目  录
    第一部分  部门基本情况 
    一、 部门主要职责
    二、 部门机构设置和所属单位情况
    三、 2017年度部门主要工作任务及目标
    四、 部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况

    第二部分 2017年度部门预算表 
     1、2017年部门收支预算总表
     2、2017年部门收入预算总表
     3、2017年部门支出预算总表
     4、2017年部门财政拨款收支预算总表
     5、2017年部门财政拨款支出预算表
     6、2017年部门财政拨款基本支出预算表
     7、2017年部门财政拨款政府性基金支出预算表
     8、2017年部门一般公共预算支出预算表
     9、2017年部门一般公共预算基本支出预算表 
     10、2017年部门一般公共预算机关运行经费支出预算表
     11、2017年部门一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
     12、2017年部门政府采购支出预算表

     第三部分 2017年度部门预算情况说明 
     第四部分 名词解释 


       第一部分  部门基本情况
     
       一、部门主要职责
       1、贯彻执行党和国家有关卫生和计划生育、中医药工作的法律法规和方针政策，拟订卫生和计划生育发展规划，依法制定地方标准和技术规范。负责协调推进全县医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划全县卫生和计划生育服务资源配置，负责拟订本县卫生和计划生育规划并组织实施。
       2、负责制定全县疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施，协调有关部门对重大疾病实施防控和干预，制定全县卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织、指导全县突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，监督、指导全县突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息的管理工作。
      3、负责组织开展职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生和传染病防治的监督、监测、调查、评估。组织开展食品安全风险监测、评估，依法开展食品安全地方标准、食品安全企业标准监管工作。
      4、负责组织拟订并实施全县基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施，指导基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。负责全县新型农村合作医疗的综合管理。
      5、负责全县医疗机构和医疗服务行业的监督管理，贯彻执行医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准，会同有关部门贯彻执行国家卫生专业技术人员准入、资格标准，组织实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。
      6、负责组织推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系，提出医疗服务和药品价格政策的建议。
      7、贯彻落实国家药物政策和基本药物制度，执行国家药品法典和国家基本药物目录，落实国家基本药物采购、配送、使用的管理制度，对基本药物品种、管理、价格政策等提出建议，并会同有关部门组织实施。
　　  8、组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展动态，制定计划生育技术服务管理制度并监督实施。组织实施优生优育和提高出生人口素质的政策措施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。
　　  9、完善计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，贯彻落实稳定低生育水平的政策措施。
　　 10、制定流动人口计划生育服务管理制度并组织实施，推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享与公共服务工作机制。
　　 11、拟订全县卫生和计划生育人才发展规划，指导卫生和计划生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，贯彻落实国家住院医师和专科医师规范化培训制度。
     12、拟订全县卫生和计划生育科技发展规划，组织实施卫生和计划生育相关科研项目。组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。
　　 13、指导全县卫生和计划生育工作，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为。监督落实计划生育一票否决制。
　　 14、负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与全县人口基础信息库建设。
　　 15、拟订并组织实施中医药中长期发展规划、落实国家扶持中医药发展的政策措施，并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目标。负责中医、中西医结合工作的管理。
　　 16、负责全县重要会议和重大活动的医疗卫生保障工作。
     17、承担县人口和计划生育领导小组、县爱国卫生运动委员会、县新型农村合作医疗管理委员会、县寄生虫与地方病防治工作领导小组和县政府艾滋病防治工作委员会的具体工作。 
     18、承办县政府交办的其他事项。

     二、部门机构设置和所属单位情况。
     卫计部门共有在职行政编制30人，参公在编32人，事业在编1706人，离退休1106人。我部门本级为财政全额拨款行政单位，共核定编制44人，其中：行政编制33人，事业编制11人，实有人数42人。退休41人。
1.内设机构9个，分别是：办公室、规划财务科、政策法规与监督科（行政许可科）、医政中医科教科、卫生应急与疾病控制科（县爱国卫生运动委员会办公室）基层卫生与妇幼健康科药政科计划生育指导科组织人事科。
2.下属独立核算机构27个，分别是：射阳县疾病预防控制中心、射阳县卫生监督所、射阳县妇幼保健所、射阳县计划生育指导站、射阳县人民医院、射阳县中医院、射阳县第三人民医院以及20家基层医疗卫生单位。

      三、2017年度部门主要工作任务及目标。
2017年，全县卫生计生工作的总体目标是：坚持改革创新，全力攻坚克难，持续提升水平，突出重点，统筹兼顾，确保全年工作既有重大突破，又能亮点纷呈，圆满完成县委、县政府和上级卫生计生主管部门下达的各项目标任务，确保我县卫生计生工作在全市处于领先位次。全县甲、乙类传染病总发病率控制在120/10万以内；孕产妇死亡率控制在6/10万以下，婴儿死亡率和出生缺陷发生率均控制在5‰以下；出生政策符合率达98% ；基本公共卫生服务经费标准提高到人均60元；建立1个院士工作站；创成1个国家群众满意乡镇卫生院、1个省示范卫生院、2个省示范卫生室、3个市级特色科室。

     （一）攻坚克难，以坚韧不拔的意志，打基础、利长远
      1、坚持以人为本，全面加强卫生人才队伍建设。一是全力扩大卫生人才队伍总量。拓宽人才引进渠道，实施射阳籍医学类临床等专业本科生及以上学历协议培养和农村定单定向培养计划；积极开展新城区人民医院和县妇幼保健院人才储备工作。改进招聘方式，积极选调县外具有相应资质的卫生技术人员进入我县同等级医疗机构；对紧缺人才、高层次人才、学科带头人和成熟人才，通过现场考核、考察，直接签约入编。积极争取政策，调动人员积极性，进一步提高高层次、紧缺型人才引进待遇；畅通优秀基层人员上升渠道，年内安排3-5个县直单位和乡镇卫生院岗位，择优录用优秀乡镇事业编制人员和在册乡村医生。二是创新机制用好现有人才。坚持多劳多得、优绩优酬，建立科学的考核分配机制，设立创先争优奖励基金，重点用于对业务骨干、关键岗位和工作成绩突出人员的奖励。强化重点人才培养，采取送出去、请进来等形式，强化人才教育培训，促进人才加速成长。制定并实施《射阳名医评选工作方案》，评选首届“射阳名医”、“优秀全科医生”、“优秀乡村医生”。探索建立特殊人才考核激励制度，对重点学科带头人，省、市重点人才培养对象发放奖励或津贴。加强与上海同济大学合作，年内在县人民医院建成全市县级医院首家院士工作站。三是加强卫生干部队伍建设。建立健全医疗卫生单位负责人准入、培养、选用新机制，积极推行公开选拔、竞争上岗、择优聘任，实行任期目标责任制、任期绩效考核制。大力培养后备干部和青年干部，建立医疗卫生单位后备干部人才库。制定《射阳县卫计系统中层干部聘任管理办法》，完成新一轮中层干部调整配备工作。加强干部教育培训，建立常态的干部教育培训制度，对全县卫生干部队伍分批分层进行培训，对新选拔的干部进行任前教育培训，提高适岗能力，提升管理水平。优化干部队伍考核机制，强化副职责任担当，增加对副职的工作任务目标考核，进一步调动班子副职积极性。
      2、坚持多方投入，全面加快卫生设施装备建设。一是扎实推进卫生重点工程。加快建设卫生服务阵地，办好民生实事工程，全面启动新城区人民医院和县妇幼保健院建设工程，分步实施县人民医院、县中医院综合改造提升工程，年内建成县三院门诊综合楼并投入使用，基层医疗卫生机构标准化建设全部到位。二是提档升级设备配置水平。配全基本装备，计划更换95台(件)基本装备，保障基本医疗卫生服务顺利开展。配优专科装备，围绕县级公立医院重点专科（学科）、乡镇卫生院特色科室建设，添置专科设备，形成区域品牌特色优势，带动全县医疗卫生事业加速发展。突破高端装备，依托县人民医院、县中医院，加大对高端设备的投入，形成区域竞争优势，争取医疗卫生技术装备和服务水平早日跻身全市第一方阵。新城区人民医院和县妇幼保健院设备装备在工程交付前配置调试到位。三是重抓示范创建活动。积极推动洋马、海河、新坍3个乡镇卫生院争创国家群众满意乡镇卫生院，合德、阜余、千秋3个乡镇卫生院创建省示范乡镇卫生院，鼓励各镇（区）积极开展省示范村卫生室创建。进一步完善镇村卫生和计生资源整合工作，理顺工作机制，在全县50%以上的村卫生室中规范配置计生服务设备设施。完成50%村卫生室历史债务清偿。四是全力推进改厕和卫生创建工作。巩固国家卫生县城创建成果，推动海河、海通、新坍3个镇争创省级卫生镇，海河镇川彭村、烈士村、彭庄村，海通镇射北村、大尖村，合德镇张林村、合顺村等7个村争创省级卫生村，经济开发区合东居争创省健康社区，合德镇卫生院争创省健康单位，推动盘湾、洋马2家中心卫生院创建省健康促进医院。完成临海、四明、海河、开发区、合德、海通、新坍等7个项目镇（区）5000座改厕任务。
      3、坚持凸出重点，全面推动重点学科专科建设。一是加强医疗卫生应急体系建设。紧紧围绕突发公共卫生事件防控和突发事件紧急医学救援两大任务，突出抓好卫生应急工作规范化建设，切实做好突发事件预警监测和风险评估工作，加强卫生应急队伍建设管理，开展卫生应急培训演练，全面提升突发公共事件卫生应急处置水平，有力有序有效处置各类突发公共事件。积极实施全民自救互救素养提升工程，医疗卫生机构卫生应急自救互救知识培训年度任务完成率力争达100%。优化各急救站、点建设，加强院前急救管理，规范病人转运流程。二是加快临床重点专科建设。2017年，进一步巩固县中医院骨伤科创建省中医临床重点专科成果，推进全国名老中医药专家传承工作室建设，县人民医院儿科、普外科和骨科、消化内科分别争创省、市临床重点专科。全县再申报市临床重点专科建设单位4个，引进医学新技术、新项目10项以上。三是加强特色科室建设。力争千秋卫生院骨伤科、海河中心卫生院烧烫伤科争创省级乡镇卫生院特色科室；洋马、特庸、耦耕、新坍等乡镇卫生院各争创1个市级特色科室。

     （二）改革创新，以勇于探索的精神，创特色、树形象
      1、大力深化公立医院改革。稳步推进公立医院管理体制改革，加快建立现代医院管理制度。推动建立科学合理可持续的公立医院补偿机制，落实财政补助政策，建立医疗服务价格动态调整机制。完成县直医疗卫生单位编制重新核定工作，实施人员备案制管理。落实省人社厅、省财政厅、省卫计委《关于深化我省公立医院薪酬制度改革的指导意见》（苏人社发〔2016〕420号）精神，适当提高绩效工资总量调控水平，优化内部绩效考核办法，充分调动医务人员的积极性。进一步完善县级公立医院绩效考核评价体系，实施以服务质量、服务效率、服务数量和群众满意度为核心的绩效考核机制。
      2、持续推进分级诊疗工作。进一步完善基层首诊制度，大力推进基层首诊省级试点工作，客观总结试点工作经验，县域内住院比例达到85%，基层住院比例达到45%。不断完善双向转诊制度，优化转诊流程，畅通转诊渠道，逐步解决下转难问题，二级医院下转患者占其住院总人次5%以上。全面推行医疗联合体建设，放大医联体带动效应，促进优质医疗资源共享，推动县镇结对精准扶持、定期服务，建立医联体综合绩效评估机制，实施医联体捆绑绩效考核。
      3、全面健全药品供应保障机制。一是巩固完善基本药物制度。落实基本药物采购供应、配备使用、货款结算等关键环节政策措施，推动二级以上医疗机构优先配备使用基本药物，提高合理用药水平，县人民医院、县中医院基本药物配备比例分别达基本药物总数的80%、70%；基药销售金额达药品销售总额的40%以上。在医联体内加快构建有利于双向转诊的药品配备模式。二是落实公立医院药品采购“两票制”改革。在编制采购文件时，将执行“两票制”作为必备条件，在药品验收入库时，必须验明票、货、账三者一致方可入库、使用，保障药品质量和临床供应，降低药品虚高价格。三是建立健全药品和耗材采购机制。全面落实《2014年江苏省医疗机构高值医用耗材集中采购实施方案》、《2015年江苏省药品集中采购实施方案》和委关于医疗设备和低值医用耗材采购管理要求，进一步加强药品、医疗设备和医用耗材的采购管理，规范开展药品、医疗设备和医用耗材的采购评审，切实增强医疗卫生机构在集中采购中的参与度。四是实施短缺药品精准管理。健全短缺药品监测预警和应对机制，加强短缺药品采购配送管理，切实保障临床用药需求。 
      4、大力实施远程医疗系统建设。一是推动县域外远程医疗系统建设。基于“互联网+医疗”的技术手段，推动县人民医院、县中医院开展与省、市以及上海等城市大医院远程医疗协作，充分利用大医院优质资源，开展远程临床检验资料共享、远程会诊、远程影像诊断、远程心电诊断等远程临床医疗服务。二是实施县域内远程医疗系统建设。基于区域人口健康信息平台，依托县人民医院、县中医院，建成面向辖区内乡镇卫生院、村卫生室的远程医疗服务系统，开展远程会诊、远程影像诊断、远程心电诊断等重点服务项目。三是开展远程医疗数据中心、配套管理制度等建设。根据远程医疗建设要求，按照既满足当下，又适度超前的原则，做好数据中心软、硬件设备装备建设；建立健全远程医疗相关制度，促进远程医疗走向制度化、科学化、规范化管理的轨道。
     5、切实关怀计生特殊家庭。努力探索新时期计划生育利益导向工作新思路，建立计生志愿者组织体系，切实做好计划生育特殊家庭关怀工作。继续向国家争取资金，加大对失独家庭的帮扶力度，促进为失独家庭提供常态化、规范化的关爱服务。免费为失独家庭购买新型农村合作医疗保险和失独家庭保险，尝试为失独家庭开展年度免费体检，扩大与射阳义工联的合作，开展形式多样的心灵沟通、精神慰藉、困难帮扶、治病陪护等工作。
     6、试行多证合一便民举措。根据《江苏省完善生育服务登记制度的指导意见》，结合我县的实际情况，本着便民利民、方便群众的目的，探索试行多证合一，将计划生育服务证、孕产妇保健手册、儿童保健手册、预防接种证等证件有机结合，形成《卫生计生服务一本通》，达到一证多用，促进信息共享。 

    （三）提升水平，以求真务实的态度，强保障、惠民生
      1、全面提升医疗护理水平。一是加强医疗质量管理。进一步完善医疗质量管理长效机制，加强临床路径管理、重点科室及医疗技术临床应用管理。充分运用信息技术，加强医疗核心制度、病历处方质量、医疗技术临床应用、抗菌药物合理应用、医院感染等管理，规范医疗机构及医务人员诊疗行为。建立医疗质量安全巡查制，每月组织县质控人员对重点科室、重点人群、重点环节进行巡查，促进医疗质量的持续提升。在二级以上综合医院全面推行多学科联合诊疗模式，开设70周岁以上老年人优先挂号、缴费、取药窗口，进一步提升服务效率，改善群众就医感受。深化平安医院建设，大力推行医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任保险制度。二是推行优质护理服务。深化优质护理服务工作，扩大优质护理服务覆盖面，在临海、盘湾、洋马、海河、合德、千秋等卫生院推进镇级优质护理试点。加强护理队伍建设，扩充护理队伍总量，强化护士在职教育，全县千人注册护士达到2.3人，乡镇卫生院床护比达到1：0.3。开展优质护理服务评价，完善护理基本制度、操作规范、服务流程。持续改进医院感染预防与控制工作，严格执行医院感染管理技术标准，降低发生医院感染的风险。三是加快中医药健康服务模式转型升级。积极做好国家基层中医药先进县复评准备，深入推进中医“治未病”健康工程，发挥中医药在常见慢性病防治、重点人群保健工作中的作用。推广中医药适宜技术及特色优势病种中医诊疗方案，开展中医多专业一体化综合诊疗服务，提升全县中医药服务能力。加快推进乡镇卫生院中医馆建设，健全完善基层中医药服务网络。加强中药饮片使用管理，建立完善中医药工作长效管理机制，不断提高中医药基础管理水平。加大中医药文化惠民宣传力度，提高社会认知度和城乡居民中医药健康素养水平。
      2、全面提升基本公共卫生服务水平。以做好基本公共卫生服务项目省考、国考准备为主线，进一步提升项目服务质量。一是大力促进重点项目工作水平提升。继续开展基本公共卫生服务项目宣传月活动，增强群众的获得感和满意度。进一步完善健康档案信息管理系统，大力推进电子健康档案的更新和利用；通过慢病门诊、健康团队，提高慢性病患者的规范管理水平；大力强化体弱儿、高危孕产妇专案管理，降低婴幼儿死亡率，杜绝孕产妇死亡；全面落实健康管理团队和签约乡村医生公共卫生服务职责，提高基本公共卫生服务规范性和均等化水平。二是规范项目资金使用监管。进一步健全财政投入稳定增长和服务内容动态调整机制，积极完善经费补助方式，强化项目资金监管，严格执行相关规章制度，继续保持无违规事件发生。三是完善考核管理机制。建立健全“问题导向、二次督导”的公共卫生管理机制，利用信息化手段，抓实平时督查指导；加强业务协同和统筹管理，进一步落实专业公共卫生机构指导责任，健全完善基本公共卫生服务技术指导集中办公机制，确保项目服务落到实处，取得实效。
      3、全面加强妇幼健康服务体系建设。以妇幼健康和计划生育技术服务资源整合为契机，加大投入，健全机制，规范管理，进一步健全我县妇幼健康服务体系，努力提升妇幼健康服务水平。加快县妇幼保健院建设步伐，理顺和规范县妇幼保健计划生育技术服务中心运行管理机制，强化县人民医院高危孕产妇和高危新生儿救治中心的规范化建设，加大硬件投入，完善软件管理，提升服务能力，切实承担起全县高危孕产妇和高危新生儿救治任务。认真组织实施农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查等妇幼重大公共卫生服务项目，完成3600对生育人群免费孕前优生健康检查任务。加强镇卫生院计生技术服务规范管理，提高妇幼健康门诊规范化建设水平，年内建成率达60%以上，积极争创省级示范基层妇幼健康门诊。强化镇人口计生办公室与镇卫生院、村计生专干与村医之间的沟通协作，理顺工作机制，提升妇幼保健和计生技术服务工作质量。
      4、全面提升疾病预防控制水平。一是以重大传染病防控为重点，积极落实疫情监测等各项措施。密切关注校园内传染病疫情，加强学生因病缺课监测工作。有效控制H7N9、霍乱、狂犬病、结核病、艾滋病等重大传染病。继续加强“三位一体”新型结核病防治服务体系建设。强化艾滋病病人管理，推动乡镇卫生院建立“红丝带之家”，二级医院建立艾滋病初筛实验室。继续抓好疟疾疫情的监测管理，持续巩固消除疟疾行动成果。二是以开展免疫规范管理年为主导，认真做好免疫规划工作。加强县镇两级免疫规划人员队伍建设，保持队伍稳定。尽早实现乡镇卫生院数字化接种门诊全覆盖，确保适龄儿童建证建簿率达100%，各苗接种率、及时率达国家规定指标。开展免疫规划家长课堂活动，推进新生儿妈妈QQ、微信、预防接种APP等网络管理媒介的使用。进一步推进预防接种异常反应补偿保险工作，扩大补偿保险覆盖面。三是以强化规范管理为抓手，扎实开展慢病防控工作。进一步推进慢性病综合防控门诊建设。以提升高血压、糖尿病患者规范管理为重点，扎实开展慢性病患者的筛查、随访评估、分类干预及健康体检工作，不断提高病人的发现率与控制率。认真做好严重精神障碍患者的随访管理工作，进一步提高治疗率和规范管理率。四是以创建健康场景为举措，全面提升健康教育综合水平。持续推进健康教育“五化”、“五转变”工作模式，力争年内再创建1-2个新的健康场景，将全县村级健康宣传栏全部升级到位。协同推进健康家庭、健康社区、健康食堂、健康单位、健康餐厅建设。五是以创新工作举措为核心，促进疾控项目工作再创佳绩。认真实施淮河流域癌症综合防治项目、癌症早诊早治项目、麻风病防治一体化项目，按时完成农村饮用水监测、食源性疾病监测、寄生虫病与地方病监测等疾控项目工作。
      5、全面提升医疗保障水平。一是保持新农合制度的稳定性和公平性。住院医疗费用政策范围内基金平均支付比例不低于75%。基层定点医疗机构门诊基金支付比例原则上不低于50%，推动儿童先心病等22类重大疾病保障向按病种付费和大病保险平稳过渡。二是加强新农合医药费用综合控制和稽查监管力度。加强住院人次、次均住院费用、住院床日等重点指标管控。落实新农合督查管理责任，保障新农合运行有序规范。探索发展商业健康保险，满足城乡居民多层次医疗保障需求。三是保证新农合管理稳妥有序过渡。积极做好管理体制调整、新农合政策完善、经办服务优化等工作，稳步推进制度整合。加强整合前后的衔接，确保工作顺畅接续、有序过渡，确保群众新农合补偿不受影响，促进新农合定点机构加强自律,确保新农合基金安全和制度运行平稳。
       6、全面提升计划生育服务管理水平。以开展省人口协调发展先进县（市、区）创建活动为抓手，加快计划生育工作转型发展。一是依法实施全面两孩政策。完善全面两孩政策实施方案，落实全面两孩配套政策措施，鼓励群众按政策生育，再次组织开展二孩生育意愿调查，做好人口数据动态监测。二是规范生育登记信息管理制度。建立与全面两孩政策相适应的人口计划生育服务管理新机制。完善生育登记信息库，及时准确录入生育登记信息，动态掌握群众婚、孕、育等信息。加快人口信息化网底建设，抓好镇村两级信息化工程建设，进一步完善提高村级“一键通”工程质量，组织村专干进行业务培训，提高村级统计质量，逐步使我县生育登记信息化工作走上科学化、标准化、制度化轨道。三是强化流动人口均等化服务。全面清理流动人口信息，建立流动人口均等化服务平台，将流动人口管理纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围，推动流动人口信息核查多部门共享，以合德镇、经济开发区为流动人口均等化服务试点，抓好全县流动人口管理服务均等化工作。落实流动人口健康促进示范企业、学校和家庭创建活动任务，推进流动人口社会融合。四是切实增强家庭发展能力。全面落实奖扶、特扶、城镇非从业居民一次性奖励金等各项计划生育奖励扶助政策。组织开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”等活动，强化出生人口性别比监测和预警，依法开展打击“两非”专项行动。充分发挥“新家庭计划”的示范引领作用，进一步推进幸福家庭创建，提升家庭发展水平。五是做好依法规范管理。加强计划生育政务公开，实现阳光计生、诚信计生。规范社会抚养费征收管理，依法征收，严格执行工作纪律，严控各类违纪违规行为。进一步完善并规范再生育审批制度，优化办事流程，提高办事效率。
      7、全面加大综合监督执法力度。以数字卫监为平台、以专项整治为抓手，运用“双随机一公开”工作机制，依法依规开展卫生监督工作。一是推行卫生执法“双随机一公开”。建立随机抽查事项清单、事中事后监管责任清单、抽查对象和执法人员名库录。全面启动市场监管信息平台的使用，实现在线随机选择检查对象和执法人员，及时公示检查结果。二是全面推进行政执法全过程记录制度。及时购置手持执法终端、现场检查及询问室视频监控设备，添置现场快检设备，充实完善全过程执法记录系列工作制，做实行政执法全过程记录工作，保证执法工作的公开透明。三是加强生活饮用水卫生监督。加大对全县供水单位卫生监管，定期、不定期组织水质应急抽检，适时委托第三方检测机构对明湖地面水厂、合德水厂进行水质106项全分析。向县政府建议，在全县布置10个以上的饮用水在线监测点，适时掌控全县生活饮用水水质情况。组织开展净水机销售市场专项执法检查，依法查处违法销售无批准文号的净水机。四是加强医疗服务市场的监管。严打非法行医，加强对已查处对象跟踪，及时向公安机关移送涉医犯罪；利用协管平台及时发现非法行医线索，形成露头就打的高压态势；对医疗机构严查重管，防止发生“灯下黑”等违法行为；全面净化医疗市场秩序，切实维护全县人民的健康安全。定期开展传染病防治法、艾滋病防治法等法律法规落实情况的监督检查。五是加强公共场所卫生监督。巩固国家卫生县城、文明县城创建成果，制定公共场所“四小行业”长效管理机制，将控烟工作抓常抓实，加大对公共场所公用物品和空气卫生质量的监测力度，对监测不合格的单位及时立案查处，及时向社会公示查处结果。
      8、全面提升卫计行风建设水平。一是深入开展反腐倡廉教育。开展常态化的党风廉政、行业作风法律法规教育。开展“廉洁文化示范点”创建，设立“医德之星”示范窗口，大力宣传反腐倡廉建设成果及先进典型，发挥榜样的示范引领作用。组织系统内各单位公开服务承诺，接受社会监督，组织医务人员作出廉洁从医承诺，层层签订“九不准”承诺书，开展重点科室人员谈心谈话活动，营造廉洁氛围。二是建立健全监督惩防体系。落实惩防体系，根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，结合卫计系统实际，制定出台《射阳县卫生计生系统谈话函询实施办法（试行）》，继续完善一把手“四个不直接分管”制度、“三重一大事项报告制度”、卫生领域政府采购和工程建设招投标制度，围绕加强职务权力和职业权力廉洁风险防控、供应商诚信度管理等内容，推进廉洁风险防控机制建设，加强对卫生计生资金和项目的内部审计监管，对违纪违法的人和事，依纪依法，严肃处理，逐步形成具有卫计特色的反腐倡廉制度体系。三是开展行风专项整治活动。继续组织开展“拒收红包、回扣集中整治月”和“商业贿赂专项治理”活动，坚决遏制医药购销领域不正之风。改进和完善药品集中采购工作机制，规范和推进高值和低值医用耗材阳光采购，探索带量采购，通过“量价挂钩”切实降低药品与医用耗材的虚高价格，最大限度压缩供应商实施商业贿赂的空间。四是组织医德医风考评活动。严格落实医德考评制度，全面建立电子医德档案，充分发挥电子考评系统的作用，加强平时动态考核，重视考核结果运用。改进患者满意度评价办法，扩大实施患者满意度“第三方”评价参与的单位，利用反馈结果，落实整改措施，并加强责任追究，力争使群众满意度达95%以上。五是加强信访稳定工作。高度重视信访稳定，坚持一把手亲自抓负总责。成立以主要负责人为第一责任人的信访稳定工作领导小组，定期研究信访稳定工作，强化信访矛盾隐患排查，制定维稳应急预案，把解决实际问题作为信访稳定工作的第一要务。落实稳控责任，严禁基层单位将信访矛盾上交，对重点对象，信访老户，逐一落实“五位一体”稳控责任，维护社会和谐稳定。 

      四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况
      根据《预算法》及射阳县财政局关于编制2017年部门预算的具体要求，按照“规范透明、预算平衡、刚性约束、结构优化、绩效预算”原则，坚持量力而行、整合节约、从严从紧编制2017年部门预算。
我委执行完整编制收入预算，规范非税收入资金管理，进一步控制和压缩“三公”经费等一般性支出，单位的一切收支全部纳入预算，对各项资金统一管理，统筹安排，实行综合预算。

       第二部分　2017年度部门预算表
      《收支预算总表》、《收入预算总表》、《支出预算总表》、《财政拨款收支预算总表》、《财政拨款支出预算表》（按功能分类到项级）、《财政拨款基本支出预算表》（按经济分类到款级）、《政府性基金支出预算表》、《一般公共预算支出预算表》、《一般公共预算基本支出预算表》、《一般公共预算机关运行经费支出预算表》、《“三公”经费、会议费、培训费支出预算表》《政府采购预算表》等12张表。详见表格pdf文件。

       第三部分  2017年度部门预算情况说明

       一、收支预算总表情况说明
       本表反映部门年度总体收支预算情况。
       射阳县卫生和计划生育委员会2017年度收入、支出预算总计89963.01万元，与上年相比收、支预算总计各增加     万元，增加86079.55。其中：
     
      （一）收入预算总计89963.01万元。包括：
       1．财政拨款收入预算总计11054.88万元。
      （1）一般公共预算收入预算11902.8万元，与上年相比增加8584.34万元，增长258%。主要原因是2016年县直医院和乡镇医疗卫生单位未实行预算编制。
      （2）政府性基金收入预算0万元
        2．财政专户管理资金收入预算总计78060.21万元。与上年相比增加77495.21万元，增长13700 %。主要原因是2016年县直医院和乡镇医疗卫生单位未实行预算编制。
        3．其他资金收入预算总计2万元。
        4．上年结转资金预算数为0万元。与上年相比减少0万元，减少0%。

      （二）支出预算总计89963.01 万元。包括：
       其中：工资福利支出19104.3万元，与上年相比增加16862.47万元，增长752%，主要原因是2016年县直医院和乡镇医疗卫生单位未实行预算编制；商品和服务支出1873.66万元，与上年相比增加1616.83万元，增加629%，主要原因是2016年县直医院和乡镇医疗卫生单位未实行预算编制；对个人和家庭补助2577.58万元，与上年相比增加 1849.86万元，增长 254%，主要原因是2016年县直医院和乡镇医疗卫生单位未实行预算编制；项目支出58516.66万元，与增加57990.75万元，主要原因是2016年县直医院和乡镇医疗卫生单位未实行预算编制。
  
       二、收入预算情况说明
       本表反映部门年度总体收入预算情况。
       射阳县卫生和计划生育委员会本年收入预算合计89963.01万元，其中： 
一般公共预算收入11902.8万元，占13.23%；政府性预算收入0万元，占0 %；财政专户管理资金78060.21万元，占86.77%；其他资金0万元，占0%；上年结转资金 0万元，占0%。

      三、支出预算情况说明
      本表反映部门年度总体支出预算情况。
       射阳县卫生和计划生育委员会本年支出预算合计89963.01万元，其中：基本支出23555.54万元，占26.18%；项目支出58516.66万元，占65.05%；单位预留机动经费7890.81万元，占8.77%；结转下年资金0万元，占0%。

       四、财政拨款收支预算总表情况说明 
       本表反映部门年度财政拨款总体收支预算情况。
       射阳县卫生和计划生育委员会2017年度财政拨款收、支总预算11054.88万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加 8483.06万元，增长329%。主要原因是2016年县直医院和乡镇医疗卫生单位未实行预算编制。

       五、财政拨款支出预算表情况说明
       本表反映部门年度财政拨款支出预算安排情况。
        射阳县卫生和计划生育委员会2017年财政拨款预算支出11054.88  万元，占本年支出合计的12.29 %。与上年相比，财政拨款支出增加8483.06万元，增长329%。主要原因是2016年县直医院和乡镇医疗卫生单位未实行预算编制。

        六、财政拨款基本支出预算表情况说明
本表反映部门年度财政拨款基本支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。 
        射阳县卫生和计划生育委员会2017年度财政拨款基本支出预算9878.99万元，其中：
       （一）人员经费9465.01万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
       （二）公用经费413.98万元。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置。
   
       七、政府性基金支出预算表情况说明
       本表反映部门年度政府性基金支出预算安排情况。 
       射阳县卫生和计划生育委员会无政府性基金支出预算安排。

       八、一般公共预算支出预算表情况说明
       本表反映部门年度一般公共预算支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。 
       射阳县卫生和计划生育委员会2017年一般公共预算财政拨款支出预算11902.8万元，与上年相比增加 8584.34万元，增长258  %。主要原因是2016年县直医院和乡镇医疗卫生单位未实行预算编制。

       九、一般公共预算基本支出预算表情况说明
       本表反映部门年度一般公共预算基本支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。
        射阳县卫生和计划生育委员会2017年度一般公共预算财政拨款基本支出预算9337.52万元，其中：
       （一）人员经费9062.79万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。 
       （二）公用经费274.73万元。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置。

          十、一般公共预算机关运行经费支出预算表情况说明
本表反映部门年度一般公共预算机关运行经费支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。
2017年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出520.38万元。主要包括：日常公用支出 81.99万、专项公用支出122.99万元、公务交通补贴 39.42万元、一般定额支出165.35万元。2017年比2016年增加271.93万元，增长109 %,主要原因2016年县直医院和乡镇医疗卫生单位未实行预算编制。 
      十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表情况说明 
      本表反映部门年度一般公共预算资金安排的“三公”经费情况。
       2017年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中，公务接待费支出185.76 万元，占“三公”经费的45.57 %。具体情况如下：
       1．本单位无因公出国（境）费。
       2．公务用车购置及运行费预算支出155.04万元。其中：
     （1）本单位无公务用车购置计划，公务用车购置费0万元。
     （2）公务用车运行维护费预算支出155.04万元，与上年相比增加 113.44万元，增长 272.69 %，主要原因是2016年县直医院和乡镇医疗卫生单位未实行预算编制。
       3．公务接待费预算支出185.76  万元，与上年相比增加 172.92万元，增长 1346.73 %，主要原因是2016年县直医院和乡镇医疗卫生单位未实行预算编制。 
       2017年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出4.84 万元，本年数小于上年预算数的原因是本年还有9.47万元的会议费预算支出在财政专户管理资金中安排，以及压缩会议次数，以视频会议等形式取代传统会议模式。
 
       2017 年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支14.8万元，与上年相比增加 9.8万元，增长 196 %，主要原因是2016年县直医院和乡镇医疗卫生单位未实行预算编制。

       十二、政府采购预算表情况说明

       本表反映部门年度政府采购预算经费情况。
        2017年度本部门列政府采购预算 24866.89万元，其中货物类采购418项，金额22964.57万元，主要是办公设备和下属医疗单位药品和耗材采购；工程类采购6项，金额1895.72万元，主要工程项目为 三院新建门诊综合楼、黄沙港卫生院新建后勤服务楼 ；服务类采购 6项，金额6.6万元，主要项目为车辆保险及加油维修项目。2017年政府采购预算比2016年增加24810.89万元，主要原因2016年县直医院和乡镇医疗卫生单位未实行预算编制。

       十三、专项资金支出预算情况说明。
       2017年项目支出总额 58516.66 万元，具体如下：
       1、创建“十三五”人口协调发展项目，2017年预算金额为47.63万元，2017年预算安排测算依据：2017年创建协调发展需要。 
       2、经营支出项目，2017年预算金额为49万元，2017年预算安排测算依据：2017年事业单位经营支出成本。
       3、长期聘用人员工资项目，2017年预算金额为49万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位长期聘用人员工资水平测算
       4、长期聘用人员社会保险金项目，2017年预算金额为30万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位长期聘用人员社会保险金
       5、维修费项目，2017年预算金额为12万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位维修费
       6、孕前优生健康筛查项目，2017年预算金额为35.82万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位孕前优生健康筛查
       7、专业设备购置项目，2017年预算金额为32.88万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位专业设备购置
       8、合作医疗办业务费，2017年预算金额为12.4万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位合作医疗办公室业务费
       9、合作医疗磁卡工本费，2017年预算金额为5万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位合作医疗磁卡工本费
       10、合作医疗督查，2017年预算金额为6.7万元，2017年预算安排测算依据：2017年对医疗定点机构合作医疗督查
       11、卫生监督制服购置，2017年预算金额为12万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生监督制服购置
       12、房屋维修项目，2017年预算金额为9.38万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位房屋维修 
       13、疾病预防、检测及突发公共卫生事件应急等项目，2017年预算金额为29万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位疾病预防检测及突发公共卫生事件应急等项目；   
       门诊经营项目，2017年预算金额为5.41万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位门诊经营
       14、儿童健康管理，2017年预算金额为21.87万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位儿童健康管理
       15、儿童口腔保健，2017年预算金额为15万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位儿童口腔保健
       16、妇女病普查，2017年预算金额为15万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位妇女病普查
       17、聘用人员工资及社保金，2017年预算金额为30万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员工资及社保金
       18、新生儿听力筛查，2017年预算金额为40万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位新生儿听力筛查
       19、孕产妇健康管理，2017年预算金额为45万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位孕产妇健康管理
       20、专用材料费，2017年预算金额为46万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位专用材料费
       21、编外人员工资，2017年预算金额为5009.05万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位编外人员工资
       22、其他支出，2017年预算金额为25.02万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位其他支出
       23、卫生材料，2017年预算金额为8021.13万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料
       24、药品，2017年预算金额为14456.75万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药品
       25、医疗风险费，2017年预算金额为182万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险费
       26、编外人员工资，2017年预算金额为421.3万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位编外人员工资
       27、病房楼改扩建，2017年预算金额为800万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位病房楼改扩建
       28、卫生材料，2017年预算金额为1811.59万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料
       29、药品，2017年预算金额为6094.54万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药品
       30、医疗风险费，2017年预算金额为150.69万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险费 
       31、旧病房楼升级改造，2017年预算金额为100万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位旧病房楼升级改造
       32、门诊综合楼附属工程及网络安装，2017年预算金额为120万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位门诊综合楼附属工程及网络安装
       33、聘用人员工资及社保费，2017年预算金额为180万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员工资及社保费
       34、新建门诊综合楼，2017年预算金额为1431.38万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位新建门诊综合楼
       35、医疗风险金，2017年预算金额为14.37万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险金
       36、村卫生室基药补助，2017年预算金额为149.6万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助
       37、六垛分院装修，2017年预算金额为50.93万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位六垛分院装修
       38、聘用人员经费，2017年预算金额为81.66万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员经费
       39、卫生材料费用，2017年预算金额为54.8万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料费用
       40、卫生室标准化配备，2017年预算金额为40万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生室标准化配备 
       41、药本支出药品费，2017年预算金额为600万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药本支出药品费
       42、医疗风险金，2017年预算金额为13.82万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险金
       43、专用设备维修，2017年预算金额为49万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位专用设备维修
       44、村卫生室基药补助，2017年预算金额为114.39万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助 
       45、门诊楼改扩建工程，2017年预算金额为61.23万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位门诊楼改扩建工程 
       46、聘用人员支出，2017年预算金额为60.65万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员支出
       47、卫生材料费用，2017年预算金额为60万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料费用 
       48、药库楼改造成中医小区，2017年预算金额为20万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药库楼改造成中医小区
       49、药品费支出，2017年预算金额为157.29万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药品费支出
       50、医疗风险金，2017年预算金额为7.7万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险金
       51、村卫生室基药补助，2017年预算金额为89.38万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助
       52、公卫楼建设，2017年预算金额为102.5万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位公卫楼建设
       53、门诊楼修缮，2017年预算金额为45.65万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位门诊楼修缮
       54、聘用人员支出，2017年预算金额为113.82万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员支出
       55、卫生材料支出，2017年预算金额为68.08万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料支出 
       56、药品费支出，2017年预算金额为225.99万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药品费支出
       57、医疗风险金，2017年预算金额为8.72万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险金
       58、村卫生室基药补助，2017年预算金额为131.04万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助
       59、聘用人员支出，2017年预算金额为372.65万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员支出
       60、射阳县海河中心卫生院医技楼建设，2017年预算金额为101.95万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位射阳县海河中心卫生院医技楼建设
       61、卫生材料支出，2017年预算金额为179.7万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料支出 
       62、药品费支出，2017年预算金额为723.98万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药品费支出
       63、医疗风险金支出，2017年预算金额为18.04万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险金支出
       64、长期聘用人员工资，2017年预算金额为108万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位长期聘用人员工资
       65、村卫生室基药补助，2017年预算金额为105.06万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助
       66、卫生材料费，2017年预算金额为105.16万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料费
       67、药品费，2017年预算金额为410.8万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药品费
       68、医疗风险金，2017年预算金额为10.5万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险金
       69、医疗业务综合楼，2017年预算金额为105.71万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗业务综合楼
       70、村卫生室基药补助，2017年预算金额为122.45万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助
       71、聘用人员支出，2017年预算金额为202.89万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员支出
       72、宿舍维修，2017年预算金额为48万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位宿舍维修
       73、卫生材料费支出，2017年预算金额为154.44万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料费支出
       74、药品费支出，2017年预算金额为604.94万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药品费支出
       75、医疗风险金支出，2017年预算金额为17.23万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险金支出
       76、医养结合体房屋建设工程，2017年预算金额为229.25万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医养结合体房屋建设工程
       77、村卫生室基药补助，2017年预算金额为22.38万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助
       78、门诊楼装修改造，2017年预算金额为81.89万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位门诊楼装修改造
       79、聘用人员费用，2017年预算金额为210.48万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员费用
       80、卫生材料费用，2017年预算金额为129.03万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料费用
       81、药品费，2017年预算金额为199.09万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药品费
       82、医疗风险金，2017年预算金额为7.2万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险金 
       83、病房楼装修，2017年预算金额为38.31万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位病房楼装修
       84、村卫生室基药补助，2017年预算金额为101.89万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助
       85、慢病门诊建设，2017年预算金额为30万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位慢病门诊建设 
       86、聘用人员工资，2017年预算金额为125.33万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员工资 
       87、卫生材料费，2017年预算金额为81.33万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料费 
       88、药品费，2017年预算金额为206.26万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药品费 
       89、医疗风险金，2017年预算金额为7.7万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险金 
       90、中医馆建设，2017年预算金额为30万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位中医馆建设 
       91、病房楼装修，2017年预算金额为59.28万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位病房楼装修
       92、村卫生室基药补助，2017年预算金额为106.51万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助
       93、聘用人员经费，2017年预算金额为91.73万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员经费 
       94、食堂维修费用，2017年预算金额为11.98万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位食堂维修费用
       95、卫生材料费，2017年预算金额为137.34万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料费
       96、药本支出药品费，2017年预算金额为362.71万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药本支出药品费
       97、医疗风险金，2017年预算金额为11.96万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险金
       98、专用设备维修，2017年预算金额为4.75万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位专用设备维修
       99、村卫生室基药补助，2017年预算金额为101.05万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助
       100、聘用人员工资，2017年预算金额为97.27万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员工资
       101、维修费，2017年预算金额为21.4万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位维修费
       102、卫材支出，2017年预算金额为90万元，2017年预算安排测算依据：  2017年下属单位卫材支出
       103、药品支出，2017年预算金额为406.36万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药品支出 
       104、医疗风险费，2017年预算金额为9万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险费
       105、村卫生室基药补助，2017年预算金额为32.32万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助
       106、聘用人员支出，2017年预算金额为283.29万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员支出
       107、卫生材料支出，2017年预算金额为337.62万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料支出
       108、药品费支出，2017年预算金额为279.73万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药品费支出
       109、病房四楼装修，2017年预算金额为49.5万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位病房四楼装修
       110、村卫生室基药补助，2017年预算金额为110.63万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助
       111、公共卫生楼5楼装璜，2017年预算金额为46.24万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位公共卫生楼5楼装璜
       112、聘用人员支出，2017年预算金额为128.72万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员支出
       113、食堂装修，2017年预算金额为10.3万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位食堂装修
       114、卫生材料支出，2017年预算金额为229.22万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料支出
       115、药品费，2017年预算金额为597.24万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药品费
       116、医疗风险金，2017年预算金额为15.56万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险金
       117、专用设备维修，2017年预算金额为47.7万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位专用设备维修
       118、材料耗材支出，2017年预算金额为165.97万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位材料耗材支出
       119、村卫生室基药补助，2017年预算金额为91.91万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助
       120、绩效考核支出，2017年预算金额为49万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位绩效考核支出
       121、聘用人员支出，2017年预算金额为373.25万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员支出
       122、药品费支出，2017年预算金额为387.87万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药品费支出
       123、医疗风险金支出，2017年预算金额为14万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险金支出
       124、附属用房，2017年预算金额为124.61万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位附属用房
       125、村卫生室基药补助，2017年预算金额为67.13万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助 
       126、聘用人员支出，2017年预算金额为33.84万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员支出
        127、卫生材料支出，2017年预算金额为49.4万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料支出
        128、药品费支出，2017年预算金额为167.47万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药品费支出
        129、医疗风险金支出，2017年预算金额为6.5万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险金支出
        130、村卫生室基药补助，2017年预算金额为83.51万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助 
        131、聘用人员支出，2017年预算金额为180.5万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员支出 
        132、卫生材料支出，2017年预算金额为55万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料支出 
        133、药品费支出，2017年预算金额为104.88万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药品费支出
        134、医疗风险金支出，2017年预算金额为5.6万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险金支出
        135、村卫生室基药补助，2017年预算金额为129.02万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助
        136、聘用人员工资支出，2017年预算金额为199.83万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员工资支出
        137、卫生材料支出，2017年预算金额为83.75万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料支出 
        138、新建病房楼，2017年预算金额为80万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位新建病房楼
        139、药品费支出，2017年预算金额为133.33万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位药品费支出 
        140、医疗风险金支出，2017年预算金额为10.01万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位医疗风险金支出
        141、原病房楼改建，2017年预算金额为100万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位原病房楼改建 
        142、村卫生室基药补助，2017年预算金额为139.31万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位村卫生室基药补助 
        143、聘用人员支出，2017年预算金额为1074.4万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位聘用人员支出 
        144、卫生材料支出，2017年预算金额为327.2万元，2017年预算安排测算依据：2017年下属单位卫生材料支出。

        第四部分　名词解释

        一、财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。 
        二、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金（含公共财政拨款、省市补助、省市专款、纳入预算管理的行政事业性收费收入）、专项收入（含罚没收入安排的资金、专项收入安排的资金）。
        三、财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。
        四、其他资金：包括事业收入、经营收入、其他收入（含上级补助收入、政府（专项）资金拨款、其他收入）等。
        五、基本支出：包括人员经费、商品和服务支出（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。 
        六、项目支出：包括编入部门预算的专项业务费、事业发展支出、专用材料费、大型会议费、房屋建筑物购建、大型修缮、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置 等支出安排数。 
        七、单位预留机动经费：指预算单位年初预留用于年度执行中增人、增资等不可预见支出的经费。 
        八、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
        九、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

         附件：预算公开.xls