黄政办[2016]35号

关于集中开展假错空残疾人证清理

工作的通知

各居（村）残联：

根据省残联关于集中开展假错空残疾人证清理工作的通知（苏残发〔2016〕8号）的文件精神，进一步加强残疾人证管控力度，有效禁绝“假、错、空”残疾人证在社会流转现象。省残联决定，近期对全省开展“假、错、空”残疾人证集中清理工作。为更好的做好我镇假错空残疾人证的清理工作，现就我镇开展工作的相关事项通知如下：

一、清理范围和对象

（一）清理范围

全镇彻查

（二）清理对象

1、不能在残疾人基础信息管理系统中查验到证号的持证人员。

2、能在残疾人基础信息管理系统中查验到证号、但不具残疾体证的、低残高评、残疾程度明显转轻的持证人员。

3、已殁但尚未从残疾人基础信息管理系统销籍的持证人员。

二、工作目标

认真落实2016年镇残联工作要点中残疾人证管理工作内容，以专项清理工作为抓手，结合2015年开展的全省残疾人基础数据调查结果，对“假、错、空”残疾人证进行全面清理，真正做到清得出、理得实，防止和杜绝此类证件在社会上再次出现，切实维护党和政府在人民群众中的良好形象，进一步构建科学、可行、管用的长效机制。

三、方法步骤及时间安排

本次专项清理工作，采取残联自查和督察组核查结合方式进行，以自查为主。整体工作分为四个阶段，从2016年3月下旬开始，4月30日结束：

第一阶段：自查自纠阶段（2016年3月25日至4月20日）各居（村）区残联应充分运用2015年全国残疾人专项调查的残疾人基础调查数据、特别是已殁残疾人数据调查结果，认真开展自查、摸清状况，填写《假错空残疾人证自查情况统计表》（附件2），镇残联对发现的问题进行及时汇总、纠正处理；。

第二阶段：重点督查阶段（2016年4月21日至4月25日）。省、市、县残联组成联合工作组进行督查，县残联将组织专项督查组，督查了解各镇区清理排查实、对发现问题的纠正处理情况等，同时进行通报。

第三阶段：整改处理阶段（2016年4月26日至4月28日）。对新发现的问题进一步整改。主动、如实上报清理出的“假、错、空”人员情况并及时做出处理，根据省残联通知要求不追究单位和个人责任；对漏报、隐瞒不报和不主动纠正处理的，一经省领导小组办公室核实，将对有关人员给予通报批评，并提请相关机构依法依纪追究责任。

第四阶段:回头看阶段（2016年4月29日至4月30日）。省残联对专项清理工作的成绩和问题进行梳理总结，并通报全省。对整改不到位的，进一步跟踪落实。

四、工作要求

（一）高度重视。各居村残联要高度重视此次专项清理工作，及时向村书记汇报，由村会计具体负责牵头，专门召开工作会议，制定工作方案，要组织精干力量进村入户，对不符合评残标准评残的、低残高评、残疾程度转轻的、持证人死亡未注销、户口迁出本县等情况进行全面复查，确保排查工作全覆盖、按时高效完成本次清理工作。各居村可结合今年评残工作统一部署安排，统筹推进。

（二）清查彻底。在清理过程中，必须实事求是，坚持原则，任何单位和个人不得拒绝、拖延清理工作，不得故意隐瞒真实情况或提供虚假资料数据。上报的自查表需经居村书记及经办人员签字并加盖公章。各居（村）委会对残疾人名单的张贴公示，并设立专门的举报电话，对群众举报的人员进行面对面的核实，对举报情况属实、明显和持证等级不符的人员进行汇总上报镇残联。镇残联将根据全镇排查情况，结合本年度集中评残工作组织进行复评整改。同时，对各居村的排查结果进行抽查，对排查清理工作未认真开展、并与上报结果出入较大的，或仍有举报假错空残疾人证至省、市残联，情节严重的，将对该居（村）进行全面复查，并上报镇委、镇政府。

(三)严肃纪律。各镇区残联要按照“两公开一监督”（即办事程序公开、清理结果公开、接受社会监督）的要求。设立举报电话，接受广大群众和社会各界监督，对清理工作中徇私舞弊、弄虚作假、打击报复、隐瞒事实真相的行为，一经举报查实，将严肃追究有关责任人的责任，并给予通报批评。情节严重的，对相关责任给予党纪政纪处分。

请各居村于4月20日前，将《将错空残疾人证自查情况统计表》以纸质文档和电子文本两种格式，上报至黄沙港镇残联。

附件：1、全镇假错空残疾人证集中清理工作领导小组成员名单

2、假错空残疾人证自查情况统计表

                射阳县黄沙港镇人民政府办公室        

                     2016年3月28日