局属各单位、机关各科室：

　　为加强房地产开发项目管理，杜绝开发、建设、销售各环节违法违规行为，切实防范开发项目的各类矛盾，经研究决定，对县城32个、镇区46个在建在售开发项目，进行一次全面而彻底的大检查，现将有关事项通知如下：

　　一、检查范围

　　县城规划区内32个在建在售项目，具体是：紫宸、剑桥郡、明湖之星花园·南园、悦府商住、射阳碧桂园、金科未来城、绿洲玫瑰园、理想家园、丰和名都、奥林春天、新城锦绣、新东方嘉园、金茂家园、众鑫嘉园、射阳五洲广场、双山新萃园、紫金豪苑、荣华嘉城、时代国际、台阳博雅苑、幸福世家（幸福一号公馆）、公园壹号、汇通国际汽贸城、天逸家园、金色阳光、苏农汇丰市场、酩悦加州花园、射阳洲盛商贸城、东都天润、万成尚景、润洋壹品、银胜名都广场。镇区46个在建在售项目，具体是：宏顺嘉园、日昇家苑、丹东花园、汉鼎芳园、时代公寓、特庸镇供销商业中心、特庸镇农贸市场、富康新城、时代广场、苏福商业街、星亚名居、龙泽园、润海嘉苑、景元尚品小区、紫金华府、海上名门、海港之星商住楼、幸福家园、龙腾苑、华宏佳园、南洋雅居、海丰小区、龙源书苑、兴城逸品、兴荣花园、富洋小区、黄海水产城、龙湖湾壹号、幸福龙庭、海岸城广场、锦绣嘉苑、盘龙新苑、清逸花园、时代华庭、菊香名苑、幸福华庭、鑫港国际商贸中心、河滨花苑、黄海明珠小区、黄金海岸花苑、兴盛豪庭、金水美墅、锦绣嘉园、水岸雅居、御龙湾花园小区（原紫晶华府）、润博左岸风情。

　　二、检查内容及责任单位（科室）

　　（一）规划执行情况（责任单位：城建监察大队）

　　1、是否具有建设工程规划许可证和施工许可证；

　　2、是否具有开工验线证明；

　　3、建筑物是否按规划许可位置建设；

　　4、建筑间距是否符合规划许可要求；

　　5、单体建筑层数、层高是否符合规划许可要求；

　　6、建筑物正负零黄海标高是否符合规划设计要求；

　　7、有无其他违章建筑情况。

　　（二）施工现场状况（责任单位：建工科）

　　1、工地四周是否连续设置围墙围挡；

　　2、施工现场出入口、作业区、生活区、主干道是否采用砼硬化；

　　3、出入口是否设置车辆冲洗池，配备高压冲洗设备，是否配备保洁员负责车辆、进出道路的冲洗、清扫和保洁工作；

　　4、脚手架外侧是否使用合格的密目式安全网封闭；

　　5、是否存在建筑垃圾凌空抛掷和乱倒乱卸行为。

　　（三）质量安全管理到位情况（责任单位：质监站、安监站）

　　1、在建工程

　　（1）参建各方安全生产责任落实情况；

　　（2）施工现场安全防护情况；

　　（3）危险性较大分部、分项工程实施情况；

　　（4）施工扬尘防控责任制落实情况；

　　（5）质量责任制的建立及落实情况：施工组织设计（方案）审批制，技术交底制度、施工质量检测制度、隐蔽工程验收制度、质量事故报告制度，质量管理体系是否已报审；

　　（6）施工项目部只要管理人员在岗履职情况：项目部主要组成人员配备是否符合要求，是否在岗履职，是否和投标备案一致，人员变更是否备案；

　　（7）检查原材料、成品、半成品、构配件质量及质保和检测资料：对钢筋、混凝土、砌块等原材料、成品、半成品、构配件进行检查，核查质保资料、进场验收记录、见证取样和送检记录、检测报告；批次、数量、标识、养护条件是否符合要求；

　　（8）施工质量控制资料：地基验槽记录、隐蔽工程验收记录、检验批（应有现场验收检查原始记录）、分项、分部（子分部）验收记录、工程质量问题处理及验收记录、施工资料和进度是否同步、检查现场资料真实性、是否有代签现象；

　　（9）按施工图纸、技术标准及施工组织设计施工；图纸会审及设计交底执行情况：对照施工图纸及工程隐蔽验收资料检查工程实体，是否按图施工；检查施工图审资料、图纸会审、设计交底、方案制定审批及有关设计变更资料；

　　（10）工程强制性标准执行情况，施工质量常见问题控制情况：查验施工资料和工程实体（裂缝、渗漏、空鼓、尺寸偏差等）；

　　（11）出现质量问题是否及时处理：对监理单位或质量监督机构发出的整改意见是否及时完成整改回复；

　　（12）对施工现场的原材料进行监督抽检；

　　（13）对工程主体结构达到龄期的部位进行混凝土强度、重要构件几何尺寸监督抽测。

　　2、竣工工程

　　（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

　　（2）具有完整的技术档案盒施工管理资料；

　　（3）具有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件盒设备的进场试验报告；

　　（4）具有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

　　（5）具有施工单位签署的工程保修书；

　　（6）是否有未经竣工验收合格擅自交付使用情形。　

　　（四）物业服务情况（责任单位：物管办）

　　1、物服机构落实情况

　　（1）前期物业服务企业落实及项目经理在位情况；

　　（2）物业服务用房落实情况；

　　（3）前期物业服务合同备案情况；

　　（4）智能化设计建设审批情况；

　　（5）物业服务等级、标准公示情况；

　　（6）物业承接查验记录证明；

　　（7）消防、绿化、电梯等专职人员落实及在位情况。

　　2、移交物服机构资料齐备情况

　　（1）住宅区规划图，小区竣工总平面图；

　　（2）所有单体建筑、结构、设备安装竣工图；

　　（3）单位工程竣工验收证明书；

　　（4）地图勘探报告，沉降观察记录；

　　（5）地下管网竣工图及验收记录；

　　（6）所有设备订货合同、产品合格证、随即资料(使用说明检验报告)，随即专业工具清单；

　　（7）电缆铺设记录；

　　（8）线路及电力电缆试验记录，发电机、电动机、二次供水等专用设备检查试运转记录；

　　（9）电气设备试验调整记录；

　　（10）电气设备绝缘检查；

　　（11）电气设备送电验收记录；

　　（12）防雷接地电阻检测记录；

　　（13）防雷引下线焊接记录；

　　（14）水、卫生器具检验合格证；

　　（15）通风机风量测量调整记录；

　　（16）环保达标验收许可证；

　　（17）消防验收许可证；

　　（18）房屋测绘验收资料；

　　（19）房屋验收记录；

　　（20）绿化平面图。

　　（五）小区绿地率（责任单位：园林局）

　　小区绿地率是否符合规划设计条件。

　　（六）开发经营行为规范情况（责任单位：房管处）

　　1、无资质、超资质等级开发房地产项目；

　　2、通过捏造或者散布涨价信息等方式恶意炒作、哄抬房价；

　　3、未取得预售许可证销售商品房，以订购、预订、排号、发卡等方式向买受人收取或者变相收取订金、预订款等费用；

　　4、取得预（销）售许可的商品房项目，未在10日内一次性公开全部准售房源；

　　5、商品房销售不予明码标价，在标价之外加价出售房屋或者收取未标明的费用；

　　6、以捆绑搭售或者附加条件等限定方式，迫使购房人接受商品或者服务价格；

　　7、将已作为商品房销售合同标的物的商品房再销售给他人；

　　8、未将商品房预（销）售信息及时全面准确地在网上备案系统和销售现场进行公示，销售现场未按照相关规定进行现场公示等；

　　9、交付使用时，未向购买人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书等行为。

　　10、其他不正当经营行为。

　　三、时间安排

　　鉴于检查任务重、检查范围广、检查要求高，拟安排2个月时间，即这项工作从9月17日开始到11月16日结束。

　　四、工作要求

　　1、各相关责任单位（科室）主要负责人要亲自部署，亲自参与，亲自督查工作进度和质量，达到查找的问题全，查找产生问题的原因准，整改措施落实快，整改效果好。

　　2、各相关责任单位和科室自行设计检查工作需要的表簿，并建立好相关台账。

　　3、各相关责任单位和科室把检查工作与其他日常工作套搭进行，做到“两不误”。

　　4、各相关责任单位和科室在每周五下午下班前将本周检查情况（检查项目、存在问题、整改情况、需要行政立案处理事项）书面报送领导小组办公室。

　　五、组织领导

　　局成立房地产开发项目大检查工作领导小组，由住建局局长、党委书记陶晓林同志任组长，规划局局长、住建局副局长陆伟、住建局党委副书记高军任副组长。城建监察大队、建工科、质监站、安监站、物管办、房管处等单位和科室的主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，由房管处主任夏正悦同志任办公室主任，办公地点在房管处市场信息科，负责对本次检查情况进行督查、指导、汇总。

　　以上通知，希即贯彻执行。

 

 

                射阳县住房和城乡建设局

                2018年9月14日