索引号 1132092401438333XK/2016-12907 组配分类 业务工作
发布机构 环保局 发文日期 2016-01-05
文号 主题分类 其他
体裁分类 其他 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会 时效性

2016年县环境保护局工作计划

2016年是实施十三五规划的开局之年,是全面建成小康社会的关键之年,做好今年工作意义重大。我们必须紧紧围绕县委、县政府的中心工作, 一以贯之打好环境建设硬仗,努力开创环保新局面。按照国家和省、市环保会议部署要求,结合我县实际,今年全县环境保护工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实县委十四届六次全会部署要求,以创建国家级生态县为目标,以改善环境质量为核心,以最严格的环保制度为保障,以“全面完成生态建设任务,创塑射阳好环境品牌”为追求,不断深化改革,创新制度,转变作风,提升形象,严守环境安全底线和生态红线,着力建设法治、创新、智慧、服务、平安“五型”环保,重点抓好八个方面的工作:

1、重抓规划引领。围绕国家级生态县和生态示范区建设,以绿色发展、循环发展、低碳发展为目标,科学谋划我县十三五生态文明建设规划,聚焦重点领域,守住生态红线,严格指标考核,加强执法监管,确保在5年内达到与全面小康社会相匹配的环境质量。

2、重抓责任落实。按照上级环保部门和县委、县政府的工作部署,积极构建党政同责、齐抓共管、属地管理、责任到人的网格化环境监管体系,初步建成覆盖县、镇、村三级环境监管网络。发挥好自身职能作用,认真排查问题、摸清任务要求、细化工作措施、明确时间节点,切实找准工作的着力点和落脚点,坚守环境安全底线,实行精准管理,细化环保工作责任,抓实抓好各项工作任务的落实。

3、重抓生态创建。按照《射阳县生态文明建设规划》要求,加强生态文明示范区建设。坚持问题导向,重抓污水管网建设及污水处理厂正常运转,着力解决一批影响环境质量的突出问题,确保2016年成功创建国家级生态县。加强生态园区创建的督查推进工作,力争射阳经济开发区通过省级生态工业园区验收。继续开展覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作,持续改善农村环境面貌。进一步落实好生态保护责任,分类推动珍禽保护区存在问题的整改工作。

4、重抓污染防治。坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役,全力完成环境质量指标和污染物减排任务,致力打造水清天蓝地绿的宜人生态环境。扎实推进饮用水源地环境整治工作。推动沿线集镇生活污水处理厂的接管运行,逐步清除饮用水源二级保护区内的畜禽违规养殖行为,完善饮用水水源保护预警应急机制。扎实推进环保隐患排查整治工作。按照环保大检查活动的最新要求全面清理环境保护违法违规建设项目,对排查清理出来的违法违规建设项目进行分类处置。同时,强化重点区域、重点行业、重点企业的环境问题和环保隐患的整改力度,保障县域环境安全。扎实做好污染物总量减排工作。严格环评审批,控制高耗能、高污染企业落户,着力控制污染增量;大力推进印染企业提标改造、污水处理厂提标改造、火电企业超低排放改造、燃煤锅炉整治、淘汰黄标车、畜禽养殖污染治理等减排工程,削减污染总量;提升现有污水处理厂运行绩效,加强清洁生产审核,严格排污监管,强化管理减排,以各种综合防治手段努力确保实现减排目标。

5、重抓执法监管。以排污许可证管理为抓手,以一企一档台账为基础,建立网格化环境监管体系,强化重点区域、重点行业、重点企业环境问题隐患的整改力度。认真落实新环保法,完善司法联动机制,以铁的手腕加大环境违规违法企业的查处力度,实施污染源日常监管随机抽查制度,大幅提高临时突检、随机抽查、回访暗访的频次,严厉打击偷排和超标排放等违法行为。强化环境风险管控,构建多元高效、点线面结合的全过程环境风险防控网络,严防突发环境事故和恶性环境事件发生。

6、重抓能力提升。加快环保基础设施建设,重点推进污水处理设施的建设和运营,及早形成减排能力;启动固废焚烧和填埋项目的建设,避免不规范填埋和倾倒现象的再次发生;推动纺织染整产业园、经济开发区、射阳港经济区加大供热管网建设力度,扩大供热覆盖范围。优化区域发展环保服务机制,进一步完善环保审批制度,落实专人负责、一次性告知、跟踪督办、限时快办、主动协办、预约办理等服务措施,着力提升服务水平。用活引导资金,强化环境监管,提高准入门槛,充分发挥环保审批监管对本地区产业和企业转型升级的引导、倒逼、保障等作用。加强执法装备标准化建设,提高环境监管能力,着力建设高质量的监控平台,打造科技监控的天罗地网。建立健全全监测、全覆盖、全监控的监测网络,妥善应对重污染天气,与相关部门协作,逐步建立重污染天气空气质量预报预警平台。提升应急处置能力,从我县实际出发,不断完善环境应急工作机制,深入推进环境应急管理工作,加强应急能力建设,提升环境突发事件应急救援水平。提升依法行政能力,完善行政执法操作规程,加强依法行政岗位培训,开展执法行为规范化情况的专题督导监察,提倡全程说理式环保执法,着力营造和谐的执法环境,减少和化解社会矛盾,不断提高执法的针对性、实效性。

7、重抓信访压降。进一步完善信访工作机制,出台责任清单,实施领导班子带班制度和24小时接访制度,明确接访、处访、结访时限,确保环保信访投诉在第一时间接待、交办、处置和答复。继续实行重点环境信访包案化解制度,局班子成员带头,深入一线、深入基层,亲自处理信访、亲自与信访人对接、亲自督办企业整改环境问题。紧密结合市、县六项排查等专项行动,开展环境信访周周清、月月查活动,及时排查整改环境信访和环保隐患,把矛盾化解在初期,压降信访总量,严控重复上访。强化对信访问题化解的督查督办,一着不让地执行环境信访依职交办、限期办结、定期会办工作制度,每周公布信访办理情况,严格奖惩考核,通过责任倒逼提高信访化解处置的实效。

8、重抓形象提升。“围绕全省争位置,全市争上游”的目标,细排深研国家、省、市环保部门的各项工作要求,在落实部门职能工作任务上,立足抓早、立足出新、立足一丝不拘、立足动真碰硬,保证全年环保工作各项指标任务完成水平进入全市第一方阵。“围绕服务中心、服务大局”,认真分解落实党代会、人代会提出的环保工作任务要求,全力服务地方经济发展、民生发展和生态保护,不折不扣地完成招商引资、服务企业、重点项目和重大工程建设服务等各项任务,继续在全县目标任务综合考核中争先创优。围绕“内强素质,外塑形象”,强化环保系统正风肃纪、能力提升,着力打造一支素质过硬、作风优良、行为规范、群众认可的环保执法队伍;加大环保工作宣传力度,运用形式多样的活动和载体,建立和完善让更多民众参与、体验、监督、协同推进的环保工作机制,高度重视社会各个方面对环境保护的意见、建议和诉求,做到民有所呼,我有所应,民有所诉、我有所为,着力提高广大人民群众对环保工作的关注度、知晓度和满意率。

 

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