各党(委)总支、支部,各村(居)委会,县属镇直各单位、机关各部门:
为深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,认真落实县委“对标争先年”活动要求,引导全镇上下以更加奋发有为的姿态打造华东稻米第一镇,构筑融长接沪桥头堡,确保乡村振兴示范镇现代化建设新征程开好局、起好步。镇党委决定,在全镇深入开展“三找一提振”活动。现提出如下实施意见:
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记对江苏提出的“争当表率、争做示范、走在前列”重大要求,紧紧围绕“打造华东稻米第一镇,构筑融长接沪桥头堡”的目标定位,坚持创新引领,坚定项目强镇,深入开展“找标杆、找差距、找方法、提振精气神”活动,动员全镇上下置身全市、瞄准长三角乃至华东地区,主动对标先进、勇于自我突破,全面掀起比状态拼干劲、比担当拼服务、比实绩拼位次、比效能拼作风的热潮,推动思想再解放、发展再提速、创新再突破、效能再提升,为加快乡村振兴示范镇现代化建设,激发源源不断的动力和活力。
二、基本原则
——坚持高标推进。实行上下联动、整体推进,镇机关各部门、各中心单位、各村居要放眼全市、置身全省对标找差、比学赶超,努力以一流的精神状态、一流的工作标准、一流的发展质效,学先进赶先进超先进。
——坚持靶向发力。聚焦高质量发展,各条线、各村居要和先进地区比理念、比举措、比成效,要比运行质态、比项目体量、比推进速度、比任务完成,各部门、各中心单位要在全县范围内比服务优化、比效能提升、比社会评价,工作人员要比贡献大小、比能力高低、比敬业状态。
——坚持务求实效。将对标追赶的成效、互相比拼的真效、工作争先的绩效,作为衡量活动成果的标尺,过程用事实说话,结果用数据检验,力戒形式主义走过场,通过各条各块实打实的对标争先,推动镇域综合实力的进位争先。
三、活动目标
紧盯大丰南阳镇学赶标杆,通过开展高质量发展“比学赶超”活动,推动党员干部在“比”上“找标杆”、在“学”上“找差距”、在“赶”上“找方法”,进一步造浓你追我赶工作氛围,在“比学赶”的基础上形成海河自身的领先优势,提升核心竞争力,在“超”上见成效。实现全镇项目建设提速、农业发展提效、人居环境提标、民生实事提档、社会治理提升,确保全镇各项工作“县内领先、市内争先”,高质量继续蝉联全县综合考核“综合奖”。
四、活动内容
(一)确立标杆学赶(时间:2月下旬-3月)
1、找准标杆“比”。条线村居要按照地缘相近、产业相似、体量相当的原则选树标杆,部门单位要在同行业工作市内靠前的单位中找标杆。要紧盯标杆比拼,在困难考验面前比信心定力,要始终坚定变中求稳“进”的信心,保持结构调整“稳”的定力,以确定的努力对冲不确定的外部环境;在加快发展之中比创新锐气,要与时俱进研究新情况、新问题,以创新突破发展瓶颈、解决历史遗留问题;在破解难题之时比拼搏精神,要以知难而进、一往无前的奋斗精神,解决发展难题、化解矛盾纠纷、促进社会稳定、维护群众利益。(牵头单位:党政办;责任单位:各条线、各部门、各中心单位、各村居)
2、找准差距“学”。条线要重点排查在招商引资、项目推进、科技创新等方面存在的差距,部门单位重点排查在营商环境、为民服务、职能工作进位等方面的差距,个人重点排查在思维理念、精神状态、工作作风等方面的差距,剖析根本原因,拿出改进措施,促进各项工作提质提速提效。找准不足、发现差距后,要深入学习习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,坚定不移以新思想解放思想、统一思想。重点学习借鉴先进地区创新理念、成功经验,通过走出去、请进来,把标杆的实质内涵学到手。学习以支部为单位,在镇党委统一领导下每个月开展一次,各级党组织都要拿出学习计划、形成学习记录。(牵头单位:党政办、宣传办;责任单位:各条线、各部门、各中心单位、各村居)
3、找准方法“赶”。条线村居、部门单位要对标先进,对照考核体系,制定详实可行的赶超计划,落实具体措施办法,明确达标、夺标的时间表和路线图,有针对性地补短板强弱项,努力探索与先进地区、先进单位同步并进的新路子,实现综合标杆和单项标杆的全面赶超。要精准发力,要围绕做大、做精、做强主攻项目,围绕重点、亮点、景点振兴乡村,围绕安居、宜居、乐居补齐短板,围绕稳定、安全、环保守牢底线,加快建设现代化乡村振兴示范镇。(牵头单位:党政办;责任单位:各条线、各部门、各中心单位、各村居)
(二)争先创优学赶(时间:全年)
1、抓重点指标增幅。既要高质高效完成各项指标,又要本着进位争先的要求自我加压。紧盯一般公共预算收入、规上工业应税开票销售、固定资产投资、开工项目数、竣工项目数、“四上”企业数、星级企业培植等指标,确保序时、足额完成,同时,又要紧盯在同档镇区的规模、增速、位次比拼。(牵头单位:财政所、招商办、项目办、统计站、企服中心)
2、抓重大项目推进。坚持一二三产齐头并进,既要攻重特大项目“顶天立地”,又要引科技型财源型项目“铺天盖地”。持续保持“全员全域全年”招商声势,主攻机械装备智能制造、高端纺织、环保新材料、农产品精深加工等产业,编绘项目招引作战图,举办重点区域专题推介招商4场次,全年确保新签约项目15个,其中亿元以上项目7个;新开工项目10个、新竣工项目6个。各部门、各单位、各村居都要提供有效招商信息,招商办每月一汇总一过堂一公布,统筹安排专业人员跟踪洽谈。落实项目“全生命周期、全要素保障”服务机制,形成项目良性滚动发展格局。(牵头单位:招商办、项目办、企服中心、农技中心、村建中心)
3、抓企业运行质效。落实好重大项目“一事一议”和“五个一”全周期跟踪服务工作机制,加快推进主导产业强链补链延链扩链。重点推动现有企业加大技改投入、加快转型升级、用足存量资产,全年新增“小升规”企业4家以上、完成技改投入3000万元以上、企业增长面达65%以上。(牵头单位:企服中心)
4、抓科技人才支撑。要扎实开展科技兴企、创新强企行动,引导企业加大研发投入,推动所有定报企业与高等院校建立产学研合作关系,引进科技成果转化项目,加快企业智能化升级、绿色化改造和服务化转型,全年确保创建国家高新技术企业3家、建成工程实验室2家、新增研发投入5000万元以上、申报各类发明专利不少于15个、实用新型专利不少于60个。组织办要围绕主导产业精准引才、柔性引才,延揽一批科技领军人才、技术技能人才和创新创业团队。(牵头单位:组织办)
5、抓重点工程建设。对既定的民生实事工程、重大基础设施工程,要对标先进地区建设标准,打造一批标志性工程,比投入比进度比质量比满意度。对每项工程都要按照项目化、节点化、责任化要求,动态跟踪推进,强化督查督办,确保按期保质完成。(牵头单位:人大办)
(三)提升效能学赶(时间:全年)
1、提振精神赶超。组织开展“大培训”,突出新思想、新理念、新政策、法律法规和业务技能的培训,确保年内村居“两委”、部门单位负责同志全部培训一轮。组织开展“大调研”,既要放眼县外调研先进做法,又要着眼县内调研现状实际,切实找准制约发展的堵点难点,研究制定缩小差距、跨越赶超的思路举措,形成一批有价值可实践的调研成果。组织开展“大讨论”。紧扣镇党代会、人代会明确的今年及“十四五”目标任务,组织大交流、大讨论,引导条线村居、部门单位提炼新的发展理念,理清新的发展思路,形成新的发展局面。(牵头单位:组织办、宣传办)
2、突出实绩至上。各部门各单位各村居都要围绕“县内领先、市内争先”目标,比营商环境、比职能工作县市排名、比以镇为单位的国省市县表彰、比现场会数量、比创新成果推广,全力跻身全县乃至全市同行业、同系统前列。(牵头单位:组织办)
3、深化作风建设。结合深入开展“三找一提振”活动,高效执行抓落实,坚持办公到现场、服务到村企,强化过程管控,推动问题在一线解决、任务在一线落实、实绩在一线检验,形成重执行、重落实、重成效的工作局面,锻造综合素质过硬、执行力强的干部队伍。(牵头单位:纪检办)
五、工作要求
1、强化组织推进。成立由镇党委主要负责同志任组长,相关领导任副组长,有关部门主要负责同志为成员的领导小组,负责“三找一提振”活动的组织和协调,领导小组办公室设在组织办,负责做好活动的相关日常工作。各村居、各部门、各单位要结合实际,制定切实可行的活动方案,层层发动,精心组织,形成整体推进态势。
2、强化宣传引导。要充分发挥新闻媒体作用,在“大美海河”微信公众号、机关单位和各村居微信工作群实时推送,及时向《射阳日报》、县广播电视台、县政府网站等县内主流媒体报送信息,反映“三找一提振”活动进展成效,营造良好的活动氛围。
3、强化督查考核。将“三找一提振”活动纳入全镇综合考核内容,实行月半年和年终考核相结合。考核工作由组织办牵头,相关部门单位配合,按照百分制研究制定具体考评方案,将活动成果作为村居、部门、单位综合先进奖评选的重要参考,同时评选出一批“三找一提振”先进单位、先进个人,体现正向激励作用。
海河镇“三找一提振”选树目标汇总表
序号 | 类别 | 单位 | 对标对象 |
1 | 村居 | 新运村 | 海河镇川彭村 |
2 | 川彭村 | 新坍镇新朝村 | |
3 | 彭庄村 | 经济开发区中联居委会 | |
4 | 巨星村 | 海河镇新运村 | |
5 | 跃华村 | 合德镇条心社区居委会 | |
6 | 陡港村 | 开发区新宏村 | |
7 | 烈士村 | 大丰区白驹镇狮子口村 | |
8 | 革新村 | 特庸镇金山村 | |
9 | 塘洼村 | 亭湖区南洋镇青墩村 | |
10 | 复兴村 | 海通镇南洋社区居委会 | |
11 | 华北村 | 阜宁县沟墩镇三合村 | |
12 | 陈墩村 | 海河镇高华村 | |
13 | 高华村 | 海河镇川彭村 | |
14 | 条海村 | 建湖县恒济镇恒东村 | |
15 | 海湾居委会 | 大丰区南阳镇南阳社区居委会 | |
16 | 海关居委会 | 长荡镇长荡社区居委会 | |
17 | 六份居委会 | 盘湾镇盘东社区居委会 | |
18 | 永坛村 | 海河镇烈士村 | |
19 | 三河村 | 海河镇永坛村 | |
20 | 沙东村 | 兴桥镇西移村 | |
21 | 阜中村 | 经济开发区凤兴社区居委会 | |
22 | 健康村 | 海河镇同丰村 | |
23 | 小沙村 | 海河镇同丰村 | |
24 | 宏丰村 | 海河镇大有村 | |
25 | 同丰村 | 黄沙港镇洋中村 | |
26 | 花元村 | 海河镇烈士村 | |
27 | 大有村 | 大丰区南阳镇广丰村 | |
28 | 缪港村 | 海河镇花元村 |
序号 | 类别 | 单位 | 对标对象 |
29 | 镇直单位 | 农技中心 | 大丰区南阳镇农业农村局 |
30 | 企服中心 | 大丰区南阳镇企服中心 | |
31 | 计生中心 | 阜宁县沟墩镇人口与计划生育服务中心 | |
32 | 人力中心 | 兴桥镇人力中心 | |
33 | 农经中心 | 合德镇农业农村局 | |
34 | 镇村中心 | 建湖县恒济镇村建中心 | |
35 | 退役军人服务站 | 兴桥镇退役军人服务站 | |
36 | 城管队 | 黄沙港镇城管队 | |
37 | 联防队 | 射阳县公安局巡特警大会巡防中队 | |
38 | 海河敬老院 | 长荡镇敬老院 | |
39 | 阜余敬老院 | 长荡镇敬老院 | |
40 | 公路站 | 新坍镇公路站 |
序号 | 类别 | 单位 | 对标对象 |
41 | 部门 | 党政办 | 大丰区南阳镇党政办 |
42 | 人大办 | 大丰区万盈镇人大办 | |
43 | 纪检办 | 盐都区郭猛镇纪委 | |
44 | 组织办 | 兴桥镇组织办 | |
45 | 宣传办 | 新坍镇宣传办 | |
46 | 人武办 | 合德镇人武办 | |
47 | 民政办 | 兴桥镇民政办 | |
48 | 综治办 | 盐都区盐渎街道综治办 | |
49 | 环保办 | 海通镇环保办 | |
50 | 信访办 | 大丰区新丰镇信访办 | |
51 | 财政所 | 盐都区秦南镇财政所 | |
52 | 统战办 | 东台市溱东镇统战办 | |
53 | 招商办 | 大丰区南阳镇招商办 | |
54 | 项目办 | 大丰区南阳镇项目办 | |
55 | 审计站 | 黄沙港镇审计站 | |
56 | 安监站 | 洋马镇安监站 | |
57 | 统计站 | 大丰区南阳镇统计站 | |
58 | 妇联 | 合德镇妇联 | |
59 | 团委 | 亭湖区五星街道团委 | |
60 | 司法所 | 合德镇司法所 |