全县《建筑工程施工许可证》发放率较去年明显提高，质量安全受监率达95%以上。围绕上述指导思想和目标要求，着重抓好以下几个方面工作：

　　（一）严肃认真地抓好住建行业安全工作。

　　2014年，住建行业重点工作突出一个“管”字，而抓好安全工作又是我们管理工作的重要内容，所以，我们必须下大力气抓好安全工作，具体抓好以下几个方面：

　　一是继续增强企业安全生产主体责任。

　　企业是安全生产工作的主体，企业法人代表是安全生产工作的第一责任人。企业要把安全生产工作摆入企业重要议事日程，纳入企业的发展规划，要健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”的责任体系。要建立健全安全生产工作机构，并配备充足人员完善各类安全生产责任制。今年建工科要把安全管理人员配备情况作为每个企业在安全生产许可证延期前检查的重点内容，各类安全生产责任制和安全生产投入情况是必检内容，保证安全生产提供人力和资金支持，确保安全。

　　二是加大镇区建设工程安全工作的监督和指导力度。

　　要严格按照县政府办公室《关于进一步明确建筑工程安全管理责任的通知》要求。要依法将镇区的建设工程项目纳入统一监管范围，不能成为工程质量安全监管的“死角”和“漏洞”。切实防止借口“加快建设”而不履行法定建设程序的情况发生。要加大对各镇区建设工程督查和指导，坚持每半个月督查一次，每个月召开一次督查通报会，每半年搞一期业务培训班。各镇区的建设工程项目，不论投资主体是谁，都应依法接受监管。局各相关职能部门和各镇（区）省属农盐场建设工程安全监管机构要承担起行业安全监管职责，不得以任何理由放弃监管或逃避监管。

　　三是认真开展住建行业“安全生产月”活动。

　　为进一步加强全行业安全生产，杜绝各类安全生产事故的发生，经研究，在四月份开展为期一个月的住建行业“安全生产月”活动，本次活动从三个层面上开展，第一个层面是企业自查自纠，发现存在隐患立即开展整改。第二个层面是局职能科室和单位开展检查，发现存在安全隐患及时发放整改通知单，责任单位及时进行整改。第三个层面是局领导班子进行督查，督查不但督查责任单位是否存在安全隐患，而且要督查检查人员是否尽责。总之，通过这次活动，实实在在把住建行业安全责任明确起来，把安全隐患排查出来，将安全隐患整改到位，推动住建行业健康安全发展。

　　四是通力合作，做好施工现场扬尘控制工作

　　根据相关法律法规和《省政府关于实施蓝天工程改善大气环境的意见》，主管部门已把控制扬尘工作纳入安全生产文明施工的重要内容之一，明确建设单位是建筑施工工地扬尘控制工作的第一责任人并负总责，施工单位对施工过程中建筑施工现场扬尘控制负主体责任，监理单位对施工工地扬尘控制工作负监督责任，预拌砼和预拌砂浆生产单位对生产及运输过程中的扬尘控制负主体责任。建筑施工工程、市政基础设施工程、房屋拆除工程的施工单位在施工过程中必须遵守我局转发的《盐城市建筑施工现场扬尘控制管理办法》。现有砼生产企业要限期进行升级改造，确保在2015年底前达到绿色环保搅拌新标准，达标前要严格按照文件精神对扬尘进行治理，强化对车辆的管理。对违反扬尘控制有关规定的，要限期改正，并进行依法予以处罚，确保建筑工程的扬尘得到有效控制。

　　五是职能部门要认真做好行业安全监管工作。

　　房屋建筑施工安全工作，要继续加大创建文明工地力度，大力开展省级文明工地创建工作。通过创建，不但可以提升住建行业形象，完成上级主管部门下达的工作目标，更是提高我们建筑工程安全生产的水平的最好抓手。2014年度，对具备创建条件的工程，从开工时就要求创建，政府投资工程和我局监管的安居工程要带头创建文明工地，对获得省、市级文明工地的，不但年底要进行奖励，同时要在诚信考核中予以加分，给创建文明工地者一定实惠。

　　市政工程安全工作，主要是抓好市政道路和污水管网建设工程安全措施的落实，施工现场的临时用电管理，洞口防护、防毒防暑措施的落实，安全标识的设置，工程竣工后各种设施的维护，保证市政设施完好，保证安全使用。

　　绿化工程和公园安全工作，主要是抓好施工现场临时用电，安全标识设置。抓好春季树木修剪、防高空坠落、夏季树木防倾倒措施落实工作。抓好园林景点的消防、游乐设施安全工作。

　　房屋拆除安全工作，主要审查拆除工程的施工企业资质是否符合要求，是否有安全生产许可证。工程招标时，必须对企业资质、人员资格进行严格审查，并进行备案。拆除工程必须有可靠的拆除方案，重大工程拆除方案必须经专家评审，评审通过后方可实施。拆除过程中，要加强监管，确保拆除工程安全。

　　燃气行业安全工作，主要是着重做好新老城区天然气改造工程配套工作，重点是抓好镇区液化气站（点）和储气站的安全管理工作，储气站（点）必须做到有健全的各项安全管理制度、操作规程和岗位责任制，有应急救援预案，配备足够的消防器材、防火、防爆、防雷、防静电和浓度检测、通讯设施；严禁储罐超量储存、钢瓶超量充气、给没有检验标记和超期钢瓶充气。

　　人员聚集场所安全工作，主要是在建立健全安全管理机构和各项规章制度的同时，着重抓好“三合一”经营门市的整治工作，消防通道的疏理、消防器材的配备和应急预案的演练。

　　物管行业安全工作，主要是在抓好人员配备、制度建立的同时，要着重抓好安全设施的完善、维护和正确使用，要阻止业主乱搭乱建，影响消防通道或房屋结构安全。

　　房屋管理及房屋安全鉴定部门安全工作，主要是做好近几年来通过房屋安全鉴定办理房产证的工业项目跟踪工作，要建立台账，如鉴定有效期满的，房管部门应通知业主暂行使用，待重新鉴定合格后，方可继续使用。如存在安全隐患，要责令业主予以排除。如无法排除的，要责令拆除，并告知当地政府。白蚂蚁防治，要做好药品的存放保管工作，严格按作业程序施药，确保作业安全。

　　（二）采取有力措施，进一步推动建筑业稳步发展

　　建筑业的发展主要靠企业，同时作为服务部门更应积极推动。今年我们将做好以下几方面工作：

　　一是着力组织建筑业招商引资工作，组团走出去，大力宣传射阳，推介射阳，动员射阳籍在省外发展的成功人士回家兴办建筑企业的热情，同时，力争从县外引进2－3名施工企业，不断壮大我县建筑队伍。

　　二是大力培植骨干企业转型升级，重点培植永祥公司、乾通公司、正兴公司等企业资质晋升一级，切实做到主动上门服务、制定资质升级时间表，实行倒计时工作制。重点培植合兴公司、圣域公司、强胜公司、建通公司、兴国公司等五家总承包企业资质晋升二级，为实行“十二五”期末全县达 10家一级总承包企业奠定坚实基础。

　　三是切实做好与中建八局等国有大型建筑企业合作跟踪服务工作，努力培植建筑劳务基地，鼓励扶持三级总承包或专业承包企业兴办劳务资质，拓展经营范围。

　　四是适时组织建筑业骨干企业主要负责人赴外埠建筑市场开展建筑市场调研、考察、慰问和推介活动。

　　五是积极组织建筑业骨干企业主要负责人到省内大专院校招聘专业对口人才。主动与职教中心、射阳电大对接，开办建筑专业班，促进学校直接与企业签订人才订单，充实壮大我县的建筑专业人才队伍，弥补人才不足的缺口。

　　六是充分发挥建筑业协会作用，适时邀请专家教授来射阳为企业家传授建筑企业管理专题讲座，以提高企业家的企业管理技能。

　　（三）常抓不懈抓好建设工程管理工作。

　　2014年，建设工程管理工作要紧跟新的形势，适应新的特点，正确履行行业管理职能，不断提高工程建设管理水平，从严抓好各项管理工作，具体抓好以下几个方面的工作：

　　一是继续规范建筑市场秩序。2014年建筑市场监管工作要在2013年度的基础上更上一个新的台阶。对投资额在30万元以下，建筑面积在300平方米以下的工程，要加强督查。对于限额以上工程，要坚持每月拉网式检查两次，坚持月报制和会办制，加大处罚力度。对于未履行基本建设程序，质监安监又未介入的工程建成后，一律不得补办手续。对于存在安全隐患的或影响规划的工程一律予以拆除。对于违反法定建设程序，违反强制性标准和发生重大工程质量安全事故的企业和个人，要严格依法查处并予以公开曝光。

　　二是加大施工现场的监管力度。要进一步加大对建设、勘察设计、施工、监理、检测各方责任主体行为的监督，充分利用LBS定位系统等手段，加强对施工现场的项目经理、安全员和总监理工程师和专业监理等人员的监督与管理，重点抓好在建项目人员在岗在位情况。对于不能按照有关规范对工程进行监管存在较大安全隐患的，除责令整改，还要由局分管领导对公司法人代表、公司分管负责人、项目主要责任人进行诫勉谈话。建立健全诚信制度，加大查罚力度。对不良行为要记入诚信档案，要列入“黑名单”，有违规行为，限制承担业务，有违法行为，要予以处罚，对于情节一般要限制在我县从事业务，情节严重的要建议上级建设主管部门降低资质等级或吊销资质证书，确保我县建筑市场秩序的好转。

　　三是加大民用建筑节能监管力度。2014年，我县民用建筑节能工作重点是抓绿色建筑的推广工作，政府投资工程要带头按绿色建筑标准进行建设。要狠抓建筑节能“四新”成果推广应用管理。县节能、图审、质监机构以及工程建设各方，要认真执行先认定备案、后推广应用的制度，进入我县节能材料必须具有“两证”，并复试合格后方可进入我县市场，严把建筑节能材料准入关。要重抓建筑节能设计质量，确保节能设计严格执行节能设计标准。对建设、设计单位违反建筑节能强制性规定或擅自降低设计标准的，要依法进行严肃查处。质量监督部门要加大施工环节节能监管力度，建设、监理、检测单位要认真履行职责，加强施工过程、材料检测、工序检查、专项验收等重点环节的动态监管，保证建筑节能施工质量。并认真做好在施工过程中将节能标准、做法等有关事项公示于施工现场，在销售处也要将节能标准及做法等事项公示于售楼处，接受社会监督工作。

　　四是切实抓好散装水泥推广工作。今年散装水泥推广工作主要是在巩固“禁现”成果的同时，要认真做好预拌砂浆的推广工作。一要加大对《江苏省散装水泥促进条例》的宣传力度，进一步提高建设、施工等单位人员对散装水泥的认识。二要打击在县城规划区域内使用袋装水泥的现象。三要全面推广预拌砂浆，逐渐禁止在施工现场搅拌砂浆。四要认真做好散装水泥示范镇黄沙港镇的创建工作。五要加大对砼质量和试验室检查频率。在三月底对全县商品砼企业试验室进行专项检查的基础上，在6月份和10月份，与建筑节能一道对施工现场进行专项检查，促进全县散装水泥推广工作的开展。

　　五是切实做好建筑行业清欠工作。要健全完善清理拖欠和防止新欠的的工作制度，严格足额收取农民工工资保证金，认真落实 “农民工权益告知牌”等制度，形成关注民生、惠及民生的良好风气。达到一定规模的工程，在施工现场都要建立农民工业余学校，帮助农民工提高自我保护能力。要做好建筑业从业人员的权益保护工作，为农民工提供必要的法律咨询和帮助，切实维护好、实现好农民工的合法权益。各企业切实做好农民工工资的兑付工作，不得由小工头代领代发农民工工资，必须要将农民工工资真正兑付到农民工手中，确保无群体上访、越级上访事件的发生。

　　同志们，今年住建行业安全生产、建筑业发展和工程管理工作十分繁重，做好今年的各项工作意义非常重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想,求真务实,高效廉洁，开拓创新,推进我县建筑业工作又好又快发展，为射阳的经济建设作出新的更大的贡献。