局属各单位、机关各科室:
今年6月是全国第21个、江苏省第29个“安全生产月”,主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”。根据国务院、省、市、县安委办关于开展2022年“安全生产月”活动的相关部署要求,结合我县住建系统安全生产工作实际,现就开展活动有关事项通知如下:
一、深化专题宣讲,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
一是强化理论学习武装。6月底前,局党委理论学习中心组安排1次安全生产专题学习,组织观看《生命重于泰山》电视专题片,通过集中学习、专题研讨、培训辅助等形式,筑牢安全发展思想基础,将学习成果转化为推动安全发展的工作实效。
二是开展安全专题宣讲。持续开展“百团进百万企业千万员工”专题宣讲活动,局领导班子成员要深入企业、面向员工开展1次专题宣讲,强化安全责任落实,推动各层各级以“生命至上、安全第一”的思想引领行动自觉。
三是组织线上线下学习。依托省安委办开通的“学重要论述、促安全发展”网络学习平台,组织广大干部和企业人员在线学习习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产法在落实安全生产“三个责任”上作出的规定及法律责任等内容、“一案双罚”等典型案例,切实提升责任意识和能力素质。各科室、单位要督促企业积极组织安全生产“大讲堂”“大家谈”等活动,持续推动习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效。
二、突出宣传重点,推动“当好第一责任人”
一是深入宣传贯彻安全生产法。深入宣传贯彻安全生产法,组织企业落实安全生产主体责任专题培训班,开展“第一责任人安全倡议书”公开承诺、以案释法教育活动,督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产法规定的7项职责。持续深化精准执法,紧盯“第一责任人”履职情况,从严查处违法违规行为并公开曝光,形成高压震慑,倒逼责任落实。
二是宣传贯彻安全生产大检查行动要求。紧扣国务院安委会安全生产十五条硬措施和安全生产大检查行动省五十项、市五十六项、县六十项检查重点,推动企业深刻领会其重要意义、突出特点、部署安排、具体要求。紧盯事故频发多发、风险等级较高、容易漏管失控的重点区域、重要环节,督促企业全面深入细致排查整治风险隐患,对重大风险隐患建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
三是多形式抓好安全教育。组织开展“第一责任人”专题讲、专家入企深入讲、一线员工互动讲、主题征文、知识竞赛、案例交流等系列活动,促使企业法定代表人、实际控制人、实际负责人学深悟透安全生产法等相关法律法规的精神实质、内容要义。广泛开展“我是安全吹哨人”“安全隐患随手拍”等活动,调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性;持续开展安全生产有奖举报,拓宽畅通投诉渠道,鼓励社会公众和从业人员举报安全生产重大风险、事故隐患和违法违规行为,不断深化群防群控、联防公治。
三、活化宣传形式,开展主题宣教活动
一是开展“安全宣传咨询日”活动。6月16日前后,结合疫情防控情况,创新宣传形式,丰富宣传载体,以群众通俗易懂、喜闻乐见的方式,开展线上为主、线上线下相结合的安全宣传咨询活动,传播安全知识,提升安全防范技能。建筑、燃气条线要充分发挥集中宣传咨询日对“安全生产月”活动的带动作用,通过设立宣传咨询台、制作展板、印发宣传资料等,造浓宣传氛围。
二是开展安全警示教育活动。广泛组织观看自建房、城镇燃气、建筑施工等领域生产安全事故警示教育片,加大以案释法和以案普法宣传力度,通过县级主流媒体平台,对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例,以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例等,加大公开曝光力度。
三是开展应急演练活动。各科室、单位要指导督促企业广泛开展综合、专项和现场处置方案演练活动,重点锤炼提高“第一责任人”的应急处置能力,强化一线员工应急意识和事故应急处置能力。根据射阳县2022年应急预案演练计划,对照《射阳县城镇燃气事故应急预案》,扎实开展多部门、多层级参与的联合应急演练,提高燃气事故综合应急救援水平和能力。
四是开展“安全生产万里行”活动。各科室、单位要持续做好专项整治三年行动典型经验深度宣传,深度挖掘亮点做法。深入企业一线,发现选树“第一责任人”贯彻落实安全生产法、履行安全责任的好做法,推动“第一责任人”更好地履职尽责。建筑施工、城镇燃气、物业小区等重点领域至少要曝光1—2个典型案例,并向县安委办报送情况。
五是开展应急科普宣传活动。在“安全生产月”活动期间,制作并展出应急科普画册、折页、宣传海报等安全文化产品,积极开展“应急微讲堂”科普宣传,结合“遵守安全生产法 当好第一责任人”的主题,围绕安全生产、应急救援和防灾减灾救灾等内容,编制文案,精心策划,制作短视频,在微信公众号推送。
六是开展各具特色专题活动。各科室、单位要广泛开展安全宣传“五进”活动,报送推广“五进”工作典型经验,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。开展安全生产“云观摩”交流活动,根据省厅提供的观摩项目清单,运用“云观摩”工地交流方式集中线上展示施工安全生产标准化建设、新技术应用、危大工程管控和智能建造、绿色建造、精益建造、装配式建造等内容,鼓励施工企业加大安全投入和技术推广,提升自主创新和本质安全水平。广泛发动群众参加全国安全知识网络竞赛、江苏省第三届危化品安全知识有奖竞赛、“安全生产青年当先”安全创意微视频融媒体作品大赛、“五个一”安全文化作品大赛,开展“救援技能趣味测试”“美好生活从安全开始”话题征集,提升公众安全意识和自救互救能力。
七是开展“有查必宣”活动。根据《全县住建系统安全生产大检查工作方案》,在企业自查自纠的基础上,于6月10日至15日,在建筑施工、城镇燃气等重点领域,对照检查重点,开展安全隐患集中排查整治行动。同时,在执法检查过程中加强宣传,突出宣传讲解安全生产操作流程和规范、可能出现的风险和隐患、安全生产知识和技能等安全生产必备常识,为提高企业本质安全奠定基础。
八是开展“护安我先行”活动。聚焦建筑施工、城镇燃气等重点行业领域,在最基层开展“护安我先行”活动,通过“班前十分钟说安全”“每日安全知识必读”“安全风险我防范”“安全隐患我整治”“我是安全卫士”和发放安全知识“口袋书”等形式,增强员工安全防范意识、水平和能力,使员工岗位安全责任入心入脑入行动。
四、落实保障措施,确保活动取得实效
一是强化组织领导。各科室、单位要高度重视“安全生产月”活动,认真谋划部署,科学组织实施,在严格落实疫情防控措施前提下,统筹推动“安全生产月”各项活动的顺利开展。
二是突出宣传重点。各科室、单位要以学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述为总抓手,紧紧围绕“遵守安全生产法当好第一责任人”主题,与深化提升安全生产专项整治、开展安全生产大检查等重点工作紧密结合,充分展现“安全生产月”活动向中心聚焦、为大局聚力的价值所在、使命所系,不搞应景造势。
三是营造浓厚氛围。各科室、单位要广泛深入动员,充分发挥媒体作用,在“射阳应急管理”微信公众号、射阳电视台、县住建局网站等各级各类媒体上报道活动进展和成效,营造强大宣传声势。
四是及时报送信息。各科室、单位要及时报送活动信息,于6月30日前报送活动总结和统计表。联系人:孙永强,电话:18251431027。电子邮箱:1127085632@qq.com。
附件:“安全生产月”活动进展情况统计表
射阳县住房和城乡建设局
2022年5月31日
附件
“安全生产月”活动进展情况统计表
填报单位(盖章):__________________联系人:_________ 电话:____________ 填报日期:_______
活动项目 | 内容要求 | 进展情况 |
学习习近平总书记关于安全生产重要论述 | 理论学习中心组开展深入学习;各级领导干部开展“百团进百万企业千万员工”专题宣讲;专题学习电视专题片;推动贯彻落实安全生产十五条措施。 | 理论学习中心组学习( )次,参与( )人次; “百团进百万企业千万员工”专题宣讲()名领导干部已开展宣讲,累计宣讲()场,覆盖企业()家,覆盖()人次; 专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片 □是□否;组织集中学习观看( )场,参与( )人次; 开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动( )场,参与( )人次。 |
宣传贯彻安全生产法 | 开展安全生产法主题宣传活动,推动“第一责任人”守法履责,做好“深化精准执法”宣传,加大以案释法和以案普法力度。 | 参与“第一责任人安全倡议书”公开承诺( )人次; 曝光企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”、安全生产行刑衔接、因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例( )个; 开展“我是安全吹哨人”,发现问题( )项;“查找身边的隐患”,查找隐患( )条。 |
活动项目 | 内容要求 | 进展情况 |
开展“安全生产万里行”活动 | 组织开展“安全生产万里行”专题行、区域行、网上行等活动;开展警示教育,组织观看安全生产警示教育片、专题展;报道各地专项整治打非治违和排查治理进展成效;鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为,发挥媒体监督作用,集中曝光突出问题,每月至少在地方主流媒体曝光1-2个典型案例,并向全市“安全生产月”活动组委会办公室报送情况。 | 组织观看安全生产警示教育片、专题展( )场,参与( )人次; 报道专项整治进展经验( )条; 社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为( )项; 发挥媒体监督作用,集中曝光突出问题( )个; 向全省“安全生产月”活动组委会办公室报送典型案例( )个; 在市级主流媒体发表新闻报道( )篇,在省级主流媒体发表( )篇,在国家级主流媒体发表( )篇,需附佐证材料,如网址链接、照片截图等。 |
开展“安全宣传咨询日”和“安全宣传五进”活动 | 开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动;组织开展“安全宣传全屏传播”。推动各级安委会成员单位加强协调联动和资源投入。 | 开展“主播讲安全”“专家走现场”“专家远程会诊”( )场,参与( )人次; “美好生活从安全开始”话题征集( )条,参与( )人次; “新安法知多少”“救援技能趣味测试”等活动( )场,参与( )人次;制作公益广告、海报、短视频、提示语音等( )条/份,宣传受众( )人次。 开展“进门入户送安全”( )次,受众( )人次; 组织“安全志愿者在行动”( )场,参与( )人次; 开展应急演练活动( )场,参与( )人次。 报送推广“五进”工作典型经验( )条。 |
其他特色活动 | 可根据实际情况选填。 | 组织( )场/次,参与( )人次,宣传受众( )人次。 |