2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建设小康社会决胜阶段的开局之年，为进一步加快全镇工业经济发展步伐，“努力实现两个进位，奋力后发崛起”，结合工作实际，突出抓好以下工作：

一、总体思路和工作目标：

总的思路：全面贯彻落实县党代会、人代会精神，主动策应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，突出稳增长、调结构、促投资、增后劲，着力资源转化、产业支撑、创新驱动、融合发展，充分释放改革动力，加快工业转型升级，促进全镇工业经济平稳健康发展。

主要目标：新开工项目5个，其中新上亿元以上项目1个，0.5-1亿元以内项目2个，0.1亿元以上0.5亿元以内项目2个，为“三区”招引产业项目1个，签约项目4个；完成设备投资0.5亿元；新增定报企业1家，全力重组盘活恩玉化纤、宏发纺织、兴华麻业、斯莱特光学仪器等闲置企业。

二、推进措施：

1、提升观念，创新招商引资项目推进工作

一是谋划项目。突出“三个围绕”，即：围绕100公里长的射阳河沿岸招引风力发电大项目，附带中低产田改造等一批基础设施项目，提高发展基础能力；围绕食用菌、生猪、意杨和水产加工等特色产业，着力谋划一批能够拉长链条，提高附加值，提升企业发展质量的项目；围绕工业经济谋划项目，重点支持万润光伏发电在建项目建设，加快恩玉化纤、兴华麻业、达阳肥业等一批老企业重组、焕发新活力。

二是做好项目。紧盯国家产业政策，做好项目认证，努力提升项目的规划性、科学性、针对性和可操作性；做好项目包装，从投资者角度，突出客商需求，帮助解决生产经营中的各种困难。对筛选出来的项目信息进行跟踪服务，积极储备一批推动经济发展，促进产业升级的大项目、好项目。

三是跑出项目。强攻政策性项目，找准上级产业发展、政策扶持的着力点，找准与产业资源优势的对接点，找准市场需求的切入点，努力争取上级各类专项资金，不断完善招商引资实施办法，努力营造全民招商、亲商、护商的良好氛围。

2、健全机制，明确服务工业经济的主体内涵。

一是明确服务主体。进一步深化“质效提升年”各项措施的落实，政府及各职能部门是项目服务的主体，继续推行领导联系企业项目制度，明确牵头领导，指定责任部门和分工干部，确定业主单位，把任务、责任捆绑在一起，实行同奖同罚。

二是完善设施建设。在通洋全民创业园区道路框架基本形成的基础上，进一步完善洁化、亮化、绿化等工程，用三年时间扩建工业集中区0.5平方公里，进一步增强园区承载力和吸引力，建立良好的招商平台。

三是加强信息化建设。发挥丝丝缘、豪越丽玉等企业的引领带动作用，加快纺织、服装 加工、电子等产业的信息化建设，逐步打造以日中制衣、徐达制衣等外贸商务公共信息平台。主动与企业、商会、协会搞好联系，充分发挥“天南地北四明人”的优势，多渠道搜集项目投资信息，鼓励他们为家乡发展献计出力，并建好信息档案，及时与客商沟通联络，为登门招商对接洽谈项目提供目标。

3、项目引领，构建全民创业促发展的新格局

一是支持自主创业。出台优惠政策，全面落实《四明镇促进全民创业实施意见》，鼓励支持社会各界人士创办民营企业，并在厂房、土地、资金、技术上给予帮助和支持，着重发展一批劳动密集型企业和手工制品等短、平、快项目。

二是支持现有企业二次创业。以现有微小企业做平台，加强对飞海纺织、福万家等企业的培植，引导他们采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，进一步将企业做大做强。

    三是加强创业培训。利用省扶贫工作队定期在我镇开展实用技能培训的机会，组织富余劳力掌握一技之长，与相关单位对接，让他们尽快走上就业创业行列，立足新起点，矢志新跨越，为全镇上下营造“团结进取、干事创业、共谋发展”的良好氛围。