陈华代表：

您在县党代会第五次会议提出的《关于加强乡镇卫生院人才队伍建设的建议》的提案，现答复如下：

近年来，为不断加强农村卫生人才队伍建设，千方百计引进人才，想方设法用好人才，切实为农村卫生事业的发展增添后劲，我们重点做了以下几方面工作。

一是大力引进卫生人才。积极探索招聘人才的新办法、新举措，努力争取县委县政府和县有关部门的支持，制定出台了引进人才的规定，抢抓机遇引进人才，抢抓时间招聘人才。每年组织1-2批医学类大专以上毕业生的招聘工作，充实基层医疗卫生单位人才队伍。近3年共招聘毕业生182人充实到各级基层医疗卫生单位。今年，我们申请招聘计划35个，已组织部分乡镇卫生院赴南医、通医、徐医、苏医等高等院校现场招聘，并通过发布公告、组织报名、资格审核、笔试、面试等程序进行正常招聘，预计10月份能够招聘到位。在此基础上，我们还积极利用政策为乡镇卫生院定向培养临床、护理、检验等专业医学生92人。

二是着力开展人才培养。扎实开展继续医学教育和各类规范化培训工作，专业技术人员继续教育达标率100%；全面实施全科医师规范化培训制度，全县已有334人取得全科医师合格证，202人取得社区护士合格证，20人取得中医骨干培训合格证；58名在职人员正在接受了住院医师规范化培训，21名新毕业生参加了省全科医师规范化培训。

三是强力推进卫生支农。充分发挥城市卫生支援、支持、支撑农村卫生的作用。一方面，安排城市医生晋升职称前到基层医疗卫生单位下乡服务，组织县级医疗专家定期巡诊和通过巡回诊疗、教学查房、技术讲座、带教等服务形式，指导基层，帮带基层；另一方面，县级医院每年为基层医疗卫生单位提供一定数量的进修名额，接受基层单位卫生技术人员免费进修，通过双向交流，一定程度上地缓解农村卫生人才缺乏的矛盾。

四是努力提高人才待遇。我们积极争取引进人才的优惠 ，提高招聘人才的吸引力，对到乡镇医疗卫生单位工作的临床、公卫类专业本二以上毕业生，除按规定享受上级有关补助政策和在编在职人员同等工资待遇外，服务满5年再安排住房补助5万元；对外省市毕业生在我县医疗卫生单位工作的，除享受规定的探亲假外，由单位给其父母邮汇“敬老费”200元/月，增加感召力。出台了《射阳县医疗卫生事业单位绩效工资考核分配指导意见（试行）》，全面实施绩效工资制度，建立“4+1”考核体系，坚持“按劳取酬、效率优先、兼顾公平”的原则，突出体现人才和技术的价值，向“技术含量高，风险程度大、工作负荷强、管理责任重”的岗位倾斜，使医疗骨干的收入有了大幅提高，在此基础上，进一步设立奖励基金留住骨干人才，在人力资源和社会保障、财政部门核定的医疗卫生单位奖励性绩效工资的基础上，根据《基层医疗卫生机构财务制度》，允许有条件的单位设立“创先争优”奖励基金，重点用于对业务骨干、关键岗位和成绩突出人员的奖励，充分发挥骨干引领、激励创优作用，充分调动了人员的积极性，也保证了卫生技术人才队伍的稳定。

虽然我们在人才引进培训和使用管理上做了大量工作，但是，由于人民群众健康需求的日益增长，各级卫生机构的快速扩张，各地对卫生人才的需求已出现“求大于供”的局面，而我县又是经济不发达地区，缺乏对人才的吸引力。所以，目前，基层医疗单位卫生人才紧缺问题仍然是我县基层医疗卫生机构持续发展的最大瓶颈。今后，我们将进一步加大卫生人才的引进和管理力度，主动与政府和有关部门对接，宣传汇报我县农村卫生人才现状，争取政府相关政策支持，以迅速解决农村基层卫生人才缺乏问题，更好地为群众提供健康服务。

以上答复是否妥当，请指正，感谢您对卫生计生事业的关心和支持。

承办人：王正巧　　  　联系电话：82367776

                        射阳县卫生和计划生育委员会