县委、县政府：
2023年，海通镇在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持把全面依法治镇作为实施依法治国基本方略的具体实践，一体推进法治海通、法治政府、法治社会建设，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，现将工作情况汇报如下：
一、突出政治引领，全力打造信仰坚定、对党忠诚的法治建设队伍。一是坚持理论学习。海通镇坚决扛起法治建设政治责任，深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，引导党员干部不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、防范风险的能力和水平。今年结合主题教育，先后开展党委中心组学习、“十一个坚持”专题研讨、法治政府建设专题培训等各类学法活动17次，不断推动法治思想入脑入心入行。二是坚持党的领导。坚持把党的领导贯穿全面依法治镇全过程、各方面，将法治海通建设纳入“十四五”规划和镇党代会、人代会重点工作任务清单，下发法治政府建设指导意见等文件，成立全面依法治镇委员会和委员会办公室，定期召开镇党委（扩大）会、全面依法治镇委员会会议，及时传达学习中央和省市县法治建设工作会议精神，安排部署重点任务，协调解决突出问题，确保依法治镇工作始终沿着正确方向推进。三是坚持责任至上。压紧压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，紧抓“关键少数”核心作用，将依法履职情况纳入全镇领导班子和党员干部年度考核内容，作为评先选优的重要抓手，不断提高党员干部依法履职的自觉性和主动性。
二、坚持依法行政，全力打造敢于担当、为民服务的高效法治政府。一是坚持依法决策。严格执行民主集中制、“三重一大”决策程序等制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序，确保决策科学民主依法。全面落实党政机关法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大决策、依法行政中的积极作用，有效提升依法决策水平。二是整合执法力量。不断优化全镇综合执法体系，29名在编在岗人员全部配备行政执法证件，40条县赋权行政处罚事项已逐一落实，并规范执行到位。聚焦安全生产、集镇管理等重点领域，强化综合执法联动，今年以来累计执法检查52家次，下达执法文书39份，县镇联动执法14次，立案3起，消除安全隐患477个。三是优化营商环境。纵深推进“一件事一次办”集成服务改革，为企业发展提供全生命周期服务，建立涉企诉讼绿色通道，推动规上骨干企业“法治体检”全覆盖，及时为11家企业修复信用，着力打造“运营成本最低、办事效能最高、发展预期最稳定”的营商环境。
三、发动群众参与，全力打造共建共享、覆盖全面的良好法治生态。一是搭建“面对面”宣传平台。深化社会主义法治文化建设，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围，以“八五”普法为抓手，结合我镇地域特色，制定《海通镇法治宣传教育第八个五年计划》，围绕法治营商环境、人民调解等重点开展专题普法，举办法律“七进”、法律知识演讲比赛等系列宣传活动22场次，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。二是构建“心贴心”法治阵地。厚植乡村法治文化，高标准打造村级法治枫桥驿站，充分发挥“小驿站 大窗口”作用，一体化推进民主法治示范村居建设和“无访无诉无诈镇村”创建，创成省级“民主法治示范村”5个，覆盖率达50%，沟浜村获评盐城市第二批城乡基层援法议事典型范例。三是健全“实打实”治理机制。坚持党委领导、司法推动、社会参与、多元并举、法治保障“五位一体”诉源治理机制，全域推进“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设，成立老兵调解室、韩树春家事调解工作室等初信初访“首道防线”，通过“鹤乡网格e事”解决矛盾纠纷72件，风险隐患93起，矛盾纠纷警情较往年下降27%，全域覆盖的公共安全体系、高效协同的社会治理格局全面形成。
虽然我镇法治建设取得了一定成绩，但对照上级要求，对照人民群众期盼，仍然存在一定的差距：一是综合行政执法体制改革的配套措施亟需完善，主要是在适应乡村治理执法队伍整合、执法人员权力要求等方面尚需进一步规范。二是执法人员素质与社会发展仍有差距。随着生态文明建设、镇村管理水平不断提升，对执法人员专业法律素养提出更高要求，执法更加需要标准化、精细化、人性化；三是法律顾问作用发挥有待进一步提升。少数村（社区）法律顾问服务群众的力度不够，在普法、基层矛盾纠纷调解等方面发挥的作用有限，服务群众“最后一米”问题仍然存在。
下一步，我镇将坚持以党的二十大精神和习近平法治思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府的决策部署，奋发有为、励精图治，不断推动基层执法力量大提升、法治政府建设大发展、依法治镇的氛围大突破，努力开创新时代乡村法治建设新局面。
中共射阳县海通镇委员会
射阳县海通镇人民政府
2023年12月29日