为适应射阳县海通镇发展需要，合理引导镇区的城市建设与规划管理，保障土地的科学、合理与经济利用，为重大项目落地提供规划支撑，特编制《射阳县海通镇镇区控制性详细规划》(以下简称本规划)。为提高规划成果质量，确保规划的科学性、前瞻性、可操作性，为后续规划管理提供依据，现将本规划成果主要内容予以公示，广泛征求社会公众意见，欢迎广大居民通过以下途径和方式对本规划提出宝贵的意见和建议：

一、规划简介

1、规划范围及用地规模

本次规划范围北至双跃河、西至四匡中沟、南至幸福大道、东至园林路。总用地规模约429.02公顷。

2、规划依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》（2019年修订）

（2）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修订）

（3）《中华人民共和国土地管理法实施条例》

（4）《江苏省土地管理条例》

（5）《江苏省城乡规划条例》（2010年）

（6）《城市规划编制办法》（2006年）

（7）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（2020年）

（8）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）

（9）《江苏省城市规划管理技术规定》（2011年版）

（10）《江苏省控制性详细规划编制导则》（2012年修订）

（11）《江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南》（试行）

（12）《盐城市实施<江苏省城市规划管理技术规定>细则(试行)》（2018年）

（13）《盐城市沿海开发战略规划》（2007）

（14）《射阳县城总体规划（2008--2030）》（2016年修改版）

（15）《射阳县国土空间规划近期实施方案》

（16）《射阳县海通镇总体规划（2014－2030）》

（17）《射阳县国土空间总体规划（2020-2035）》（在编）

（18）其他相关法律、法规及已批准的相关规划及政策文件

3、规划原则

（1）以人民为中心

践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，尊重民意、服务民生，保障公共利益，完善设施配置，营造高品质空间。

（2）坚持生态优先

贯彻落实生态文明建设要求，保护生态环境，划定蓝绿空间，落实节能减排，推动绿色高质量发展，助力“两碳”目标实现。

（3）促进集约高效

注重存量更新，贯彻职住平衡、紧凑开发、功能复合、智慧发展等理念，统筹地上地下空间开发利用，集约高效利用空间资源。

（4）增强城市韧性

贯彻韧性发展理念，以保障安全为前提，协调开发与保护的关系，完善基础设施和安全设施，有效落实相关防范措施。

（5）强化空间统筹

坚持空间唯一性，协调相关专项规划，统筹落实各类公共管理与公共服务用地、公用设施用地布局和管控要求。

（6）强化空间治理

加强国土空间总体规划传导，成果须纳入国土空间规划“一张图”，进行动态维护，适应规划实施和监督管理需求。

4、规划定位

将海通镇打造为为以生态农业、文化旅游为特色，制造业发达的江苏沿海地区重要的产业强镇，射阳县产城融合发展示范区。

5、用地规模

规划范围总用地规模429.02公顷，其中建设用地规模414.20公顷，非建设用地规模14.82 公顷。

6、空间布局结构规划

规划形成“一心两带、四轴四片”的规划空间结构。

“一心”：围绕镇人民政府及周边游园，打造政务、商业及游园休闲活动中心；

“两带”：依托射阳河打造射阳河风光带；联动日月岛南北两片区形成日月岛景观带；

“四轴”：依托海市路及北部园区形成产业联动轴，以人民路规划形成人民路联系轴，串联四片区的城镇发展轴及日月岛北部旅游为主题的生态旅游轴；

“四片”：规划形成工业片区、城镇生活片区、旅游体验片区及休闲康养片区。

7、工业用地规划

规划工业用地面积99.20公顷，占规划建设用地的23.95%，全部为二类工业用地。

8、城镇住宅用地规划

规划城镇住宅用地面积77.43公顷，占规划建设用地的18.69%，全部为二类城镇住宅用地。

9、商业服务业用地规划

规划商业服务业用地面积100.82公顷，占规划建设用地的24.34%，主要为零售商业用地、旅馆用地及娱乐用地。

10、市政公用设施规划

规划市政公用设施用地面积1.15公顷，占规划建设用地的0.28%。

11、综合交通规划

规划道路与交通设施用地面积28.44公顷，占规划建设用地的6.87%。

（1）主干路

规划对接镇区路网，主干路形成“两横一纵”的格局，两横为海市路、人民路，一纵为金海路。主干道红线宽度为18-20米，主干路两侧增加慢行空间，保障慢行友好。

（2）次干路

规划形成“四横三纵”的次干路格局，四横为海港路、规划一路、解放路、闸北路，三纵为广阳路、通港陆、滨河路，次干路间距500－700米，红线宽度12-18米，次干路两侧增加慢行空间，保障慢行友好。

（3）支路

支路兼具交通、生活、景观功能，红线宽度7-12米。通过打通镇区内部路联通主次干路，提升规划区整体路网通行效率。

12、蓝绿系统规划

规划绿地面积27.86公顷，占规划建设用地6.73%，其中公园绿地13.38公顷，防护绿地14.48公顷。依托规划区内良好的水网生态资源，构筑纵横交织的滨河生态景观带。

二、反馈方式

1、电子邮件地址：htdzb625@163.com

2、联系电话：82234625

3、意见反馈截止时间：2024年01月31日

三、主要图片展示