2024年,我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以法治引领全面深化改革为突破口,以增强领导干部依法行政能力、推动科学民主决策、促进社会和谐稳定为重点,不断提升行政效力,法治政府建设工作取得了明显成效。现将我区2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要措施和成效
一是抬高站位,强化法治政府建设责任。全面加强组织领导。坚持党工委全面领导,管委会全力落实,形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局。制定年度工作计划,召开法治建设专题会议,统筹推进法治政府建设工作走深走实。全面加强基础保障。加强经费保障,将法治建设经费纳入财政预算,按时、足额拨付法治政府建设所需各项开支。提升工作成效,将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核。提升党员干部法治思维,全年组织专题学法、会前学法12次。全面加强机制建设。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《江苏省重大行政决策程序实施办法》,完善执行主体向决策机关报告决策执行情况机制,完善公职律师、法律顾问参与行政决策、有效发挥作用的制度机制,对涉及全区经济社会发展全局的重大事项,坚持以调查研究为基础,广泛听取各方面意见,由领导班子集体讨论决定,并进行法制审核,杜绝决策盲目、随意问题。
二是依法行政,积极防范化解社会矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推进“枫桥法治驿站”建设,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,健全完善线上线下矛盾纠纷多元化解平台,充分发挥非诉讼纠纷解决机制作用。完善信访工作制度,推行群众合理诉求“最多信访一次”机制。加快推进公共法律服务体系建设,全面提升公共法律服务能力和水平。
三是广泛宣传,营造依法治区浓厚氛围。根据“八五”普法的工作要求,逐年制定普法工作计划,着力营造依法治区的浓厚氛围。深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动,如“农民工学法活动月”“4.8”司法日宣传活动、全民国家安全教育日专项答题活动、《中华人民共和国民法典》宣传活动、“预防校园霸凌”宣传活动等。2024年共开展宣传活动10场,累计发放各类普法宣传资料4000余份。
二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是加强组织领导。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,将学习宣传习近平法治思想作为重要政治任务,将推进法治政府建设纳入区党工委、管委会重要议程,纳入年度工作计划与业务工作同部署推进、督促考核。
二是高位统筹推进。区党政主要负责人带头学法尊法守法用法,提高干部法治素养,持续开展会前学法活动。
三是聚焦重点领域。落实行政负责人出庭应诉制度,领导班子成员出庭应诉12次,充分发挥法规部门和法律顾问、公职律师的作用,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是学法深度和广度还不够,法治素质还有待于进一步提高。二是监管方式有待优化,精准执法水平有待提高。三是矛盾纠纷化解机制有待完善。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
一是加大培训力度,提升业务能力。强化对行政执法人员的业务指导,通过依法行政知识培训提高执法人员素质,规范行政人员的执法行为。加强对行政执法的监督,健全和规范执法监督举措,推进公正文明执法。
二是加强社会治理,完善法治体系。用好村(社区)援法议事法治驿站、“网格+物业”管理机制,加快建设法治小区。加强预防和化解社会矛盾机制建设,着力构建非诉讼矛盾纠纷化解机制,推动建立共建共治共享社会治理格局。进一步优化法治化营商环境,以法治建设服务保障经济社会发展。
三是突出宣传教育,增强法治意识。全面落实“八五”普法规划确定的目标任务,突出重点内容和重点领域,增强法治宣传教育实效。坚持抓好“关键少数”,发挥领导干部示范带头作用,让尊法学法守法用法成为党员干部和群众自觉行为和必备素质,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
中共江苏射阳经济开发区工作委员会
江苏射阳经济开发区管理委员会
2025年3月1日