我县聚力打造县域营商环境新高地纪实

发布日期:2020-11-19 08:33 来源:射阳日报 作者:路宏生 陈鹏飞 王中印 浏览次数: [字体: ]

11月17日,赛迪顾问县域经济研究中心完成的赛迪营商环境百强县(2020)研究成果在北京发布,我县再次入榜。此榜单通过包含服务效能、企业活力、要素吸引、设施领先、生态友好等指标构成的评价体系,利用公开渠道收集、地方政府提供、大数据检测等方式获得广泛而全面的基础数据,充分体现了全面性、可比性、科学性。

近年来,我县深入贯彻新发展理念,瞄准企业需求,持续营造亲商富商安商的良好氛围,巩固深化行政审批制度改革成果,以更加专业化、标准化、精细化的服务,打造“风景这边独好”的项目建设环境和企业发展生态,为高质量发展注入强劲、持久动力。

首批建立管理服务标准400多项,提供规范化服务,获批省级“政务服务标准化”试点;首创“人社通”专窗和“老年卡”自助办理专窗,127个事项下放到镇村;项目立项到取得施工许可证办理周期压缩到40天内,审批周期从50个工作日压缩到1天内……一项项在全省全市具有创新性的便民措施,让客商和群众切实感受到了我县营商环境的变化。

加速度+精流程“一站式”办理提效能

走进现代化县市民中心,映入眼帘的是宽敞明亮的办事大厅、安静有序的服务环境、热情服务的工作人员……自助体验区、网办服务区、免费复印机、办事等候区,一系列便民惠民设施为前来办事的市民提供着方便周到的全方位服务。“以前要20天左右,现在用了不到半天时间就完成了验收报告。”11月10日,盐城江星种业有限公司负责人瞿桂良在市民中心为射阳高效的政务服务点赞。

聚焦企业和群众反映强烈的痛点、难点,我县高标准建成并投入运行市民中心,中心建筑面积5万多平方米,集纳全县42家部门144个服务窗口,提供859项政务服务事项。同时建设13个智能化运营系统,提供智能AI审批、无证明城市查询等智能服务。“如今,市民中心日均业务量超3000件,群众满意率在98%以上。”县行政审批局相关负责人介绍,在今年第七次全市高质量发展项目观摩推进会上,县市民中心改进政务服务的经验做法得到市委市政府领导的充分肯定,并在全市推广。

把方便带给群众,把服务交给政府。今年,我县在全市率先推行“四即”(拿地即开工、交房即发证、交地即发证、发证即办抵押)和“四办”(全市通办、远程网办、全程帮办、掌上自办)服务,企业登记全程电子化率超95%、0.5个工作日内办结,获批省级“政务服务标准化”试点。

今年受疫情影响,在经济下行压力加大的背景下,全县新增企业和个体工商户不仅没有减少,反而双双大幅度增长。截至11月初,已发展各类市场主体9085户,同比增长30.61%,综合排名在全市列第一。

真心帮+倾情办“店小二”服务赢点赞

“只要我们把自己的问题提出来,政府就会想办法帮助协调解决,我们只需要安心生产经营就行了。”位于射阳经济开发区的坤宁成泰公司总经理梅礼坤说,我县为项目配备的跟班“服务秘书”,经常深入建设一线,主动帮办解决用水、用电等各种问题,这让他们十分感动。

我县全面启动“企业服务年”活动,推行重大项目“一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制”“五个一”运行模式,为企业提供精准服务,先后帮助企业解决问题365个,盐城海普润科技股份有限公司成功申报2020年省级战略性新兴产业项目。

聚力优化营商环境“走新”更“走心”。我县制定出台《射阳县政商交往暂行规定》等文件,进一步规范全县党员干部“六不准”“六可以”“六应当”政商交往界线、行为底线,对作风转变作出具体规范。在全县党政机关开展“四讲四比”“减负护航企业行”等活动,不断强化“服务者”角色理念,推动党员干部多拿真招实策服务企业和群众。

作为国家高新技术企业,江苏长江药业有限公司的负责人对我县优质服务颇有体会。前不久,企业因扩能急需资金周转,县工信局、合德镇对照自身职能第一时间开出“抗疫良方”,射阳农商银行也送来700万元低息贷款。“正是有了多方支援,让企业在最短的时间内恢复了产能!”该公司副总经理戴恩达感激地说,截至9月底,长江药业已完成1.36亿元销售额,远超去年同期。

今年,我县通过引导金融优化信贷投向,加大对全县50强重点企业、新兴绿色健康产业等项目的支持力度,提升“苏微贷”“税贷通”等产品的投放,截至8月末,全县各项贷款余额463.77亿元,总量列全市第三,新增制造业贷款投放6.95亿元,新增占比列全市第一位。

我县还全面落实省“五十条”、市“二十条”政策意见,确保各项减税降费政策落地落实。数据显示,前三季度,全县共为企业减免税收3.24亿元、阶段性减免社保费2.28亿元,批准企业缓缴税收0.54亿元,兑现促进先进制造业加快发展、科技十二条等奖补资金1.87亿元。

优配套+好生态“嬗变式”发展强筋骨

醉人的射阳风、迷人的射阳蓝,行走在射阳大地,高楼鳞次栉比,道路宽阔整洁,公园景色宜人……一幅天蓝、水清、地绿、宜居的城市画卷让人流连忘返。

种下梧桐树,引得凤凰来。我县持之不懈做优硬环境,提升重点园区承载力,射阳港经济开发区重点打造远景风电、膜科技、健康食品等特色园区,射阳经济开发区快速推进智能装备产业园、电子信息产业园三期和南大科技园二期等园区建设,射阳高新技术创业园做强做优汽车配件、探伤机械等特色产业,争创国家级小型微型企业创业创新示范基地,现代高端纺织产业区聘请南京纺织规划设计院进行高标准设计园区载体。

产城融合,城市规划和园区规划无缝衔接。拉开南北6公里、东西10公里县城发展框架,规划建设十大城市组团,千鹤湖公园成为新“地标”,中丹文化交流项目——安徒生童话乐园成“网红”打卡地,新城吾悦广场引爆全城,体育森林公园、凤凰文化广场等一批城建项目加快推进,老城区新增城市绿地1000多公顷,改造提升老旧小区21个,小洋河等综合整治基本完成,太阳城街区升级更新……城市承载能力、发展潜力、开放张力持续增强。

在筑牢硬环境的同时,持续做优软实力。今年以来,我县先后出台19个营商环境专项行动活动方案和10项营商环境评价指标对标工作方案等系列文件,推进诚信射阳和法治射阳建设。目前,全县已为124家企业开展法治体检140余次,调解矛盾纠纷95件次,提供法律意见62条,从严惩治破坏市场秩序、侵犯企业权益犯罪等案件31件64人,依法办理假冒注册商标、假冒注册商标的商品等案件4件15人,为企业发展创造良好的外部环境。

以“射阳服务”为支撑,“射阳速度”显而易见。截至目前,亨通海洋能源项目从洽谈到签约仅用时1个多月时间;科阳5G配件从考察到签约仅用时2周时间;与市国投集团共建60万平方米的国阳智能装备产业园从谈判到签约仅用1周时间……1至10月份,全县新签约大族激光、华能智链等亿元以上项目142个,其中10亿元以上项目16个,新开工亨通电缆、恒远新材料、科羿电子等亿元以上项目59个,新竣工汇宇朗景、坤宁成泰等亿元以上项目36个,这是我县优化营商环境,打造实力射阳最好的佐证。

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