机关各科室、局属各单位：

为切实做好党的二十大期间及“五一”假期安全生产工作，现将《射阳县城管系统安全生产大检查实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻执行。

射阳县城市管理局

2022年4月26日

射阳县城管系统安全生产大检查实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，根据国务院、省、市安委会关于开展安全生产大检查的工作要求和县委县政府、县安委办的部署安排，决定在城管系统开展安全生产大检查。现制定方案如下：

    一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和系列指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。以国务院安委会加强安全生产15条硬措施为抓手，以坚决遏制生产安全事故为底线，紧密结合深化提升安全生产专项整治，切实做好复工复产后，党的二十大期间及“五一”假期安全生产工作，深入开展安全生产大检查，全面细致排查整治风险隐患，促进安全生产形势平稳向好。

二、检查时间

自通知印发之日起至党的二十大胜利闭幕后结束。

三、检查方式

本次检查采取局属各单位自查和专项督查相结合的方式。

（一）各单位全面自查。局属各单位要立即动员部署、迅速组织开展全面、深入、细致的安全生产自查。对照《射阳县落实安全生产十五条措施任务分解清单》涉及到局属单位工作任务，制定细化工作方案，将检查结果和隐患整改照片汇总上报局安全生产监督管理科。

（二）专项督查。局领导、局安全生产监督管理科随机开展检查，由局领导带队对局属各单位进行安全督查。

1、检查人员

组  长：刘海月

副组长：顾  东、姜爱国、郑永根、戴  平、倪庆东

局安全生产监督管理科：梁文权、李炳宇

2、具体安排

（1）检查执法大队（执法车辆性能及消防器材配备等）；

（2）检查主次干道户外广告牌（是否遮挡逃生出口等）；

（3）检查生活垃圾填埋场、环卫北三环垃圾中转站（操作规程、设备维护等）；

（4）检查市服中心城北菜场（消防通道、消防设施、疫情防控等）；

（5）检查路灯管护所（路灯照明设备维修等）；

（6）检查步行街（道板、消防栓、灭火器、消防通道等）。

在党的二十大召开前后的关键期，组织对局属各单位大检查工作开展情况进行“回头看”，进一步巩固提升工作成效。

四、检查内容

全系统所有管理领域，重点是户外广告、路灯照明设施、垃圾填埋场、所辖农贸菜场、执法活动(行业监管)等领域的安全工作。特别是部门安全监管责任落实情况、企业主要负责人履行第一责任人责任情况、开展安全风险隐患排查整治情况等。

（一）户外广告和路灯照明设施安全检查。对店牌店招、大型户外广告牌和路灯照明设施进行安全检查，发现破损、陈旧、不符合设置要求、未经审批等存在安全隐患的广告设施，依法督促整改，难以整改到位的及时组织拆除。对路灯照明设施设备，重点要对电路线路进行隐患排查，及时修复破损设施。

（二）生产作业现场安全检查。对垃圾填埋场、垃圾中转站等生产作业场所操作规程和设施设备、危化品储存和使用、有限空间作业进行安全检查，严防引发安全事故和环保问题。对在建工程、户外广告拆除、路灯高空作业等施工中的安全措施和持证情况进行检查，确保安全措施落实到位。

（三）农贸市场安全检查。对所辖城北菜场、东苑菜场进行全面排查，严禁场内存放、使用危险物品（液化气等），严禁场内私拉乱接和违规使用大功率电器；对市场消防设施、灭火器材、消防通道等设备设施进行排查，杜绝占用消防疏散通道和安全出口的行为；对菜场内冷链食品追根溯源，做好防疫安全工作。

（四）各类车辆安全检查。对执法执勤车辆、环卫作业车辆、路灯维修车辆进行安全检查，重点检查车辆电路和配备消防设备情况；并对驾乘人员进行安全行车教育，严禁私自出车、公车私用、酒后驾车等行为。

（五）执法管理矛盾管控。检查重点路段占道经营和人行道非机动车乱停放等问题是否得到有效遏止，同时检查重大整治行动方案制定情况、渣土运输管理、“护学岗”责任落实等工作。

（六）公众聚集场所安全管理。对步行街广场的道板、消防栓、灭火器及消防通道进行全面检查，严防火灾隐患。

（七）预防灾害性天气及完善应急预案。检查各单位防灾减灾和极端天气值班情况、应急队伍建设情况、应急预案建立情况、应急演练开展情况。

（八）办公场所安全检查。对所有办公场所安全防范工作进行检查，重点检查办公区域消防灭火器材、防雷安全检测和供电、供水设施；同时，检查电脑、空调等电器安全责任落实情况。

五、检查要求

（一）加强领导，落实责任。成立局长任组长、其他班子成员任副组长，各单位、各科室负责人为成员的大检查工作领导小组。各单位要高度重视安全生产大检查工作，严格落实安全生产责任，确保城管系统安全生产工作万无一失。

（二）深入检查，即查即改。要严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持边检查边整改，以检查促整改。对短期内难以整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，限期整改并做好跟踪落实工作。局安全科要综合运用通报、约谈、警示、提醒、曝光等方式督促局属各单位强化责任措施落实，确保问题隐患整改到位。

（三）加强值守，应急预警。严格执行节日期间24小时值班和事故报告制度，领导要亲自带班，明确责任，确保值班信息畅通。一旦发生事故，要立即启动应急救援预案，第一时间开展自救，及时处置到位，并确保事故信息的及时、准确上报。

局属各单位将自查方案于5月1日前报送局安全科，并逐条对照《安全生产大检查任务分解清单》（附件1）将自查问题清单（包括存在问题、下一步措施和完成时限）于5月21日前报局安全科。对大检查中发现的问题隐患和执法处罚等情况（附件2、附件3），于每周四下班前报局安全科。

附件：1、安全生产大检查任务分解清单

2、射阳县安全生产大检查情况统计表

3、射阳县安全生产大检查风险问题隐患清单