长政发〔2015〕32号

 

射阳县长荡镇人民政府

关于做好防汛防旱工作的通知

 

各村(居)民委员会、镇直镇办各单位：

为切实做好今年的防汛防旱工作，进一步落实全镇防汛防旱各项措施，根据县政府、县防指的统一部署和要求，结合我镇实际情况，现将今年防汛防旱有关事项通知如下：

一、认清形势，提高认识

近几年来，我县风、暴、潮、涝、旱等自然灾害呈频发、重发态势。据气象部门预测，今年夏季总降水量仍然偏多，降水时空分布不均，存在过程性强降水，有局部涝的可能性，梅雨期间降水量相对集中，这些情况必须引起高度警惕。我镇中心河以西、潭洋河以北沿线各村（居）地势低洼、易涝成灾。大水之年东有海潮顶托，西有客水压境，南有潭洋河，北有黄沙港，四周都是高水位，遇上台风影响，防汛形势十分严峻，我们要坚决克服侥幸心理，切实增强水患防范意识，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，认真组织做好防汛防旱各项工作。

二、明确责任，落实措施

我镇外圩堤57.7公里，青坎、坡面耕翻种植现象严重，人为加快了水土流失；紧贴堤脚挖沟塘养殖、养殖户窜堤机口， 71公里的内圩堤标准普遍偏低，中干沟淤塞仍很严重，尽管去年大规模地清理大中沟鱼罾、鱼簖、拦河网等，但目前部分河道仍很严重，这些都给我镇防洪保安留下隐患。针对这些薄弱环节，重点做好以下六项工作：

1、中心河堤、大洋河堤、利民河堤、西洋沙河堤等外圩堤凡顶高程达不到真高3米、顶宽3米、坡比1：2的；内圩堤顶高程达不到真高2.8米、顶宽2.5米、坡比1：1.5的村（居），限在5月31日前完成圩堤达标加固任务。

2、对各村（居）留作串水灌溉的敞口、窜堤机口，要在5月31日前备好积土、编织袋、杂棍、铁丝等物资，一旦汛期来临，限在两小时内封堵好。

3、镇内排涝设施的试车、检修工作，由镇政府牵头，水利站、供电所落实，对所有排涝设施检修、试车，必须在5月31日前结束，确保排涝设施在汛期拉得出、打得响。

4、对全镇所有闸、站、洞、涵（长东排区由圩管所统一管理），一律实行属地管理，由所在村（居）负责维修、清淤、清杂。各村（居）必须在5月31日前对辖区内所有闸、站、洞、涵进行全面检查调试，达到启闭灵活、开关自如。

5、对大中沟设置的鱼罾、鱼簖、竹木排、拦河网等一切行水障碍，按“谁设障谁清理”的原则，由镇农技中心牵头，水利站配合，限在5月31日前拆除，保证行洪畅通。

6、集镇、胜利桥园区、学校、工厂、粮库等企事业单位要制定好防汛抗灾预案，保证安全无事故。

三、建立制度、健全队伍

一是分级管理责任制。按照各类水利工程受益范围和管理权限，实行属地管理，层层包干。即镇包到村（居），村（居）包到组，组将闸、站、洞、涵、坝口、窜堤机口、险工险段包到具体人头。

二是防汛人员岗位责任制。实行一级抓一级，一级对一级负责，严格按县防指和镇政府的文件精神及责任状的要求，对每一圩区堤防的险工险段、闸、站、洞、涵、坝口都要定人、定岗、定位，并把防汛责任、村（居）带队领导、具体责任人员名单张贴上墙，让群众知晓，接受群众监督。

三是防汛防旱物资筹集责任制。各村（居）、各单位对防指下达的电力、油料、编织袋、毛竹、杂棍、铁丝等事先要做好筹划，储全备足所需各种物资。按照分级储备，分级管理的原则，明确专人筹集、专人管理、专人护送，保证汛期防汛物资能及时供应。

四是抢险队伍责任制。对堤防、闸、站、洞、涵、坝口等险工险段明确专人严防死守的同时，抢险人员要编排好名单，强化培训，遇到险情召之即来，来之能战，战之能胜。坚决落实防汛值班汇报责任制，各村（居）要保证信息畅通，落实专人值班，及时汇报灾情、水情、雨情。

五是加强领导，建立机构。镇成立防汛防旱指挥部，镇党委副书记、镇政府镇长郭碧玉任总指挥，丁凤清、杨正祥、孙永军等同志为副指挥，镇机关、单位及中心、站、所负责人为成员，指挥部下设办公室，办公地点设在长荡水利站，由夏兵同志兼任办公室主任，办公室电话：82772060。各村（居）也要成立相应机构，明确50人的抢险队伍，并将人员名单于5月31前报镇防汛防旱指挥部办公室。

特此通知。

附件一：镇防汛防旱指挥部各部门职责

附件二：2015年度各村（居）防汛物资筹集表

附件三：2015年度各有关单位代储防汛物资筹集

附件四：长荡镇防汛防旱责任人一览表

 

 

 

 

射阳县长荡镇人民政府     

附件一：

镇防汛防旱指挥部各部门职责

 

1、党政办：负责防汛防旱综合协调和重要事项的落实、督察工作

2、水利站：承担防汛防旱指挥部的日常工作，组织、协调防汛防旱工作，负责汛前防汛设施的检查报告，防汛物资、筹集、储备、分配；水量、水位、汛情的监测；

3、民政办：承担灾害救助工作，负责核查报告灾情，申请、管理、分配自然灾害救助款物；组织指导自然灾害救助捐赠；组织转移安置灾民；确保灾民的基本生活；负责协调灾民倒塌房屋的恢复重建。

4、村建中心：负责修复中断的道路，负责迅速调集抢修队伍，做好被破坏道路、桥梁的抢修工作；负责调集抢险救助物资运输车辆。

5、卫生院：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫情、疾病的传播、蔓延。

6、派出所：负责辖区内的治安工作，做好交通疏导工作，保证汛期治安及社会大局稳定。

7、财政所：紧急提供自然灾害救助资金，负责自然灾害救助资金安排、拨付和使用监管。

8、宣传办、文广中心：负责抢险救灾的宣传报道，灾后广播、电视系统的抢修恢复。

9、农技中心：负责灾民抗灾自救和灾后恢复、发展生产及动植物疫病防治工作等。

10、人民武装部：负责指挥民兵参加抢险救灾。帮助灾区恢复生产生活和灾后重建工作。

11、供电所：负责抢险救灾现场用电，尽快恢复被破坏电力设施，保证灾区电力正常供电。

12、企管中心：负责全镇所有企业的查灾、核灾、报灾工作，确保企业灾后尽快恢复生产。

13、教育办：负责汛前校舍安全检查转移受灾师生，做好灾后学校教育、教学组织工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。

 

 

附件二：

2015年度村（居）防汛物资任务分配表 

 注：1、送县、镇的编织袋在5月30日前足额送水利站（50个一捆） 2、杂棍长2.5 米以上、直径20公分以上。

 

单位名称	代储物资	单位	数量	备注
供电所	电力	万度	8
农技中心	柴油	吨	2
供销社	毛竹	支	150
	铁丝	公斤	100
	麻绳	公斤	80
水利站	块石	吨	15
	木材	立方米	2
	编织袋	万只	2

 

附件四：
长荡镇防汛防旱责任人一览表
序 号	村（居）	镇分工领导、联系方式	镇分工干部、联系方式	村（居）责任人、联系方式
1	长荡居	戴  平 13611535151	董  军 15051091919	周庚华 13485288197
2	西厦居	丁凤清 13962003116	奚占林 15962061606	韩启春 15961963761
3	宏才居	冯  佶 13611533798	尤永政 13962063698	董金华 13962064946
4	港南居	郭碧玉 13813221565	陈建华 13770071686	王茂树 15151059828
5	胜利桥村	薛锋生 13770147999	张  勇 13961961776	陈  丽 13770158159
6	中河村	杨正祥 18851559399	孙昌华 13814339756	孙  刚 13912551137
7	云安村	杨正祥 18851559399	王振斌 13851155505	沈加祥 13645119835
8	陈林村	于广红 13390737099	丁  丁 13851158476	王立全 18861936218
9	甲侯村	贺  琰 18961965768	吴登鳌 13851132659	夏立平 15861921078
10	三合村	王志琴 13921862168	刘德成 13921868246	吴高社 13770187168
11	三中村	孙永军 13770155488	陆亚成 13770071698	周  金 13851136485
12	六合村	杨  红 13851134988	季政辉 13515148418	周顺安 18252272368
13	中沙村	杨  红 13851134988	唐万余 13770146808	乔爱民 13770021833
14	东厦村	丁凤清 13962003116	王  芳 13961965328	王志萍 13626201815