局属各单位、机关各科室：
       为进一步加强值班和信息报告处理工作，根据射阳县人民政府办公室《关于进一步做好值班和信息报告处理工作的通知》（射政办发〔2014〕50号）文件精神，现就做好值班和信息报告处理工作通知如下：
　　
　　一、 高度重视值班和信息报告处理工作
　　值班和信息报告处理工作是确保管理工作及时高效运转的重要手段，是应急管理工作的重中之重。加强值班和信息报告工作，搞好上情下达、下情上报，对有效应对重要情况，及时妥善处置突发事件，维护社会稳定，保障经济社会又好又快发展和人民群众生命财产安全具有重要意义。近年来，机关各科室、局属各单位执行值班和信息报告制度情况总体是好的，但仍有个别科室、单位存在信息报告不及时、内容不完整、渠道不畅通等问题。各科室和单位要充分认识加强值班和信息报告处理工作的重要意义，采取扎实有效的措施，切实提高值班和信息报告处理工作的质量和水平。
　　
　　二、 全面健全和落实值班工作制度
　　（一）节假日值班制度。局机关和局属各单位严格实行节假日值班制度，认真履行值守应急、信息汇总、综合协调等职责。局全体人员和局属单位班子成员通讯工具必须保持24小时畅通，值班人员必须在班、在岗、在位，不得擅离职守或私自换班、代班。遇有较大及其以上级别的突发事件及重要活动、重大会议等敏感时段，加强值班管理，增加值班人员。
　　（二）领导带班制度。非工作日和法定节假日期间，局机关和各单位要安排领导带班。带班领导要及时掌握和处理有关信息，确保一旦发生突发事件，能在第一时间得到先期处置。
　　（三）值班记录制度。值班人员在值班期间应将发生的事项和处理情况记录在案。值班记录应字迹清楚，要素齐全，详略得当。接处突发事件信息时，应详细记录处理过程，对接收时间、拟办意见、领导批示、办理情况等内容逐一登记在册，确保有据可查。值班记录薄编号归档。
　　（四）督促检查制度。按照“一级督导一级”的原则，定期或不定期对值班工作进行督促检查和指导，发现问题，及时督促整改，不断提高值班工作水平。
　　(五)培训交流制度。针对新形势对值班工作提出的新要求，加强值班人员培训，增强责任意识，掌握工作规范，熟悉业务流程，不断提高值班人员的素质和处理工作水平。不定期召开值班工作座谈会，交流工作经验，取长补短，共同提高。
　　
　　三、扎实加强信息报告和处理工作
　　（一）明确信息报告原则和范围。信息报告坚持实事求是原则、责任主体报告原则、第一时间报告原则和按照事件分类分级标准逐级报告原则。信息报告范围包括：发生的非正常人员死亡信息；发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等突发事件信息；在敏感地区、敏感时段、敏感人群，可能引发特别重大、重大、较大突发事件的预测预警信息。
　　（二）落实信息报告责任主体。根据分类管理、分级负责为主的应急管理体制，突发事件发生单位有责任及时向上级报告突发事件信息。
　　（三）健全信息报告内容。已发生的突发事件信息应包括以下要素：时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果（包括已造成或者可能造成的伤亡人数、下落不明人数等）、影响范围、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等。可能引发突发事件的预测预警信息包括以下要素：信息来源、可能发生的时间、地点等。对突发事件及处置的新进展、可能衍生的新情况及时续报；对上级领导就突发事件信息做出的批示、提出的要求，要迅速落实，加强督办，及时反馈，做到事事有着落，件件有结果。突发事件处置结束后，要全面总结评估应对工作，及时报送书面报告。
　　（四）执行信息报告时限。信息报告要及时、准确、全面，非正常人员死亡和突发事件信息要在事发后10分钟内向局领导报告，紧急情况下，可先通过电话口头报告，再书面详细报告。
　　
　　四、进一步强化值班和信息报告处理工作责任
　　(一)强化领导责任。各单位要高度重视值班和信息报告工作，认真落实领导带班和专人值班制度，严禁擅离职守，确保遇有紧急情况能够及时处置，确保发生突发事件重要情况能在第一时间报告。
　　（二）强化值班人员责任。值班工作实行首接负责制，值班信息实行谁当班、谁接收、谁办理。值班人员要严格遵守值班和信息处理工作制度，承担值班和信息处理的第一责任，认真做好值班和信息处理工作。
　　（三）强化责任追究。强化值班和信息报告工作的检查考核，建立定期通报制度，每季度通报各单位信息报送工作情况。对迟报、漏报、瞒报和迟办、漏办信息的，予以通报批评；造成重大影响或严重后果的，依法依规追究相关单位和人员的责任。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年6月17日