各科室、下属单位：

现将《关于做好安全稳定督查工作的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

特此通知

                  射阳县住房和城乡建设局

                    2022年5月26日

关于做好安全稳定督查工作的实施方案

根据《关于开展全市安全稳定督查工作的通知》的文件要求和市县有关工作安排，为进一步做好安全稳定工作,促进安全稳定形势持续向好，结合我局工作实际，现制定工作方案如下：

一、指导思想

牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过安全稳定工作督导检查，督促各科室、下属单位全面落实各项安全稳定工作责任和措施，推动住建领域安全稳定工作扎实开展，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、组织领导

为加强安全稳定工作的组织领导，切实提高安全生产监管履职效能，保持社会安全稳定，成立由高士届同志任组长，局其他班子成员任副组长，各负责人为成员的安全稳定督查工作领导小组。领导小组下设办公室，由掌权同志担任办公室主任。各科室、单位根据各自职责开展安全稳定督查工作，确保各项责任落到实处。

三、工作任务

1、建筑施工安全方面。督查参建各方安全生产主体责任落实情况，依法依规组织安全生产活动，做到安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。督查各参建单位是否落实省、市安全生产专项整治要求，对建筑施工中各类风险隐患特别是危大工程、高空作业等开展排查，逐项跟踪整改落实，实现闭环管理。督查整治违反基本建设程序、违法分包转包以及挂靠借用资质或超出资质等级许可范围承揽工程等行为。

2、城镇燃气安全方面。根据国务院关于加强安全生产15条硬措施、省安委会安全生产大检查50条检查重点、市安委会56条检查重点的相关要求，开展城镇燃气安全专项检查。主要包括各级责任的落实，安全风险隐患的排查整治，燃气工程的安全监管，餐饮场所燃气使用安全检查，燃气事故报告制度的执行，应急响应机制的建设，燃气安全监管智慧化、信息化水平提升，违法违规行为的查处。

3、既有建筑安全方面。根据国家、省、市的工作部置，督促各镇区对既有建筑，特别是用作经营性的各类自建房，组织开展拉网式、全履盖的排查，对作为居住用途改造为生产经营等用房、改建加层、增设夹层等房屋建筑，以及排查出来的疑似危房，要求各责任单位委托第三方检测鉴定机构进行鉴定，并根据鉴定结果制定相应的解危措施，落实解危工作，及时消除安全隐患。

4、房屋征收安全方面。落实房屋拆除施工安全主体责任，强化责任意识，明确目标任务，确保征收项目房屋拆除施工安全。对征收项目的办公场所及征收施工区域内开展安全生产隐患排查，严格执行房屋征收工作各项安全生产操作规程，落实防护措施。加强征收项目工地扬尘管控。

5、房地产开发、安置房办证、征收矛盾化解方面。全面贯彻落实国务院、省、市关于信访稳定工作要求，聚焦人民群众反映强烈的难点和痛点问题，进一步落实“五位一体”工作责任。防范化解房地产开发各个环节矛盾，严格规范房地产开发行为，有效规范房地产市场秩序。推进问题楼盘、安置小区业主不动产证办理，全力解决群众合理诉求。认真梳理征收信访问题，推进矛盾的化解。对于新开征收地块，严格履行程序，规范行政行为，从源头减少矛盾的出现。

五、工作要求

1、加强领导，迅速行动。要把此次督查工作作为加强行业管理，有效防范和遏制安全生产事故的有利契机，各单位从即日起迅速行动，明确目标，精心组织，严格排查，把各项工作任务分解到人、落实到位。

2、抓住关键，强化督导。要突出重点行业和领域生产经营单位的自查自改，提高安全生产管理水平，增强事故防范能力，对检查发现的问题和漏洞，要及时督促相关企业、人员抓紧整改落实，并制定完善应急预案和防范措施，增强安全意识和事故防范能力，全面打牢安全生产基础。

3、完善台账，把握重点。要做好完备的检查记录，建立台账资料，完善相关检查手续，形成闭环管理。紧盯重点区域、重点行业、重点企业和重点环节，加强排查整治力度。进一步落实“五位一体”工作责任，制定可行的化解措施，妥善处理各类矛盾纠纷。

4、积极沟通，完善机制。与市住建局加强对接沟通，及时了解督查内容及督查重点工作，对交办问题立即落实，第一时间整改到位。完善督查机制，提高安全生产监督管理水平，促进住建领域健康发展，为全县安全发展营造稳定和谐氛围。

附件：射阳县住房和城乡建设局督查安全稳定工作领导小组成员名单

 附件

射阳县住房和城乡建设局

督查安全稳定工作领导小组成员名单

组  长：高士届

副组长：袁  鑫  王  克  张士新  马贺友

赵志胜  李  伟  陈  晨  陈香春

成  员：掌  权  夏正鹏  黄  东  钱海龙

        孙永强  高丽媛  潘晓玲  嵇红军

        陈  果