一是渔港建设取得突破。渔港码头通过验收。邀请了省规划院对渔港核心区做整治性规划,4月底完成了初步设计。按照专家组意见,制定了整改方案,于3月中旬开始实施,6月中旬完成了整治任务,同步做好了相关资料的完善,7月底一次性全面通过国家农业部验收。各个业态全面推进。推动了上海逸养公司与海王禅寺的合作,加快了黄海观音大佛建设进度。促成了银宝集团和海产品交易市场的合作,启动了水产品市场二期工程建设。敦促了万吨冷库恢复了正常生产,同步做好加油站项目手续办理,开展了南码头海鲜一条街招商推介活动,加快了渔港业态复苏进程。海洋捕捞再创新高。整合马力资源,新上大马力渔轮,实施网具改革,严格伏季休渔,主动适应海洋生态需求。做优渔业生产全程服务,引进外籍渔船进港交易,有效提升渔港人气。今年在港交易船只314艘,捕捞量近9万吨,产值高达8亿元,创历史新高。
二是项目建设稳步推进。镇2个招商小分队正常驻点上海、浙江,重点拜访浙江的食品深加工项目、上海的产业转移项目。总投资4.3亿元的勤力热电联产项目3月份正式开工,已完成主厂房建设,2台150吨的锅炉安装结束,化水楼开槽建设,输煤栈桥完成打桩。昊达生物科技建成投产。华恩、鼎隆水产品项目实现突破。10万吨秸秆制浆成功破题。双灯纸业、怡美食品、银宝饲料等一批企业实施了项目技改扩能,提高了效益回报。截止目前,双灯纸业列全县工业企业(除射阳港电厂)工业税收第一位。
三是城乡统筹协调发展。按照“一港三区”的发展思路,完善整合集镇总体规划、中心渔港整治规划、造纸包装区、食品加工区平面规划,并对4个规划全盘整合,合理布局集镇功能,有效控制集镇规模,全面规范集镇建设,重点打造一个道口(高等级公路道口)、一个通道(高等级公路到中心渔港)、一个街道(海滨路)的组团式集镇亮点,形成鲜明的渔业乡镇特色,11月17日顺利通过省重点中心镇验收。加快污水处理厂建设与运行,建设改造镇区污水管网;推进供水三级管网改造,完成城乡供水联网。
四是环境整治效果显著。以“清洁乡村·美丽渔都”活动的开展为契机,结合镇村环境综合整治,全镇共投入资金600余万元,组织劳力近万人次,出去机械一千多台次,清运积存垃圾近万吨,搬移草堆近千个,拆除维修破旧房屋28户,整治畜禽养殖场21个,疏浚河道49条,并对集镇的道路、路牙、花池进行了修补刷白,喷涂了道路标线、标识,使镇村环境得到美化,面貌焕然一新。建立了道路、河道片长管护责任制,并树立了管护标牌,落实了管护职责。出台了《黄沙港镇镇村环境整治长效管护工作考核办法》,规范和完善了镇村环境长效管护机制,使整治成果得到有效巩固和长期保持,成功创建省级卫生镇,并于11月18日通过省专家组验收。
五是民生实事不断强化。对镇区五个居村87公里的三级管网进行全面改造,并成功申报东港、洋河、洋中三居村饮用水改造纳入了县水网改造“十三五”规划。竣工了县“三百”工程及路桥提档升级的7路4桥工程,以及“一事一议”工程农村道路3条,极大的方便了群众的生产生活。启动了社会托底救助工程,解决了69名困境儿童的生活入学困难。规范了低保动态管理,今年新入保了51户102人,保证社会弱势群体得到救助。
六是社会大局和谐稳定。以搜集、分析和报送情报信息为手段,以动态排查矛盾、加强督察督办和落实责任制为重点,落实包保责任和首问负责制度,及时处理信访突出问题,妥善化解各类社会矛盾。今年来,全镇共排查出信访事项106件,其中县“六项排查”专项行动交办11个,已全部化解。重点交办稳控3件已落实稳控责任。各居村、各单位自排信访件81件,化解48件,稳控33件。阳光信访平台录入11件,答复9件,发放权益保障卡5张。今年以来,全镇无省访、京访,无非访事件发生,为全镇社会经济发展提供了良好环境。
一年来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在全镇干群的共同努力下,各项工作取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求还存在一定的差距,在今后的工作中,我们将团结带领全镇人民,同心同德、真抓实干、克难求进、锐意进取,全力确保全镇社会经济和各项事业快速发展,再上新台阶。
一是突破重大项目,全力提高产业集聚效益。按照“做强造纸、做精渔业、稳定饲料”的产业定位,彰显造纸园区、食品园区的平台优势,紧盯重大产业项目、强推企业技改扩能,确保工业经济取得突破。推动勤力热电联产项目加快建设进度,确保明年上半年能竣工运行。加快10万吨秸秆制浆项目的手续跑办,力争明年一季度进入环评审批环节,下半年正式实施。积极跟踪华泰纸业、华恩水产等在手项目,争取明年正式签约落户。用足上级关于企业技改扩能、转型升级的政策,有效引导企业加快技改扩能。怡美食品再新上一条自动化包装生产线,开拓国际市场,确保外贸出口不掉量。双灯纸业继续实施纸包装自动化生产,切实降低人力资源成本。银宝科技进一步整合优势资源,规范财务运行,加快上市步伐,力争明年下半年在新三板上市。
二是打造渔港品牌,全力创建江苏第一渔港。敦促省规划设计院完善渔港核心区整治提升规划,对照功能完善、科学布局、拓展空间,彰显“渔特色”的要求,着力完善渔港码头作业、水产品交易、渔港功能配套、渔港服务产业等系列功能区的规划,全面提升渔港核心区建筑风貌、景观绿化、环境小品,打造优美的港区环境。严格按照“打造江苏沿海第一渔港”的定位,做好渔港品牌宣传,唱响黄沙港名牌。围绕“渔特色”激发空间活力,凸显渔港的独特魅力,主推水产品交易、渔港旅游等产业,以形成渔港发展的新引擎。全力推进水产品交易市场与江苏银宝集团的合作,确保市场一期形成交易,加油站、万吨冷库等业态建设复苏并投入运营,为渔船提供优质服务。加快服务逸养集团与海王禅寺续建的黄海观音项目,完成66米高黄海第一观音佛像建设,将此建成濒临黄海的三宝圣地,成为中心渔港的观光景区。抓紧南码头海鲜一条街项目的重组招商,对照“彰显渔特色”的要求,通过市场化的手段来动作,力争明年年底完成建设。
三是统筹城乡发展,全力提升民生幸福水平。邀请省城乡规划设计研究院专家完善集镇总体规划和渔港集聚区控制性详细规划。重点实施海滨路改造提升工程,有效改善集镇环境、美化集镇面貌、提升镇区品位。全面改造集镇排涝排污管道,使沿街线路布设凌乱以及脏、乱、堵问题得到彻底解决。推进东方安置楼工程建设速度,使拆迁户尽快回迁。继续实施渔民上岸和草危房改造工程,让以船为家的渔民上岸定居和弱势群众得到居住安全。深入开展“清洁乡村·美丽渔都”行动,进一步加强镇村环境整治力度,强化常态化保洁措施,严格督查和考核奖惩机制,全面推动镇村环境面貌和形象得到提升,使群众生活条件得到改善、生活质量得到提高,幸福指数不断攀升。
四是筑牢稳定防线,全力保障社会安定团结。严格落实领导接访、领导包案、定期会办、矛盾排查、责任追究等信访工作制度,坚持村每周、镇半月一次的定期排查制度和敏感时期、重点领域经常排查制度。以排查问题为切入点,以领导牵头为抓手,以解决矛盾为目的,强化对重点区域、重点人头的信访化解和管控,确保不发生群访、越访事件。提升社区矫正业务技能,摸准矫正对象,做到无脱管、漏管现象,定期开展矫正活动,预防和减少重新犯罪。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,扎实开展安全生产大检查,重点对液态氨企业、烟花炮竹经营、出港渔船加强隐患排查和整改,确保全镇不发生安全生产事故,实现社会大局长治久安。