县委、县政府:
2024年以来,射阳县工业和信息化局高度重视法治思想学习工作,坚持深入学习宣传贯彻习近平法治思想,增强做好法治工作的责任感使命感紧迫感,在推进全面依法治国的实践中展现更大的担当与作为,局主要负责同志要求全局要坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,学深悟透习近平法治思想,贯彻落实到工业和信息化工作全过程和各方面,坚持依法行政与推动中心工作相结合,为经济高质量发展营造了良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
县工信局党组加强对党的二十大报告学习,深刻领会党的二十大报告的内涵和精神实质,认真吃透精髓要义。同时组织党员干部认真学习,活学活用党的二十大精神,认真思考如何把工信工作落实到贯彻党的二十大精神中来,做到学有所思,学有所获,不断增强党的二十大精神对工信工作的牵引力,切实把党的二十大精神和党中央决策部署转化为依法推动工信事业高质量发展的动能,全面推进局系统各方面工作法治化。利用干部职工会等组织党员干部学习全面依法治国新理念新思想新战略,持续推动习近平法治思想入脑入心、走深走实,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)加强依法行政,赋能企业发展
为助力企业高质量发展,我局依法依规打击商品混凝土黑搅拌站,持续组织开展巡查和“回头看”,查处举报线索,共关停5家黑站,其中两家属于“死灰复燃”。积极宣传安全生产“一法两条例”,推动企业学法守法,开展2次县5家船舶企业安全生产守法检查。督促船舶企业压实主体责任,加大安全投入,今年已累计投入150多万元。5家船舶企业共开展6次应急演练。出台了《关于持续组织“干部联企”活动的工作方案》,开展企业大走访活动,组织29名县处职干部挂钩联系93家工业企业、23家服务业企业,组织81家县直部门挂钩联系354家企业,15个镇区挂钩联系辖区所有规上企业,常态化开展为企服务工作,推动服务常态化、长效化。
(三)健全法治体系,推进法治政府机制建设
第一是健全单位法律顾问制度。为贯彻落实习近平法治思想,我局不断推进法律顾问制度工作,健全合法性审查机制,聘请专业律师团队为我局提供法律服务。针对讨论、决定重大事项前,邀请法律顾问参与讨论、提供专业的法律意见。针对政策、规范性文件及合同协议,均要求法律顾问提前出具专业法律意见。第二是加强合同规范管理。建立健全局公务管理制度、政府采购管理制度,完善局常用公文模板、合同模板,推动法治机关建设各项工作有章可循、目标明晰、责任到位。按要求开展合法性审查,确保全局行政管理规范化,始终在法治轨道上履行职能。第三是提高干部依法行政能力。将贯彻习近平法治思想作为核心内容纳入全局干部依法行政能力建设的重点内容,通过文本学习提高干部法治意识。及时组织领导干部学习落实《中华人民共和国行政处罚法》等近年来新施行、新修订的法律法规。参与年度学法考试,实现领导干部和公务员学法参与率100%,通过率100%。通过线上法治专题培训,不断提高干部队伍法治素养和依法行政能力。
二、存在不足和原因
总结回顾我局一年来的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但是也存在一些问题和不足,主要表现在:
一是法制宣传创新意识不足。工作方式和方法还有待于进一步加强和丰富,干部职工的普法意识还有待进一步提高。
二是法治队伍力量有待加强。目前我局法律专业人才缺乏,当前工业领域法律风险防范任务日益繁重,企业及商业法律法规繁多复杂,现有法治队伍力量难以满足工作实际需要。
三、主要负责人履职尽责情况
我局主要领导积极贯彻习近平法治思想,履行推进法治建设第一责任人职责,组织局党组第一时间专题研究法治政府建设,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,有序推动工信工作健康发展。一是提高依法行政能力。集中组织学习习近平法治思想和省、市《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》相关法治要求,将学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来,注重法治思维的培养,正确地研究、处理、解决,充分发挥法律规范行为、引领工作的作用。二是推进依法科学决策。坚持把依法行政建设摆在突出位置,对重大行政决策事项实行集体研究、动态管理;制订实施方案、落实实施措施、跟踪实施效果,确保实施的质量和进度。
四、2025年主要安排
(一)持续深化学习宣传贯彻习近平法治思想。把学深悟透习近平法治思想作为首要政治任务,将学习宣传贯彻习近平法治思想作为党组理论中心组学习、领导干部培训、党员学习的必学内容,不断巩固学习成效,用学习贯彻习近平法治思想的学习成效指导推进工业信息化各项工作,以高质量法治保障工业和信息化高质量发展。
(二)强化党组对法治建设的领导。坚持局党组理论中心组学习集体学法制度常态化,增强领导干部法治意识和法治思维。坚持党对法治政府建设的集中统一领导,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,全面落实省、市、县政府关于法治建设各项部署要求。
(三)着力建设法治队伍。建立领导集体学法和干部法律培训长效机制,积极开展依法行政知识学习教育,落实推进依法行政工作责任,切实增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识,提高工作人员运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾与问题的能力。
(四)继续强化普法宣传。落实工业和信息化局系统“八五”普法规划,及时更新年度普法任务和普法责任清单,创新普法宣传方式,推进在执法过程中精准普法,以习近平法治思想、宪法、民法典为重点组织开展各项普法宣传活动,提升普法宣传生动性,组织好各项考法任务,营造遵法学法用法守法的良好氛围。
射阳县工业和信息化局
2024年12月31日