各村民委员会、各有关单位：
为了加快我镇信息进村入户推进工作，经研究决定，现将《黄沙港镇信息进村入户整镇推进工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。



射阳县黄沙港镇人民政府办公室
    2017年6月3日

黄沙港镇信息进村入户整镇推进工作
实　施　方　案

为贯彻落实全省信息进村入户整省推进工作会议精神，加快信息进村入户步伐，发挥信息在现代农业建设、促进农民增收和农村经济发展中的作用，根据《农业部关于全面推进信息进村入户工程的实施意见》《江苏省信息进村入户整省推进工作实施方案》，特制定本实施方案：
一、总体要求和目标
（一）总体要求：以满足广大农民需求为出发点，大力推进村级信息服务站建设，探索建立村级信息服务可持续运行机制，提升我镇信息进村入户水平和信息化覆盖率，有效解决益农信息“最后一公里”问题，为“三农”发展提供有力支撑。
（二）总体目标：按照有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有可持续运行能力的“六有”标准建设益农信息社，又称村级信息服务站（以下简称村级站），实现普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受到便捷、经济、高效的生产生活信息服务。构建“政府、服务商、运营商”三位一体的推进机制，整合“公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务”四类服务，实现信息精准到户、服务方便到村，探索构建需求导向、政府扶持、村企共建、市场运作的可持续发展机制。

二、重点任务
（一）村级信息服务站建设
1、建设目标。今年我镇要建成1个高标准村级信息服务示范站，设在东方村，建成1个标准信息服务站，设在洋中村。
2、建设要求。充分利用现有的村综合信息服务平台，整合村委会、村邮站、农资经销点、电信服务代办点、村级电商中心、农村淘宝点、众创空间等现有场所和设施资源，建设“六有”标准村级站。村级站选建工作由镇（区）农业中心负责站点初选，报镇政府初审后，报请县农委与运营商共同商定，报省、市农业信息中心备案后统一使用由农业部设计的“益农信息社”品牌及标识。
3、建设类型。村级站按照提供服务内容的范围分为示范型、标准型和简易型。
示范型站要提供四类服务：一是农业公益服务。利用现场咨询、12316短彩信、热线电话等方式，为农民提供农技推广、政策法规等公益服务信息。二是便民服务。开展手机缴费、惠农补贴查询等服务。三是电子商务。开展农产品、农资及生活用品电子商务，提供农村物流代办等服务。四是培训体验服务。开展农业新技术、新品种、新产品培训，提供信息技术和产品体验。示范站要强化农村基础信息采集，特别是要开展种养大户、家庭农场等需求信息的收集，承担定期维护本村网页信息任务。
标准型站主要依托新型农业经营主体建立，由带头人围绕生产经营活动为成员提供专业服务。
简易型站主要提供便民服务和电子商务，可在自然村或村民集聚区建立。
（二）村级信息员队伍建设
1、建设目标。每个村级站至少配备1名“有文化、懂信息、能服务、会经营”的信息员。
2、建设要求。村级信息员要在村组干部、村级规范化农业科技服务站指导员、村级农产品质量协管员、农村经纪人、农业生产经营主体带头人、农村商店、超市店主、大学生村官中选聘。信息员要有初中以上文化，能熟练使用计算机等办公设备和互联网，有责任心、沟通能力强、服务态度好。村级信息员选聘工作由村委会具体负责，镇农技中心负责信息员初选，报镇政府初审后，再申报县农委与运营商共同商定，报省、市农业信息中心备案。
3、上岗培训。按照农业部《信息进村入户试点工作培训计划》，统一组织各村相关人员按期参加培训。
（三）强化镇对村级站的管理服务
镇区将明确专人、明确任务、明确目标，组织实施村级站建设；要加强对村级站的业务指导和工作考核，充分发挥村级站的作用；要做好村级站信息员的业务培训，不断提高信息员服务能力。
（四）探索建立可持续运营机制
1、明确村级站建设合作运营商。省互联网发展中心明确由电信部门为村级站安装12316热线直拨电话（免费拨打），其他运营商根据现有选择的站点情况，由县、镇（区）两级农业部门及站点负责人商定加盟运营商；努力在村级站全方位开展网络代购、农业保险、小额贷款、快递收发、水电通信缴费、车船票预订、农资和农产品电子商务等工作，力求尽最大可能方便农村农民生活。
2、制定村级站及信息员管理考核办法。研究制定村级站管理办法，建立村级站登记、备案及管理考核制度，明确公益服务职责、商业服务内容及标准、法律责任，建立服务规范。明确信息员岗位责任、服务标准，定期参加培训提高服务能力。
3、建立村级站市场化运营机制。鼓励村委会与各类企业合作或合资筹建村级信息服务站，充分发挥基层组织和市场主体积极性，实现社会共建和市场运行，逐步形成市场主导、政府支持的村级信息服务可持续发展机制。
三、进度安排
2017年5月下旬，制定《黄沙港镇信息进村入户整镇推进工作实施方案》，明确各部门推进农业信息进村入户工作职责。
2017年6月，确定待建村级信息服务站和编制信息员名册。
2017年7月，全面启动村级信息服务站建设。
2017年8-9月，完成村级信息服务站建设，对信息进村入户开展自查。
2017年10月，对新建的村级站进行回头看并且完善提高。
四、保障措施
（一）加强组织领导。镇政府成立由镇长任组长，分管领导为副组长，组织、纪检、财政、审计、中心负责人、各居村书记为成员的全镇信息进村入户整镇推进工作领导小组，负责该项工作的督查推进、考核奖惩等。根据我镇制定的工作方案，细化工作目标和任务，保证信息进村入户整镇推进工作顺利实施。
（二）争取各方投入。要多渠道多形式增加财政投入，要将信息员培训纳入农村实用人才、“阳光工程”等农民培训。要吸引社会资金，推动形成多元投入、互利共赢的投资建设机制。
（三）明确工作职责。重点做好村级站的业务指导和日常考核。电信运营、电子商务、信息服务、邮政快递、农业保险及其它各类农村代办业务等相关市场主体要重点开发各类满足农民需求的增值服务。各方面通力协作，各司其职，要广泛宣传信息进村入户工作的重要意义，汇集资源，形成合力，确保信息进村入户各项工作落到实处。