县委、县政府：

今年以来，县金融监管局在县委、县政府的正确领导和大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示要求，紧密结合第二批主题教育，积极营造良好的法治氛围，踔厉当表率、做示范、走在前，有力地推动法治政府各项目标任务落实。现将2023年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）认真履行法治责任。2023年，局党组高度重视法治政府建设，将法治建设、依法行政工作纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同督促。局主要负责人严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，始终把推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置，不定期召开会议研究解决本单位法治建设重大问题，并将履职情况作为重要内容列入年终述职报告。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。

（二）增强学法用法意识。一是制定学法计划，以领导干部学法用法为引领，带动全体干部积极知法守法。积极将《宪法》《民法典》《防范和处置非法集资条例》等法律法规纳入中心组学习内容，不断扩大法治学习宽度、广度。截至2023年12月31日，全年开展集中学习8次，切实增强了干部职工依法履职能力，进一步落实学法用法制度。二是积极配合市委依法治市办对我县组织开展“深入践行习近平法治思想、持续推进法治政府建设规划落实”专项督察，组织全局5名干部职工先后参与法律知识测试3次。

（三）开展金融普法宣传活动。组织开展一系列特色防非宣传教育活动，全力营造“人人懂防非，防非靠人人”的浓厚氛围。坚持线上线下相结合，线下组织开展防非宣传“进乡镇”“进军营”等特色活动，举办“4•15”国家安全宣传日、“6•15”防范非法集资集中宣传日、“网络安全周”金融日宣传等集中宣传活动7场次，发放公开信、宣传读本、折页、海报等宣传材料超10万份；线上在“射阳金融”微信公众号、移动端等平台推送海报、文案、防非短信、风险提示等作品。

（四）健全民主决策制度。一是建立健全内部决策制度。严格执行民主集中制，重大问题一律提交党组会议集体研究讨论决定，做到会前充分沟通酝酿，会上每位成员明确表态、主要领导末位发言。二是按法定职责和程序开展重大行政决策、规范性文件制定工作。严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序开展重大行政决策。三是充分发挥公职律师和法律顾问对行政决策的咨询论证作用，严格把好合同事项的法制审查关，对所有以我局名义出具的法律文书和答复意见均进行法制审查，不断提高法律答疑工作质量，保障科学决策、民主决策、依法决策。

（五）依法实施地方金融组织监管。根据省、市局统一部署，开展地方金融组织的年审和分类评级及变更备案工作；通过全省监管系统上报地方金融组织基本信息以及业务数据，全面加强地方金融机构的线上监管；依托全省重大风险监测预警平台，以及定期现场检查、双随机抽查、月报、交办等监管工作机制，强化对地方金融组织的监管，加强金融活动信息监测预警。落实第三方审计（检查）、约谈法人等相关机制，坚持每月2次以上现场检查，截至目前已对全县地方金融组织开展约谈3次，全覆盖现场检查30余次。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

始终坚持把法治政府建设工作与金融工作紧密结合起来，落实法治建设第一责任人职责。我局根据班子成员情况，进一步明确分管人员和工作责任，形成了一把手负总责、分管领导亲自抓、科室负责人具体抓的工作机制，高效部署落实各项年度工作，有力提高了局机关依法行政水平。将法治政府建设工作纳进重要议事日程，每季度听取法治政府建设工作汇报，定期研究部署法治政府建设过程中的有关事项，将法治政府建设工作与金融工作同研究、同部署，深度融合，协同推进。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，我局在法治政府建设工作上虽取得了一定成绩，但还存在不足之处：法治学习的深度广度有待提高。对习近平法治思想及最新重要讲话精神的学习不够系统、全面，以习近平法治思想指导实际工作的广度还需不断拓宽，与业务工作的融合需要持续强化。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）深入开展学法，真正做到懂法用法。认真落实领导干部学法用法制度，制定年度学法工作计划，推动领导干部和机关工作人员法律知识学习培训。党组每季度至少学法1次，同时倡导引导重点科室坚持开展线上线下知法、懂法学习，积极营造常态化学法氛围，不断打牢守法、用法根基。

（二）全面规范执法，切实推进依法行政。积极履行主要责任人推进法治建设第一责任人职责，定期组织专题会议，研究推进法治政府建设工作。加强对规范性文件备案审查及清理工作，严格重大执法决定法制审核制度，落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，深入推进服务型行政执法建设，规范行使行政执法职责和开展行政执法行为。

（三）依法履职尽责，强化地方金融监管。充分发挥落实好“两个结合”的精神要义，以思想大转变促进工作大变样、监管大提升，积极应对金融风险挑战，持续加强监管，严格地方金融组织线上线下监测检查，积极开展各类非法金融活动风险隐患排查，不断提升监管专业性、权威性和透明度，努力压实各方责任，稳妥处置重点区域和重点行业风险，定期分析研究，协同打击非法金融活动，扎实稳妥化解风险，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险底线。

（四）扎实普法宣传，持续优化法治环境。进一步强化法治宣传社会效应，持续抓好重点法律普及宣传工作，全面落实“八五”普法规划各项任务，推动普法工作再上新台阶。积极加强新媒体在普法宣传中的运用，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规及金融相关法律法规制度规定，加大防范非法集资、防范金融诈骗、中小投资者保护等知识的宣传普及，增强普法工作的互动性，提高群众参与度，营造学法懂法守法护法的浓厚氛围。

射阳县地方金融监督管理局

2024年1月3日