射阳县人民政府业务工作关于迎接市安监局组织的冶金等工贸行业重点领域异地交叉检查的通知

索引号	11320924780294926Y/2016-12565	组配分类	业务工作
发布机构	安监局	发文日期	2016-03-26
文号	射安监[2016] 22 号	主题分类	其他
体裁分类	通知	公开方式	主动公开
公开范围	面向全社会	时效性

关于迎接市安监局组织的冶金等工贸行业重点领域异地交叉检查的通知

射安监[2016] 22 号

关于迎接市安监局组织的冶金等工贸行业重点领域异地交叉检查的通知

各镇（区、场）安监站，县工贸行业有关企业：

为认真贯彻落实市安监局《关于开展冶金等工贸行业重点领域异地交叉检查的通知》要求，切实开展冶金等工贸行业重点领域企业安全自查，做好迎接市安监局组织的异地交叉检查等相关工作。现将有关事项通知如下：

一、检查范围及主要内容

（一）检查范围

这次检查主要是冶金机械企业、存有有限空间作业的重点工贸企业。

（二）企业检查的主要内容

1.冶金机械企业煤气及高温熔融金属作业。检查企业贯彻落实《安全生产法》及其他相关法律法规的情况。重点检查煤气发生炉、煤气柜等产生、储存煤气及高炉、转炉、电炉等存有高温熔融金属的设备设施。

2.工贸企业有限空间作业。检查企业贯彻落实《有限空间安全作业五条规定》（总局令第69号）、《国家安全监管总局关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》（安监总厅管四〔2014〕37号）等相关要求。重点检查有限空间作业辨识、警示标识设置、基础台账建立、作业审批实施、现场管理等情况。

（三）安监局及安监站检查的主要内容

1.工作部署。检查各地传达贯彻落实冶金机械企业煤气及高温熔融金属、工贸企业有限空间作业要求的情况。

2.台账建立。检查各地对辖区内冶金机械企业、存在有限空间作业的工贸企业进行调查摸底、建立基础台账的情况。

3.安全培训。检查各地组织辖区内相关安全监管人员、企业主要负责人和安全管理人员接受安全培训工作以及指导督促企业开展从业人员培训工作的情况。

4.执法检查。检查各地督促辖区内企业整改安全隐患以及行政处罚的情况。

二、检查方式

各镇（区、场）安监站通知辖区内冶金等工贸行业重点企业，由各冶金等工贸企业组织企业内部自查，在此基础上各镇（区、场）安监站组织对辖区内重点企业进行抽查，抽查企业数不少于3家，县安监局抽查企业数不少于5家。

按照市局通知要求，县各冶金等工贸行业重点企业、县安监局和各镇（区、场）安监站接受市检查组检查。

三、时间安排

1、3月底前县安监局和各镇（区、场）安监站及各企业进行自查自改。

2、4月10日前，县安监局和各镇（区、场）安监站完成对企业的抽查工作。

3、5月底前接受市局检查组的检查，并对发现的安全隐患进行整改。

四、有关工作要求

（一）县安监局明确分管领导牵头负责，由工矿科具体负责。各镇（区、场）要明确分管领导负责，安监站具体负责。各相关企业要明确由企业主要负责人牵头，分管安全负责人具体负责，并明确检查人员将各项工作分工到人。

（二）县安监局要组织编制检查表，下发到各镇（区、场），由各镇（区、场）转发到各相关企业，各级要持表进行安全检查，按照检查表内容听取汇报，查阅有关文件、台帐资料，酌情聘请专家参与检查。

（三）这次检查，对发现的安全隐患要认真进行整改，整改工作要形成闭环，要建立安全隐患跟踪整改台帐档案。县安监局及各镇（区、场）安监站要密切配合，对检查发现的违法违规行为要查纠到位，对隐患拒不整改或整改不符合要求的企业要依法处罚到位。

各镇（区、场）安监站要组织辖区内企业做好迎接市安监局检查组的异地交叉检查的各项准备工作，要明确重点检查的企业，要对迎查各项工作提前向企业交待，并进行督促检查，确保通过这次检查工作发现和整改安全隐患，并顺利迎接市安监局的检查。

附件1：冶金机械及高温熔融金属企业统计表

附件2：工贸有限空间企业统计表

附件3：有限空间作业安全管理制度、规程、作业许可参考样式

附件4：有限空间作业检查员表

附件5：熔融金属安全现场检查参考指南

　射阳县安全生产监督管理局

2016年3月25日

抄送：市安监局，县委办，政府办

附件1：

射阳县铸造行业基本情况表

序号	行业分类	企业名称	法人代表	联系电话	职工人数	是否是规模以上企业	备注
1	铸造	射阳县洪丰汽车配件有限公司	高峰	13921860828	15	否	合德镇
2	铸造	射阳县顺驰有限公司	朱长清	13901418044	13	否	合德镇
3	铸造	射阳县金马离合器厂	董正付	13196679688	12	否	合德镇
4	铸造	盐城华泰金属制品有限公司	付尧汤	13736935088	120	是	射阳港经济区
5	铸造	盐城巨铸机械有限公司	许向明	13962014098	32	否（停产）	盘湾镇
6	铸造	射阳县正祥纺织机械制造有限公司	陈长宏	15950207018	10	否	盘湾镇

附件2：

工贸企业有限空间统计表

镇（区、场）：（盖章）填表人：填表时间：2015年11月20日

序号	企业名称	企业地址	有限空间类型	企业负责人	联系电话
1	国能射阳生物发电有限公司	射阳县西开发区	锅炉炉膛、锅炉尾部烟道、锅炉除尘器	贾和峰	13853704777
2	恒宇混凝土公司	射阳经济开发区中联村一组	筒型储存水泥罐	刘明连	13805106049
3	江苏华稼食品科技有限公司	射阳县经济开发区人民西路118号	锅炉、原料仓、糖化锅、物料罐、干燥烘箱、物料仓	徐明华	13815538156
4	金戈炜业（江苏）壁纸有限公司	射阳经济开发西区	导热油炉	钱庆中	15351562222
5	江苏杰龙麦芽有限公司	开发区西区人民路116号	收集池（污水池）、下水道	祁祺	13814339077
6	江苏炬通新材料有限公司	陈洋西创业园	锅炉	朱振华	13056178066
7	盐城捷康三氯蔗糖制造有限公司	射阳经济开发区人民东路118号	塔(釜)、压力容器	吴金山	18961961189
8	统一能源（射阳）热电有限公司	江苏省射阳经济开发区海都北路	锅炉、脱硫塔、布袋除尘器	唐斌	15189366811
9	江苏省农垦麦芽有限公司	开发区东区	直筒粮仓、污水池、液氨罐	谢维民	82398299
10	江苏九阳生物制药有限公司	海都北路	真空罐、发酵罐	李军	65889002
11	江苏中绿生态科技有限公司	人民西路158号	储罐	刘波	15366562003
12	江苏庆缘康生物科技有限公司	开发区西区	锅炉、浓缩罐	陈金林	13905114226
13	江苏振阳毯业有限公司	射阳县兴阳路	压缩空气储罐	徐广文	13918669799
14	江苏金研研磨有限公司	胜利桥全民创业园	锅炉、地坑、污水池、蓄水池、下水道、除尘室、甲醛丙酮贮罐	任良	13906137703
15	射阳县建华木器厂	胜利桥全民创业园	锅炉、风道混合室、风道、除尘器、烟道、污水池	顾执大	13651576158
16	射阳县引玉蔬菜脱水厂	胜利桥全民创业园	锅炉、污水池。	蒋卫东	13914615206
17	盐城市势久船舶有限公司	胜利桥全民创业园	起重机、焊接空间。	费国元	15895121362
18	射阳县长荡国才冷冻厂	胜利桥全民创业园	压力容器、储存室	李国才	13851055612
19	江苏博泰环保工程有限公	胜利桥全民创业园	起重机、焊接空间。	朱陈银	13812294326
20	江苏长江药业有限公司	射阳县红旗路28号	锅炉、灭菌柜	陶明军	13512580888
21	江苏丰源化工有限公司	射阳县开发东区	锅炉、压力容器、污水池、溶剂库、发酵罐	徐直	13901419270
22	江苏德发树脂有限公司	射阳县德发大道128号	锅炉、压力容器、污水池、重油罐、油料储罐、反应釜	朱志祥	13905115798
23	盐城景欣装饰材料有限公司	射阳县耦耕工业园	锅炉	余红波	18796569999
24	射阳县水泥制品有限公司	射阳县达阳路118号	锅炉	陈兆权	13901419292
25	射阳民福针织实业公司	射阳县沿河路17号	锅炉	徐宝慧	13905114191
26	江苏省大华种业集团有限公司淮海分公司	淮海农场场部	粮仓	蔡立森	13813403562
27	江苏省农垦米业集团淮28海有限公司	淮海农场场部	粮仓	姜国平	13961960939
28	江苏省农垦农业发展股份有限公司淮海分公司	淮海农场场部	粮仓	王进强	82544978
29	江苏沙印集团射阳印染有限公司	盐城染色机、烘干机染整产业园内	染色机、烘干机、污水池	陆玉良	13901566612
30	江苏尚嘉针织印染有限公司	盐城染色机、烘干机染整产业园内	染色机、烘干机	陈庆和	13809713856
31	江苏荣泽染色机、烘干机有限公司	盐城染色机、烘干机染整产业园内	染色机、烘干机	王建荣	13906250878
32	江苏亿昌染色机、烘干机有限公司	盐城染色机、烘干机染整产业园内	染色机、烘干机	计佩峰	13606253133
33	江苏盛泰克染色机、烘干机印染有限公司	盐城染色机、烘干机染整产业园内	染色机、烘干机	沈塑清	13862181898
34	江苏七彩染色机、烘干机印染有限公司	盐城染色机、烘干机染整产业园内	染色机、烘干机	冯明祥	18252257888
35	江苏悦达众翔针织印染有限公司	盐城染色机、烘干机染整产业园内	染色机、烘干机	丁振翔	13305115844
36	盐城市日达染色机、烘干机印染有限公司	盐城染色机、烘干机染整产业园内	染色机、烘干机	徐小昌	13306670528
37	益海粮油	射阳港经济区	储存器、粮仓、锅炉、污水池	白长石	18622431888
38	六和饲料	射阳港经济区	筒仓	解杰	15054973266
39	华有饲料	射阳港经济区	筒仓	於维军	18912860099
40	威驰船厂	射阳港经济区	船舱作业	吴育海	13390738688
41	红利饲料厂	射阳港经济区	锅炉	唐超	13815533178
42	天佑饲料厂	射阳港经济区	锅炉	管胜国	13962041181
43	华泰金属	射阳港经济区	中频炉	吴世海	15751139188
44	胜达集团江苏双灯纸业有限公司	射阳县黄沙港镇海港路28号双灯工业园	造纸和纸制品业：水力碎浆机、漂白塔、浆池、流浆箱、烘缸、汽包、污水池	赵林	051582263888 （安全负责人：沈向阳13914615176）
45	江苏双胜纸业科技发展有限公司	射阳县黄沙港镇海港路28号	造纸和纸制品业：水力碎浆机、预浸器、分离器、浆池、卸料塔、流浆箱、烘缸、汽鼓污水池。	滕大良	13706505567
46	盐城金刚星齿轮厂	兴桥工业园区	渗碳炉、网带炉、井式炉、地坑、污水池、蓄水池、下水道、除尘室、甲醛丙酮贮罐	周华	13705115227
47	射阳春蕾麦芽有限公司	兴桥工业园区	原料仓、提升机塘、风道混合室、风道、成品仓、风机房、水冷塔、除尘器、烟道、污水池	夏晓星	15061620699
48	江苏杰龙农产品加工有限公司	兴桥工业园区	锅炉、压力容器、贮油罐、污水池、浸出阀	祁书伟	13905775478
49	盐城市妙悦纸业有限公司	兴桥镇幸福居	锅炉、漂洗池、净化池、污水池、下水道	吴义杨	18905114518
50	射阳恒兴泡塑有限公司	兴桥镇幸福居	锅炉、污水池	蔡明维	13626224388
51	盐城丝利得茧丝绸有限公司	兴桥镇幸福居	污水池、净化池、锅炉、水塔	苏少林	13805107605
52	射阳县大富砖瓦厂	兴桥镇西移村	烟囱、窑炉	吴吉富	13914617667
53	新洋禽业有限公司	新洋农场	渗碳炉、污水池、蓄水池、下水道、除尘室、	陈德俊	13505115065

附件3：

有限空间作业安全管理制度

为了确保进入有限空间人员的人身安全和健康，特制定本制度。安全生产部负责对本制度的执行情况进行监督检查。

进入有限空间作业，必须办理《进入有限空间作业许可证》，

第一条指派监护人员，监护人员与作业单位共同检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施，确认合格后签字认可；

第二条安全管理负责人在对上述内容全面复查无误后，报厂安全生产部审批后，方可进入作业。

第三条作业前，应指定专人对监护人和作业人员进行安全教育，包括作业空间的结构和相关介质等方面的知识，作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等；

第四条进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业，电源的有效切断可采取取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加警示牌，设专人监护；

第五条取样分析要有代表性、全面性，有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析；

第六条有限空间作业，必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定，《进入有限空间作业许可证》不能代替上述各作业票，所涉及的其他作业要按有关规定执行；

第七条有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散；

第八条进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，特殊情况需经生产办批准；

第九条进入有限空间作业应有足够的照明，设备内照明电压应不大于36V。在潮湿或狭小容器内作业应小于12V，所有灯具及电动工具必须符合防潮、返防爆等安全要求；

第十条作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材；

第十一条作业人员进入有限空间前，应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法，有限空间内人员应安排轮换作业或休息；

第十二条有限空间作业可采用自然通风，必要时可再采取强制通风的方法。

第十三条对随时产生有害气体或进行内防腐作业的场所应采取可靠措施，作业人员要佩戴安全可靠的防护面具，由安全人员亲自监护，并进行定时监测；

第十四条发生中毒、窒息的紧急情况时，抢救人员必须佩带氧气呼吸器进入作业空间，并至少留一人在外做监护和联络工作；

第十五条在检修作业条件发生变化，并有可能危及作业人员安全时，必须立即撤出；若需要继续作业，必须重新办理进入设备内作业审批手续；

第十六条作业完工后，经检修人、监护人与车间负责人共同检查设备内部，确认设备内无人员和工具、杂物后，方可封闭设备孔。

第十七条进入有限空间前应做一次全面检查，无安全措施、安全措施未全面落实和工具行灯等不符合规定要求的，均不准进入内部作业。

第十八条进入有限空间内进行检修作业，应打开设备的所有手孔、人孔、风门、烟门，保持设备内空气流通，必要时可向设备内通风；对于通风不良、容积较小的设备，作业人员要进行间歇作业，不准强行连续作业。

第十九条进入含有有毒有害物质的有限空间内作业时，要按要求戴好个人防护用具。

第二十条进入有限空间内作业的人员应清理衣兜，禁止携带与作业无关的物品，所带入的工具、配件等必须登记清楚，作业结束后应一一清点，防止遗留在设备内部。

第十一条作业中断时间在150分钟以上或作业条件发生改变，需继续进入内部作业时，应重新办理作业票，作业者要严格按照作业票规定的时间进入内部作业。

第十二条作业完成后，作业人员和现场监护人员必须共同对设备容器内外进行检查，双方确认无问题，且均在作业票上签字后，方可封闭人孔。

第十三条本制度自下发之日起施行。

2016年3月6日

有限空间作业安全操作规程

为加强有限空间作业安全管理，预防、控制中毒窒息等生产安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（总局59号令）、《有限空间安全作业五条规定》（总局令第69号）等法律法规和有关标准，结合实际制定本操作规程：

1、有限空间作业前，必须严格执行“先检测，后作业”的原则，根据有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测。在作业环境条件可能发生变化时，作业单位应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。
　　2、对随时可能产生有害气体的空间进行作业时，每隔30分钟必须进行分析，如有一项不合格以及出现其他情况异常，应立即停止作业并撤离作业人员，现场经处理并经检测符合要求后，重新进行审批，方可继续作业。实施检测时，检测人员应处于安全环境，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。
　 3、应在有限空间入口处设置醒目的警示标志，告知存在的危害因素和防控措施。
　 4、有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。

5、有限空间作业前按工艺图纸确定管道断开方案，并加盲板，

做好记录。

6、进入有限空间作业，必须办理有限空间审批单，严禁未经审批作业。
   7、有限空间作业需有专人监护，并应确定内外互相联络方法和信号。
   8、有限空间出入口应无障碍，保证畅通无阻。
   9、进入盛装过可燃、有害物质的设备内作业，必须对容器内气体、液体进行清理置换，并经检测有限空间内可燃、有毒、有害物质的浓度符合要求后方能进入作业。
   10、作业人员应穿戴、佩带符合要求的劳动工装和防护器具。
   11、作业人员必要时采取轮班在容器内作业的方式。
   12、作业前、后登记和清点人员、工具、材料，防止遗留在设备内。
   13、必要时有限空间外配备应急救护用具和灭火器具

有限空间作业许可证

*********有限公司许可证编号：00

所在单位

有限空间名称

作业单位

作业内容

许可证有效期

从年月日时分起至年月日时分止

需办理其他许可证

口动火作业许可证口高处作业许可证口 _____________

进入有限空间作业人员

现场监护人员

危险辨识

序号

主要安全技术防护措施

确认人

对作业人员和监护人员进行安全教育。

切断与有限空间相连的所有管道、阀门，并加上盲板。

相关设备进行处理，带搅拌机的设备电源有效切断后应上锁或加挂警示牌，设专人监护

对有限空间进行清洗、置换、吹扫，定期分析合格，并符合国家工业卫生标准。

作业场所通风要良好，必要时可采取强制通风或配戴空气呼吸器，但严禁直接通入氧气或富氧空气的

方式补充氧。

特殊有限空间作业，必须使用防爆或不产生火花的工具，必须佩戴相应的防护用具。

使用超过安全电压的手持电动工具，必须配备漏电保护器。

有限空间的出入口，保持畅通无阻，作业前后清点人数、工具、材料。

现场配备充足有效的个人防护用品和呼吸器、安全绳等救援器具。

采样分析

需分析内容

口防爆气体测试口有毒有害介质测试口氧气含量测试

分析项目

防爆气体

毒害介质

氧含量

取样时间

取样部位

分析人

分析数据

实施安全教育人

申请单位意见

签字：年月日时分

审批单位意见

签字：年月日时分

完工验收

签字：年月日时分

附件4：

有限空间作业安全检查表

单位：时间：

序号	检查事项	检查内容	检查结果
1	制度建立落实情况	有限空间作业管理制度
		有限空间作业审批表
		有限空间作业应急救援预案
2	安全设备设施设备	气体检测设备
		通风换气设备
		安全警示标志
		安全照明设施
		应急救援设备
3	劳动防护用品配备	空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具
3	劳动防护用品配备	安全带（绳）
4	教育培训	检查有限空间培训考试记录
5	发包管理	有限空间作业发包情况，承包企业是否具有资质，是否签订安全协议，是否有足够安全设备
6	有限空间作业现场管理	1、按照先检测后作业的原则，测定氧含量和有害气体的含量，并根据测定结果采取相应的措施
		2、作业过程中采取充分的通风换气措施
		3、作业人员应佩戴呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具
		4、作业人员应佩戴安全绳或安全带
		5、安排监护人员，不得离岗。发现异常情况，应及时采取有效的措施
		6、安排专门人员负责现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实
		7、有限空间作业现场应设置安全警示标志

检查人：

附件5：

熔融金属安全现场检查参考指南

被检查单位：检查日期：
序号	项目	检查标准	检查结果
序号	项目	检查标准	是	否
1	熔融金属罐体	是否制订各种熔融金属罐体的管理制度及规程
2		是否建立特种作业人员台帐，作业人员是否持证上岗
3		罐体出厂是否有合格证、进厂有对外壳的检查验收记录
4		对罐体主要部位是否按要求每年进行探伤检测，有探伤检测报告
5		是否对砌筑过程进行确认，建立跟踪流程卡
6	通用要求	是否经过三级安全教育和本工种的教育
7		是否使用带有固定龙门钩的冶金铸造起重机
8		冶金铸造起重机是否定期检测
9		高炉炉下、铁水倒罐坑、道口等行走液体金属的铁路线是否进行不定期清理，保持铁路上无杂物
10		熔融金属吊运和生产区域是否未设置会议室、员工休息室等
11		是否设置安全通道，防止无关人员进入熔融金属吊运和生产区域
12		铁水倒罐坑和铁水接受坑内是否保持干燥，吊运作业时坑内不得有人
13		易受高温辐射、液渣喷溅危害的建，构筑物，是否有防护措施
14		易受钢水与液渣喷溅的平台工作面，是否采用铸铁板或钢板贴面混凝土块(耐火材料)铺设
15		熔融金属生产区域是否无冰雪、积水，或堆放潮湿物品和其他易燃、易爆物品
16		高炉、转炉、电炉等是否有事故供水设施
17		倒渣或渣罐地坑内是否保持干燥无积水
18		炼钢、炼铁的生产是否制定应急救援预案并进行演练
19		热电偶应对整个炉底进行自动、连续测温，其结果是否正确显示在中控室（值班室）
20		出铁场平台是否有防止屋面漏水和天窗飘雨的措施
21		渣、铁沟上方是否有盖板或有供横跨用的活动小桥
22		渣口和渣铁罐上面，是否设防雨棚和排烟罩
23		铸铁车间的铁罐道两侧，是否设有带栏杆的人行道，行人在线界以外行走
24		出铁、出渣以前，是否有出铁、出渣或停止的声响信号
25	炼钢区域	是否有专人（穿好黄马甲、带好对讲机、手势准确明了）负责加废钢、兑铁水
26		主控室防爆门是否在兑铁水、加补炉料前关闭
27		倒炉开始和过程中，严禁有人员长时间正对炉口站立、操作
28		大包回转台是否配置安全制动与停电事故驱动装置
29		连铸浇注区是否设置事故钢水溢流槽、溢流罐，事故槽内不允许有水或潮湿物
30		连铸钢包或中间罐滑动水口开启时，是否做到滑动水口正面无人
31		倒炉测温取样和出钢时，人员有无避免正对炉口，待炉子停稳，无喷溅时，方可作业
32		电炉维修炉底出钢口的作业人员与电炉主控室人员之间，是否建立联系与确认制度
检查结论和建议



检查人签名

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