关于印发《城管系统开展2015-2016年度党员干部冬训工作的实施方案》的通知

各党(总)支部：
　　为贯彻落实《中共射阳县委关于认真开展2015一2016年度全县基层党员干部冬训工作的意见》（射发〔2016〕6号）文件精神，经局党委研究决定，现将《城管系统开展2015-2016年度党员干部冬训工作实施方案》印发给你们，请结合实际，狠抓落实，圆满完成全系统党员干部的冬训工作。
　　特此通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   　　                            中共射阳县城市管理局委员会　　　　　　　

　　　　　　　                      　2016年1月27日 

        城管系统开展2015-2016年度党员干部冬训工作

                    实  施 方 案 

    为深入学习贯彻党的十八届五中全会、省委十二届十一次全会、市委六届八次全会和县十四届六次党代会精神，根据省、市县统一部署，和《中共射阳县委关于认真开展2015一2016年度全县基层党员干部冬训工作的意见》（射发〔2016〕6号）要求，结合我局工作实际制定冬训工作实施方案如下。
    一、指导思想
    坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为主线，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及省市县委部署，深入推进“基层工作加强年”，始终坚持问题导向，实现基层党员干部冬训全覆盖，提升基层党员干部冬训实效性和针对性，为持续打好“九场硬仗”，矢志不渝提效进位，打造创新创业、开放开发、绿色宜居、共建享、风清气正的新射阳提供坚实的思想基础和组织保障。
    二、培训内容
    主要围绕以下四个专题进行集中教育培训。
    1．深入学习领会党的十八届五中全会、省委十二届十一次全会和市委六届八次全会精神，夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利。引导基层党员干部认真学习十八届五中全会和省市全会精神，深刻理解习近平总书记关于“两个巩固”根本任务、“三个自信”时代要求和“四个全面”战略布局的重要论述，深刻理解创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念、“强富美高”新江苏和“五大盐城”建设的新要求，把思想和行动统一到中央和省、市委的最新决策部署上来，锲而不舍地抓好发展目标要求的落实，一步一个脚印把习近平总书记为我们勾画的美好蓝图变为现实。 
    2．深入学习贯彻县十四届六次党代会精神，持续打好“九场硬仗”，矢志不渝提效进位。引导基层党员干部充分认识县十四届五次党代会以来取得的重大成就，牢牢把握稳中求进总基调，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，持续打好“九场硬仗”，致力实现“九个突破”，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设以及党的建设，奋力推动各项工作迈上新台阶，为进入全市第一方阵打牢更为坚实的基础。
    3．认真学习领会农村改革发展政策要求，奋力开创射阳“三农”发展新局面。引导基层党员干部深刻领会习近平总书记关于扶贫开发的重要讲话精神，坚持精准扶贫精准脱贫，围绕发展镇村经济、化解村级债务，实施“百村集体积累增收示范计划”，大力发展“五型”经济。准确把握中央和省市县深化农村改革发展的政策内容，加快构建新型农业经营体系，大力推动联民联社、联耕联种、联管联营、联工联商、联富联美向更高层次拓展。准确把握现代高效农业发展方向，促进农业“接二连三”，加快建设农业强县。准确把握“绿色射阳”和美丽乡村建设的目标任务，推进重点中心镇和一批新型农村社区、村庄居民点建设，努力推进城乡一体化建设。
    4．切实加强党员干部理想信念和党章党纪党规教育，为全面建成小康社会提供坚强的思想保证。引导基层党员干部坚定共同的理想信念，坚决打赢思想变革硬仗，确立胸怀全局的政治意识、攻坚克难的进取意误、志在必成的责任意识。继续深化“思想大变革、精神大提振、作风大转变”主题教育。开展“射阳是我家，发展靠大家”、“新射阳•新印象”主题宣讲以及“破解难题促发展”活动，引导基层党员干部同心协力干事业、众志成城谋发展，全面掀起奋力作为、竞相比拼的发展热潮，努力以各条各块的争先保证全县整体的进位。引导基层党员干部认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，强化纪律意识、规矩意识，坚持秉公用权、干净用权，保持为民务实清廉本色，为全面建成小康社会提供坚强的思想保证、组织保证和良好的政治生态。 
    三、时间安排和方法步骤
   学习时间：城管系统2015-2016年度党员冬训时间从2016年1月下旬开始到2016年3月下旬结束。冬训集中培训时间不少于5天。　 
   学习方式：实行集中与分散相结合的方式，以总支、支部为单位集中辅导，以党小组为单位分散学习。切实针对不同类型，不同层次党员的不同要求，加强分类指导，注意分类施教、分层培训在开展集中培训的过程中，注意贴近实际、贴近生活、贴近普通党员，采取专题辅导、分组讨论、经验介绍、知识测试等喜闻乐见的形式，力求丰富多彩、生动活泼，增强教育的针对性和实效性。
   学习步骤：主要分四个阶段实施　　
    1、准备发动阶段（2014年1月27日-2月6日）
由局办公室牵头,深入基层单位做好调研工作，摸清情况，根据当前工作中出现的新情况、新问题、新变化等明确教育重点，制定好冬训工作的实施方案和学习计划，有针对性地做好培训准备工作。
    2、动员部署阶段（2月15日—2月18日）
各基层党组织分别制定具体实施方案，并于2月5日前将实施方案送交局办公室备案。18日局党委召开动员部署会，全面安排部署冬训工作。　　
    3、组织学习阶段（2月19日—3月25日）
各党（总）支部要把每周六上午明确为固定学习日，集中培训时间原则上不少于5天，可根据工作需要，安排集中学习或专题辅导5—6次。重点做好“八个一”：一是开展一轮集中理论学习。组织学习党的十八届五中全会、省委十二届十一次全会、市委六届八次全会和县十四届六次党代会精神，把全系统干群的思想凝聚到持续打好“九场硬仗”，矢态不渝提效进位上来。二是编发一册冬训读本。围绕县十四届六次党代会精神编写一册冬训读本发放到各党支部，通过图文并茂、通俗易懂、深入浅出的解读让全系统干群了解把握县十四届六次党代会精神，知晓全县2016年的目标任务和发展举措，知晓我县“十三五”发展的新目标、新要求、新蓝图。三是观看一部专题片。各单位要组织基层党员干部集中观看《印象射阳》专题片，让他们充分认识十四届五次党代会以来射阳发展取得的喜人成就，焕发创业激情，提振发展信心。四是学习一批最美典型。组织系统内第二届“最美射阳人”先进事迹进行宣讲，把他们的可贵精神和崇高品德传播开来，用身边的人、身边的事来教育人、感召人。五是开展一轮“三下乡”活动。由局牵头各单位，坚持问题导向，贴近群众实际需求开展“三下乡”活动。引导群众制定一个创业计划、一张幸福表单、一本需求联系薄，开展创业服务、赠送春联等贴心服务活动，真正为群众送温暖、送欢乐、送健康，使更多的农民群众取得实实在在的收获。六是组织一项主题大讨论。各单位要开展“射阳是我家，发展靠大家”大讨论活动，以座谈会、交流研讨会等形式，让基层党员干部为城管工作的发展出谋划策。在城管网站、宣传栏，刊登座谈、研讨文章，报道活动动态，把冬训作为打好今年思想变革硬仗的第一场战役。七是开展一次实践观摩活动。各单位要组织基层党员干部分批参观华中工委纪念馆。各单位要结合实际培树一批冬训教育实践基地，坚持阵地标准化、学习常态化、活动特色他，通过示范学习，提高冬训实效。八是开展一次“暖冬”行动。各单位要利用冬训组织单位党员干部赴基层开展一次“暖冬”行动，要把冬训活动与县委扶贫工作相结合，把扶贫与扶智、扶志相结合，实施精准扶贫，关爱弱势群体，以送慰问金、送生活必需品等方式帮助困难群众解决一些生产生活的实际问题，使他们得到实惠安度春节。 
    4、总结验收阶段（3月26日—3月30日）
各党组织于2016年3月25日前及时总结冬训冬学工作做好总结归档，包括冬训工作实施方案、日程安排、领导小组名册、职责分工表、党员干部点名薄、流动党员花名册、动员讲话、专题辅导讲稿、讨论记录、测试卷、辅助活动、特色工作、总结等方面，并选送三篇学习体会、三本学习笔记以及本次冬训工作总结、图片，另制作3-5分钟影像资料等，以展示汇报本支部在冬训工作中的特色、亮点工作报送局办公室，局将以此作为单位创新工作的依据。局党委将组织一次优秀学习笔记及心得体会巡回展评活动。各单位要及时做好冬训工作总结和材料整理归档工作，局将于2016年3月28日前向县委宣传部上报冬训工作的开展情况，并迎接县委宣传部组织的检查验收。
   四、相关要求
   （一）加强组织领导，突出工作协调。
这次党员干部冬训是深入学习贯彻党的十八届五中全会、省委十二届十一次全会、市委六届八次全会和县十四届六次党代会精神，全面启动2016年工作的一项重大举措，局党委成立党员干部冬训工作领导小组，组长由王正军、徐广飞同志担任，副组长由顾东、高士届、姜爱国、沈家祥、路红军等同志担任，局属单位各党（总）支部书记、局办公室人员为领导小组成员。具体负责党员干部冬训组织、检查、督导和验收评比工作。各党（总）支部要高度重视，严格落实工作责任，齐心协力、密切配合，共同做好党员干部冬训工作，要严格执行《射阳县基层党员干部冬训冬学工作十项制度》，要成立相应领导班子，主要负责同志要亲自抓，亲自作部署动员，带头讲好第一课，切实负起第一责任人的职责；分管同志要具体抓，力争抓出实效，确保按时、保质保量地完成“冬训冬学”任务。
    （二）创新教育形式 ，突出示范引领。
各党（总）支部要切实针对不同类型、不同层次党员干部的不同要求，加强分类指导，注意分类施教、分层培训，使冬训工作更加贴近基层、贴近工作、贴近党员干部思想实际。要充分发挥新闻媒体的作用，要利用报刊、电视、城管网站、板报、橱窗等形式加强对冬训冬学工作的宣传，及时报道冬训冬学工作的动态情况、先进典型和实际成效，各党（总）支部要确保书写上报1篇以上，以开展冬训冬学特色为主要内容新闻报道，局将此纳入2016年度新闻宣传考核范筹进行考核。全系统广大党员干部要以冬训冬学为动力，全面提高基层党员干部综合素质，推进我县城市管理工作又好又快发展。　　
   （三）强化工作考核，注重学习效果。　
为了保证2015-2016年度党员干部冬训工作取得明显成效，各党（总）支部要确保教育对象全覆盖，特别是要加强对“两新”党员、流动党员、离退休党员以及入党积极分子的教育培训，做好对“漏训”、“缺训”的补课工作，不断扩大覆盖面，提高参训率，确保党员干部参训率达到100%。局党委将把这次冬训工作与先进党组织、优秀党员等评比工作结合起来，将落实专门人员对各党（总）支部的冬训冬学情况进行督查、指导、考核。各党（总）支部也要强化此项工作的考核措施，要通过考核让党员干部做到“三个集中”，即时间集中、人员集中、精力集中，确保人员、时间、内容三落实，达到冬训工作的预期效果，切实增强冬训工作的针对性和实效性。




　                       中共射阳县城市管理局委员会
                              2016年1月27 日