各镇（区）农技中心、财政所：

为扎实推进全县2017年农作物秸秆多种形式利用工作，确保秸秆多种形式利用补助政策公开、规范、高效实施，根据省农委、省农机局、省环保厅、省财政厅《关于印发<江苏省2017年农作物秸秆综合利用实施指导意见>的通知》（苏农环[2017]3号）文件精神，结合我县实际，制定了《射阳县2017年秸秆多种形式利用奖补考核实施方案》，已经县政府同意，现印发给你们，请认真宣传、及时组织辖区内符合条件的秸秆综合利用企业进行登记备案，并于2017年8月30日之前将2017年秸秆多种形式利用奖补申请表上报至射阳县农业环境监测站。

联系人：王恒祥   联系电话：18914611299

联系地址：射阳县合德镇达阳路4号

    附件：射阳县2017年秸秆多种形式利用考核奖补实施方案

 

                          　　　　　　    

                             射阳县农业委员会

                             射 阳 县 财 政 局

                                 2017年8月5日

射阳县2017年秸秆多种形式利用考核奖补

实 施 方 案

 

为用好用足省级财政秸秆综合利用专项资金，鼓励和扶持个人、合作组织、秸秆利用企业采取不同投资方式在我县从事秸秆收贮加工利用，促进我县秸秆能源化、原料化、饲料化、基料化、肥料化等利用途径有新发展、利用水平有新提高，根据省农委、省农机局、省环保厅、省财政厅《关于印发<江苏省2017年农作物秸秆综合利用实施指导意见>的通知》（苏农环[2017]3号）文件精神，结合我县实际，特制定本考核奖补实施方案。

一、基本原则

省财政秸秆综合利用专项资金按照多收多补、多用多补的原则，扶持秸秆多种形式利用，实行按量补助，对达到规定利用量的市场主体，给予一定标准的补助，同时引导更多的民间资金投入秸秆综合利用，鼓励秸秆利用企业的产业化发展，提升秸秆综合利用水平。

二、奖补对象和条件

奖补对象：在射阳境内有固定经营场所且从事秸秆收储、能源化、肥料化、饲料化、基料化和工业原料化等多种形式利用的市场主体。

奖补条件：

优先支持新建的秸秆收储点及其固定资产投资部分。

1、新建秸秆收储点奖补条件：占地面积10亩以上，有相关用地手续；实际投资在30万元以上（不含土地费用、电力基础设施建设费用）；秸秆堆放场地（水泥场地或钢架大棚）2000 m²以上；生产用房、田间打捆设备、消防及其他配套设施建设到位。

2、其他主体：申请按量补助的各类主体年收储利用稻、麦、油菜、玉米等秸秆必须在1000吨以上，同一秸秆只享受奖补一次，若秸秆收贮和利用阶段有重复的，只奖补收贮阶段的主体。

三、奖补程序

1、申请备案

凡申请奖补的秸秆利用实体，必须由当地镇（区）农技推广中心备案，经当地镇（区）政府同意后，于2017年8月30日前向射阳县农业环境监测站提交书面申请（包括射阳县2017年秸秆多种形式利用奖补申请表、企业营业执照、用地证明原件和复印件，企业固定资产清单及往年秸秆利用情况等）后才具备享受财政奖补的资格。

2、组织核查

委托第三方核查机构对各类主体收储利用秸秆数量进行核实。各利用主体必须在2017年12月20日前提供以下材料：

（1）秸秆收购台账：包括合同、收购凭证、秸秆收购明细表等，同时报送Excel格式的电子文档。

（2）秸秆利用或销售台账：包括自身收储利用明细台账及相关证明材料等，秸秆销售协议、销售发票及明细表、对方出具的收购凭证等，同时报送Excel格式的电子文档。

（3）银行往来账目：申报主体银行账户往来明细。

（4）其他证明材料：包括用于加工秸秆的电费发票、运输发票、秸秆收贮利用或销售的有关图片资料等。年收储利用稻麦秸秆3000吨以上的实体，应安装摄像装置，对平时秸秆收购、销售情况进行实时监控，便于考核部门调阅核实。

3、结果公示

核查结果在县农委网站进行公示，公示时间一周以上。

4、发放补助

确认公示结果无异议后，由射阳县农业环境监测站根据公示结果，申请财政对符合条件的企业进行补助。

四、奖补标准

1、新建秸秆收储点补助：为进一步完善全县秸秆收储体系，加强收储站点建设，重点对2017年新建的年收储秸秆量1000吨及以上的秸秆收储点，除每吨奖补30元外，每个实体再奖励实际固定投资部分（水泥场地、生产及仓储厂房（棚）等建设费用）的30%。

2、其他秸秆利用主体补助：单个市场主体全年秸秆收储或加工利用量超过1000吨的，每吨补助30元。

2017年全县秸秆多种形式利用奖补资金总额为2017年省下达资金及2016年之前结转资金之和。符合条件的单个利用主体奖补上限为30万元；若各主体奖补资金之和超过奖补资金总额，奖补标准按比例下调；若各主体奖补资金之和不足奖补资金总额，剩余资金结转下年使用。

五、奖补认定

新建利用主体的认定：根据现场考查验收和企业提供的合同、发票、图片等相关证明材料共同认定。

秸秆收储或利用量的认定：秸秆收储或利用量的认定采取现场察看、调阅监控资料、核查购、销（自身收储利用）台账和银行往来账目及其他证明材料等综合认定。

对不符合所申报的秸秆利用方向、提供的秸秆综合利用凭证不全的秸秆利用数量将予以扣减，扣减后低于1000吨的，将取消补助资格；出现秸秆收储企业或经纪人弄虚作假，相互间倒卖秸秆的，一律取消补助资格。

 

    附件1：射阳县2017年秸秆多种形式利用奖补申请表

    附件2：2017年秸秆收储汇总表

    附件3：2017年秸秆收储明细表（田间自收）

    附件4：2017年秸秆收储明细表（送货上门）

    附件5：2017年秸秆销售（利用）量汇总表

    附件6：2017年秸秆销售（利用）明细表

附件1

 

射阳县2017年秸秆多种形式利用奖补申请表

 

申报主体名称		负  责  人
申报主体地址		联 系 电 话
成 立 时 间		秸秆利用类型
上年度秸秆 利用情况或2017年新建收储点规模
2017年度申请奖补的规模及资金数量
镇（区）农技中心意见     （签名加盖公章）   年    月    日		镇（区）人民政府意见     （签名加盖公章）   年    月    日

附件2

2017年秸秆收储汇总表

填报单位：             

序号	记账凭证			秸秆种类	收购量（吨）	备注
	月	日	凭证号

附件3

2017年秸秆收储明细表（田间自收）

填报单位：             

村组	农户姓名	面积（亩）	秸秆种类	重量（吨）	备注
合计

所在村（居）证明（签字盖章）：                  

附件4

2017年秸秆收储明细表（送货上门）

填报单位：             

日期	送货人	送货人地址	联系电话	秸秆种类	重量（吨）	备注
合计

 

附件5

2017年秸秆销售（利用）量汇总表

填报单位：               

序号	记账凭证		客户名称	销售发票号码	销售（利用）量（吨）	备注
	日期	凭证号
合计

附件6

2017年秸秆销售（利用）明细表

填报单位：                

序号	购买方名称	地址	购买数量（吨）	联系人姓名	联系电话
合计