各位代表：

现在，我代表盘湾镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2015年工作回顾

2015年是宏观形势复杂多变、困难风险明显增多的一年，也是全镇上下攻坚克难、奋发有为的一年。我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持“稳中求进、改革创新”的工作总基调，努力转变政府职能，奋力破解镇域经济发展新难题，经济社会继续保持良好发展势头，列入县考核的15项经济指标有13项超额完成任务，其中，实现地区生产总值27.8亿元，公共财政预算收入5591万元，固定资产投资17.14亿元，分别比上年增长11.2%、22.4%和92.5%，农村居民人均可支配收入首次突破2万元，较好地完成了上次会议确定的各项目标任务，以过硬的实绩夺得2015年度全县绩效考核综合奖。

一年来，我们重投入、稳增长，综合实力日益增强。面对调结构、促转型的压力，咬定重点经济指标，深入开展“招商突破年”“项目推进年”和“载体建设年”活动，全力提升经济运行质态。强化投资拉动，项目建设量质并举。全年举办各类招商推介活动32场，跟踪洽谈各类项目36个，新开工规模项目8个，其中亿元以上项目4个，诺曼汽车连接线、大轮汽车配件、万太汽车内饰面料等项目开工建设，为打造汽配产业特色镇注入新的内涵。竣工项目6个，秋明汽配项目单体设备投入近亿元；裕民机电成为首个落户苏北革命老区的扶贫创业项目，创造了当年开工、当年建成、当年投产的良好纪录。加快转型步伐，产业结构持续优化。实现全口径工业开票14亿元，规模以上工业开票11.5亿元，规上工业入库税收2741万元，分别超年度目标33、43和10个百分点。全年新增开票企业7家，新增秋明、玖蓉等定报企业4家，超县下达任务1家。完成工业投资14.5亿元，永宇汽配、光成汽配通过技改扩能、拓展市场，开票销售、入库税收实现了倍增；万宇电能扩大订单总量，降本增效，开票销售突破2亿元。实施服务业提速计划，完成服务业增加值8.8亿元、入库税收5140万元，服务业增加值占GDP比重提高1.2个百分点；新增重点服务业企业1家，地道射阳电商服务项目注册资金全县规模最大。推进农业规模化、机械化，成功流转农业用地5000多亩，新增县级以上示范家庭农场1个，目前朱兆文农场正在申报市级示范家庭农场，组建农机、植保、农资专业合作组织11家，推广联耕联种面积5.8万亩，新增高效设施农业0.8万亩，新建规模养殖场32个，秸秆禁烧工作继续保持“零着火点”。南沃村获评全国文明镇、全国生态镇。加强要素保障，发展后劲不断累积。持续举办“银行行长企业行”、“企业用工家家到”等服务企业活动，千方百计帮助企业协调资金、用工，解决生产要素不足，增强企业家信心，成功盘活西泰克机电、甲申纺织、银亮纺织等7个企业闲置厂房。抢抓中韩自贸区发展机遇，拉开中韩盐城产业园射阳联动区盘湾工业园6000亩的发展框架。通过县镇联动、市场运作，500亩核心区中建设率先启动，2万平米标准厂房初显形象，正在推进“四路、三桥、两节点、一管网”等基础工程的绿化、亮化、通讯和水电设施，为盘湾新一轮韩资招商创造了有利条件。

一年来，我们重融合、抓统筹，镇村建设展现新貌。始终秉持城乡统筹发展理念，做到集镇和村庄建设一体规划、同步实施。完善功能，重点工程快速推进。千方百计筹措资金，投入500多万实施污水管网工程，在全县乡镇率先建成投入使用。积极实施河道整治工程，累计投入近600万，改造河道27条，工作量居全县前列。重抓“双三百”工程实施，全年总投入1600万元，新建桥梁12座、道路19公里，提前2个月完成全年任务。积极争取市、县交通部门支持，使全镇群众盼望多年的通盐公交成功开通，真正实现与大市区无缝接轨。改善环境，镇村面貌焕然一新。大力实施农村环境综合整治工程，坚持整村推进，累计投入资金800多万元，清理陈年垃圾、拖运填埋水草2万多吨，清理规范柴草堆1万多个，整治大沟15条，中沟136条，完成河道疏浚及清淤17.6万立方米，清除破沉船101条，墙面出新13万平方米，新建村庄道路32.1公里，完成14个星级康居村庄整治任务。建立完善道路整洁、沟河清洁、垃圾清运、绿化管护、村庄规范“五位一体”为长效管护机制，初步呈现天蓝地净、水清岸美的新农村景象。聚焦生态，人居环境持续改善。持续加大镇村绿化力度，新增成片造林95亩，建设绿色通道15.2公里，栽植村庄绿化40万多株。盘东、塘南两村居通过省级生态村评审，中华村美丽乡村也正在积极争创之中。投入近4000万元实施土地整理工程，安石等村居中低产田得到全面整治。

一年来，我们重民生、促和谐，幸福指数不断提升。坚持把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，努力解决群众迫切需要解决的问题，不断增进民生福祉。社会保障更加完善。投入1400多万元，在全县率先完成镇村饮用水二、三级管网改造工程。设立社会救助窗口，发放社会救助资金17万元。政府托底救助困难儿童、孤儿98名。认真实施移民后期扶助工程，170万元扶助资金全部落实到位。盘湾养老院正在申报二星级养老院，老年工作走在全县前列。征地36亩新建公益性公墓，春节前一期建成投入使用。社会事业更加进步。全县唯一一家省级社区教育中心申报工作进展顺利，通过市初步验收。公办幼儿园建设已完成征地、设计等手续，即将开工。盘湾小学新校区一期建成，二期工程已封顶，今年秋学期可投入使用。盘湾卫生院申报国家级群众满意卫生院，体育工作受市表彰。县、镇共建的盘湾文化广电楼投入使用，射阳文化馆盘湾分馆、射阳农民画院盘湾分院正式对外开放，新增图书万余册，开展活动40余次，丰富了群众的精神文化生活。社会环境更加优化。践行社会主义核心价值观，扎实开展学习全国文明村南沃村活动，居民素质明显提升。深入开展平安法治建设，实现省、市级信访零纪录，成功处置新疆招工突发事件，社会面监控摄像头集镇覆盖率达100%。

一年来，我们重规范、强服务，自身建设明显加强。以开展“作风建设年”活动为抓手，狠抓政府部门制度建设、能力建设。工作作风明显转变。深化群众路线教育实践活动，镇政府及机关部门以身作则、率先垂范，大力开展整治为官不为等“五种不良习气”，立行立改，机关作风进一步改进。持续开展“三解三促一加强”活动，分工包村干部服务群众、服务发展的能力得到提升，干群关系日益融洽。严格落实中央八项规定和省市县委十项规定，“三公”经费同比下降25.58%。效能建设成效显著。推进政府工作目标项目化、项目节点化、节点责任化，实行“周督查、旬会办、月通报、季考核”制度，加强对重点工作、重大项目的跟踪督查。开展效能“亮剑”和“庸懒散慢”整治专项行动，坚决消除“中梗阻”现象，执行效率进一步提高。加大创业扶持力度，成功获得市级中小企业园二星级公共服务平台，正在申报省级服务平台。省人社厅颁发扶持优秀学生创业项目资金，全县5家中，盘湾镇就占2家。依法行政不断强化。推进行政权力公开透明运行，加强行政复议和应诉工作，妥善化解行政争议，镇级涉诉类案件全部胜诉。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，广泛听取社会各界意见，集思广益做好政府工作。累计办理人大代表建议12件，办结率、满意或基本满意率均达100%。认真落实党风廉政建设责任制，加大源头治腐和纠风治乱力度，树立了良好的政府形象。与此同时，切实推进青年、妇女组织向民营企业、外资企业拓展，队伍得到扩大，活力得到提升。加强民兵组织建设，保质保量完成了新兵征集任务。加强宗教活动场所管理，教育引导信教群众依法开展宗教活动，合力推进全镇经济社会良性发展。

各位代表，过去一年的成绩是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，凝聚着全镇四万人民的汗水和智慧，得益于镇人大及社会各界的监督和支持。在此，我代表镇政府向各位人大代表和全镇广大干部群众，以及关心盘湾发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒的看到工作中存在的主要问题和不足：一是重大项目突破不够，招引战略性新兴产业项目和重大外资项目还没有取得新的突破。二是部分企业下行压力依然较大，尤其是纺织和光伏企业，流动资金十分紧缺，贷款非常困难，维持运转十分艰难。三是财政增收渠道需要进一步拓宽，实体经济运行艰难，缺少重大税源支撑，需要下大力气培植新的财政增长点。四是一些隐性矛盾逐步显现，原镇属集体企业历史遗留问题较多，与个别运行不良的民营企业产生新的矛盾叠加，一些社会性的信访问题时有反复。五是工作的不平衡性较大，突出表现在招商引资、环境整治、民生实事等方面工作，村与村、部门与部门之间在重视程度、工作方法、推进力度、落实成效上存在着明显的不平衡性。这些问题和不足，必须引起我们高度的重视，并在今后的工作中加以克服和解决。

2016年主要工作安排

2016年是“十三五”规划的起步之年，是全面建成小康社会的关键之年。五年看头年，关键在开局。做好今年的工作，事关盘湾在新一轮发展中能否继续保持持续健康发展、实现全面建成小康社会目标。我们将认清形势，顺应大势，把握趋势，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照县委、县政府的部署要求，牢牢把握稳中求进总基调，坚持发展为第一要务，充分发挥盘湾产业、资源和区位优势，全力打赢镇十四届六次党代会确定重大项目招引、企业质效提升、韩资园区崛起、镇村面貌刷新、民生幸福攻坚、工作作风整肃等六场攻坚战，继续放大盘湾在全县的领跑优势。

2016年政府工作的总体思路和要求是：围绕一个定位，突出两个重点，实施三大工程，争取四大突破。一个定位是：2016年乃至“十三五”期间，盘湾镇各项工作都要围绕“做强韩资产业园，扮靓都市后花园”这个定位来展开，全方位接轨大市区，接受大市区产业辐射、商圈辐射和人脉辐射，建成大市区周边有影响力的重点卫星镇。两个重点是：做大汽配产业，建设韩资园区。这是2016年工作的重中之重。汽配产业项目落地数、投产企业数和开票销售、入库税收占比都要达50%以上，韩资产业园要凸显形象。三大工程：实施转型升级工程，发力供给侧改革，促进产业结构、企业结构和产品结构明显优化，三次产业比重更加合理；实施现代农业工程，农业规模化、产业化、品牌化、外向化水平较上年有大幅提高；实施民生幸福工程，确保建成盘小二期、公办幼儿园、公交客运站、公益性公墓等一批群众期盼的实事工程。四大突破：一是在韩资项目上取得突破，全年确保引进2个、力争3个韩资汽配产业项目；二是在科技创新上取得突破，石墨烯、碳纤维等战略性新兴产业项目争取破题；三是韩资产业园建设上取得突破，完善配套设施，努力建成5万平方米韩资产业园标准厂房。四是在电子商务上取得新突破，电商平台数量、网上交易总额力争实现翻番。

国民经济发展的预期目标为：地区生产总值突破30亿元，增长7.9%；公共财政预算收入突破6700万元，增长20%;社会固定资产投资突破21亿元，增长22.5%；注册外资实际到账突破500万美元，增25%；外贸进出口突破1700万美元，增10%；农民人均可支配收入突破23000元，增长10%。

围绕上述总体思路和奋斗目标，2016年我们将重点抓好以下几方面的工作：

一、聚力项目攻坚，谋求汽配特色产业新突破。紧紧咬定县下达的全年签约项目7个，新开工亿元以上项目5个、亿元以下项目3个，完成设备投入1.8亿元，为“三区”招引5000万元以上项目1个的招商引资目标，围绕做大汽配产业这个主题，深入开展“招商突破年”活动，推进转型升级工程实施。一是突出主导产业大力招商。立足配套悦达起亚，利用网站、画册、微信等，面向韩资和港台企业，全方位宣传推介盘湾；依托盘湾企业家的人脉，实行专业招商、全员招商、产业招商、资源招商、资产招商。加大韩资项目招引力度，研究中国区域的韩资企业，举办韩资园区专题招商、汽配产业专题推介、新能源汽车招商推介等招商推介活动，积极参加全县“一节四境外十专场”重大招商活动，重点招引韩资项目和汽配产业重大项目，形成韩资招商长流水不断线的工作机制，确保每个季度开工项目2个以上。二是汇聚资源要素打造园区。中韩盐城产业园射阳联动区作为盐城韩资园的一部分，是射阳园区建设的地标工程，也是靠近大市区的盘湾镇未来奋发崛起的标志性名片。坚持规划先行，加大配套投入力度，实行市场化运作和财政投入“双管齐下”，尽快实施园区中路提档升级，完成园区北路拓宽，构建园区“四纵四横”主体交通脉络，配套绿化、亮化、美化、通讯及污水管网等设施；6月份前完成园区防洪节制闸工程。加快3.5万伏兴阳专线迁移工作，架设1万伏高压线保障所有入园企业用电。加快厂房建设，陆续启动韩资园核心区5万平方米标准厂房，其中一期2万平方米争取上半年竣工，二期力争一季度启动，三季度竣工。三是强化服务推进快建项目。细化县下达的“一自认三在先”任务要求，镇主要领导、条线分管领导每人确保完成1个亿元以上项目任务，其他班子成员、中层干部与所分工的村居实行捆绑考核，每个村居完成1个5000万元以上项目任务（或至少1幢以上标准厂房开工）。建立重点项目领导班子挂牌服务制度，每个项目分别落实一名班子成员，带领一套工作班子，实行任务到人、责任包干，驻点办公、一抓到底，确保按序时推进。

二、坚持扩量提质，推进经济转型发展新提升。抓好现有企业技改扩能、盘活存量，提升运行质效，既是稳增长的现实抓手，也是加快转型升级的有效路径。一是着力培大育强规模企业。围绕实现全口径开票13.1亿元、规上开票8亿元、入库税收2500万元、小升规企业5家的任务要求，把突破口放在重抓现有企业技改扩能上。鼓励纺织企业走差别化产品开发之路、光电通讯企业扩大贸易出口订单；引导万宇光电与新加坡医疗器械项目实行战略重组新上石墨烯新材料项目，合顺达汽配与知名企业合作新上碳纤维新材料，建立奥新能源汽车盘湾生产研发基地，力争引进锂电池、机器人焊接等项目；支持秋明汽配继续加大技改扩能投入，建成盐城首屈一指的大型注塑件生产企业；推动暖暖鞋业、玖蓉环保、万太纺织、振东塑业、柏盛服饰等企业扩大产能、拓展销路，及早跻身规模企业。全年力争实现开票销售过亿元企业3家，确保新增定报企业4家，培植新三板上市企业1家，盘活闲置厂房3万平方米以上，正增长面和技改扩能面均达到50%以上。充分发挥科技创新的引领作用，积极争取省小企业示范基地转型升级专项资金，创建省级公共综合服务平台，全力服务秋明汽配申报市级智能化车间，支持万宇、鸿捷申报国家高新技术企业，不断提高新技术的贡献份额。二是全力优化三次产业结构。发挥大市区卫星镇的区位优势，着力优化第三产业发展环境，促进三产服务业优化形象、提升层次。加大要素协调力度，加快推进宏朝地段和世外江南三期项目，启动韩资产业园邻里中心规划实施；兴建盘湾园区物流仓储集散基地。充分利用“互联网+”，推动创意产业、电子商务等现代服务业项目发展，新增电商平台2个以上，培训电商人才250名以下，打造电子商务特色街、电子商务特色村居各1个。三是不断深化全民创业。把营造创业环境、助推全民创业作为服务企业发展的切入点，强化宣传引导和组织发动，鼓励有条件的村居到园区兴建标准厂房增加物业收入，发动社会各界合股合作共建标准厂房，积极争创省级人社服务平台、市级特色产业示范园，确保韩资园预留区年内新建6幢以上全民创业标准厂房，全镇新建标准厂房2万平方米，新增私营企业150户，新增一般纳税人17户，新发展个体工商户470户，真正形成铺天盖地全民创业的良好态势。

三、重抓现代农业，创造农业农村发展新辉煌。农业农村工作是盘湾的传统优势，也是盘湾的一块金字招牌，这个招牌只能越擦越亮。要按照“集中、集聚、集约”的发展理念，加快推动农业向现代高效发展。一是加快发展现代农业。在着力培植宏达种业、盘西特水等4个“盐”字头农业产业化示范基地的同时，重点实施以“四个一”为重点的现代农业工程，打造一个特色鲜明、影响广泛的现代高效农业示范点，新增高效农业面积1万亩；建设一个面积达3000至5000亩的高标准农田示范区，建成联耕联种整体推进村3个；新上一个2000万元农业深加工项目；规划建设一个新农村示范点。大力招引工商资本发展特色农业，围绕粮油、菊花、蚕桑、苗木、畜禽等本土优势资源，加大特色亮点培植力度，在宏大高效农业示范点再建500亩高效设施种植园，在安石村兴办500亩蚂蟥特水养殖深加工项目，在新沃村实施600亩钢架大棚设施示范栽培基地，实行标准化栽培，形成一批具有盘湾特色、面向盐城大市区的现代农业示范窗口，打造都市后花园农业品牌，确保农民人均可支配收入增长10%以上。二是全力组织脱贫攻坚。按照精准扶贫要求，认真组织实施入户登记和数据录入工作，对新一轮帮扶对象进行“拉网式”排查公示，扎实做好帮扶工作队选派、党员干部“牵手致富”等工作，建立财政专项资金稳步增长机制，确保不少一村、不落一人。有序推进农村土地确权工作，确保按期完成登记发证任务。三是逐步化解镇村债务。围绕发展镇村经济、化解村级债务，实施“村级集体积累增收示范计划”，大力发展资源开发型、资产经营型、为农服务型、集约发展型、休闲观光型“五型”经济，鼓励积极向上争取各类政策性资金，有计划的招引总部经济项目，借鉴裕民村新上机电项目范例，帮助经济薄弱村兴建标准厂房、发展高效设施和休闲观光农业等项目，不断增强“造血”功能。坚持规范支出，节俭办事，重点倾斜招商引资、项目配套、载体建设、民生实事等工程，不断提升镇村两级财政运转水平。

四、注重城乡统筹，打造生态绿色镇村新风貌。扮靓盐城都市后花园，重点在优化镇村形象、改善人居环境。一是加大集镇建设力度。今年侧重服务好宏朝地段和世外江南三期项目，启动韩资园邻里中心规划实施，在宏大村部南侧规划新上养老中心，兴建盘湾园区物流仓储集散基地，规划电子商务服务园区建设。同时要在提升集镇品位、优化居民生活环境上下大功夫，规划建设占地100亩、总投资600万元的镇行政中心前的人民公园，重点实施休闲广场、生态氧吧等核心工程，确保5月底建成开放；突击实施街心花园改造提升，增加老镇区的特色亮点和居民公共活动空间；全面推进老街盆景化绿化、生态化亮化工程，并对沿街民居立面统一美化，在整体上增加集镇水绿风韵和文化底蕴。二是全面提升绿化水平。道路绿化重点加强盘青路和盘龙大道两侧植绿补绿和管护力度，全力打造6公里的通盐主干道绿色长廊。水系绿化重点打造洋沙河、新联大沟两侧10万米长的生态防护林带；沿盘龙大道两侧纵向河道全部植绿披绿，形成10里园林景观带。园林绿化重点加大法治公园常绿树和观赏草的补植力度。园区绿化实施韩资产业园板块5万平方米绿化工程。高标准推进县政府下达的4万平方裸土植绿工作，对全镇范围内的裸露地、荒废地见缝插绿、见空增绿，确保应绿尽绿、不留裸土。三是加大镇村环境综合整治力度。持续开展清洁乡村行动，重点解后街背巷和少数农村居住户的卫生死角，坚持不懈抓好镇村环境综合整治。扎实抓好秸秆禁烧禁抛工作，坚决杜绝着火点。顺应农村环境综合整治工作新常态，强化镇村联动的推动机制，严明镇村两级责任，加强动态巡查，制定村规民约，落实包干责任，全面落实路长、街长、河长责任制，所有村庄河道都设置保洁责任牌，做到长效管理网格化、包干制、全覆盖，实行日巡查、周检查、月考核、季通报，努力提高农村环境管理长效机制的实际成效。

五、强化协调共享，增进百姓美好生活新福祉。顺应人民群众对美好生活的期待，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务，大力实施民生幸福工程。今年计划投入的民生建设资金达1.3亿元，积极推进事关广大群众生产生活的14件民生项目，资金投入量、项目数量和涉及范围均超历史最好水平。大力兴办民生实事。加大组织与推进力度，重点实施振阳、盘西两村共13600亩的土地整理工程，总投入3100万元，力争上半年完成土地平整、灌溉与排水工程，三季度完成田间道路及生态防护林建设，年内通过验收。精心实施农业资源开发工程，新建南沃、新沃、盘东三个村居的22公里路、34座桥、3座闸，2500米渠，当年完成工程量的60%。加快推进盘湾中心小学搬迁及续建工程，新建3000平方米学生宿舍、2380平方米师生食堂和300米的塑胶跑道，上半年主体竣工，秋学期开学投入使用。公办中心幼儿园一季度开工，上半年主体工程凸显形象，年内投入使用。改造提升盐东路2000平方米农贸市场，上半年形成规划，年内完成改造。统筹推进移民工程实施，在南沃村园区中心路两侧实施路牙、排水及亮化工程，并延伸道路650M、路灯30盏，新植绿化16500平方米；在新沃村公益性公墓入口处新建10M*8M桥梁一座；在裕丰、塘南两村分别新建水泥硬质路面的移民路1617米、766米。合力推进公益工程。集中力量办大事，着力实施盘龙大道修建工程，总投入3500万元，翻建路面并提升两侧排水系统，上半年完成检测勘探和方案报批及立项、预算、评审、招投标等工作，三季度组织实施，年内通过竣工验收。实施园区中路西延工程，一季度完成征地11400平米工作，二季度完成设计、立项、评审和招投标后实施，年内建成380米长、15米宽的园区硬质路面；同时实施污水处理提升工程，在园区中路北侧同步配套污水管网，提升项目承载能力。实施镇通村公交车提档升级，拓展镇通村公交线路32公里，盘湾客运站及办公大楼三季度竣工，四季度交付使用。加大振阳、裕丰、中华三个党群服务中心系列项目的对接争取力度，落实专人负责，排定时间节点，确保振阳党群服务中心、卫生服务中心和康居养老中心一季度开工建设，二季度工程竣工，三季度装修并投入使用；裕丰党群服务中心一季度完成选址及规划，二季度开工建设，三季度竣工投入使用。围绕打造美丽乡村，在中华村规划建设总面积约3500平方米的党群服务中心及卫生室、文化活动室、农资超市、健身场地等附属设施，实施两个居民点共约900亩的环境整治工作，一季度完成招投标及饮用水网改造工作，二季度实施居民点墙体出新及环境整治，三季度建成党群服务中心及道路工程，年内建成全部工程并通过验收、交付使用。全力维护社会稳定。扎实开展信访、安全、环保、社会稳定风险、网络舆情、社会治安隐患等“六项排查”，，实行清单式交办、销号式整改；落实“动态台账、网格化管理、应急处置、舆情管控”四项机制，化解初信初访和信访积案；实施镇村服务平台提档升级工程，推进法治阵地建设工程，强化安全生产责任落实，努力为全镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

全面提升政府自身建设水平

各位代表，打赢“十三五”开局攻坚战，使命光荣，任务艰巨。我们将以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为出发点，以提高新常态下的履职能力为着力点，深入开展“四学四比十增强”活动，切实加强自身建设，不断提高工作水平。

坚持科学施政，营造求新、求快、求优的工作导向。围绕既定目标，突出重要领域、重大项目和重点工程，以新思路、新举措、新机制，打好改革创新“组合拳”，破解发展中的困难挑战和瓶颈制约。大力弘扬“马上就办”的作风，做到雷厉风行、立说立行，在紧张快干中抢占先机、赢得主动。以敢为天下先的勇气和永不满足的精神，推动各项工作快中求好、好中求优，确保盘湾在新一轮发展中克难求进、勇立潮头。

坚持务实理政，健全会办、帮办、督办的推进机制。强化实干为先理念，进一步健全定期会办和联席会议等制度，加大重点工作统筹协调力度。进一步完善领导干部挂钩帮扶、责任包干制度，形成以上率下、齐抓共管的工作机制和责任体系。进一步强化效能监察，加大行政问责力度，营造争先恐后抓落实的浓厚氛围，不断提高政府的执行力和公信力。

坚持依法行政，打造公开、公平、公正的政务环境。完善依法行政制度体系，加强政府规章和规范性文件制定工作，提高依法办事能力，严格规范公正文明执法，让群众感受到法治的力量、正义的温暖。落实各类权责清单，健全决策、执行、监督机制，自觉接受人大和社会各界的监督，保证权力运行规则公开、程序公开、过程公开、结果公开。

坚持从严治政，树立清正、清廉、清明的政府形象。严守政治纪律和政治规矩，认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，全面贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。秉持勤勉奉献、厉行节约，严控“三公”经费，守住廉洁底线，以零容忍无禁区全覆盖的态度严惩腐败，切实遏制不正之风和腐败问题，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表，盘湾加快发展的光荣使命，鼓舞我们砥砺奋进；全镇人民的信任期盼，鞭策我们勇往直前。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，同心同德，务实奋进，为做强韩资产业园、扮靓都市后花园，奋力夺取“十三五”开局全面胜利而努力奋斗！