根据县委统一部署,2024年4月20日至7月20日,县委第四巡察组对我社区党支部进行了巡察。9月26日县委巡察组向社区党支部反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,巡察反馈27个问题已整改完成15个,整改率55.6%。
1、关于“党支部的示范引领作用不强”问题的整改。
一是利用党员活动日,组织党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届二中、三中全会精神,跟进学习习近平总书记重要讲话主要批示精神。二是围绕社区中心工作,新设立阅读室、儿童活动室、健身房等,同时开展老年人、未成年人的“暖心”活动,与区各部门、科室沟通协调,与社会事业科合作对接企业用工需求,与党群科合作推进政企结对帮扶,红十字会帮扶23人,企业帮扶8人,提升社区群众的凝聚力,困难群体幸福感显著提升。三是社区党支部完善了内部管理制度 13 项 75 条,并组织全体人员对规章制度开展认真学习。通过健全制度体系与强化思想教育双管齐下,进一步规范党员干部行为,提升工作效能,堵塞管理漏洞,保障社区各项工作规范有序开展。
2、关于“主动为民服务意识淡薄”问题的整改。
一是组织社区工作人员学习党的群众路线和习近平总书记关于社区工作的重要指示精神,在思想上强化为民服务意识。二是对群众反映的问题及时响应,在区管委的支持下,于2024年11月30日完成集镇改造,解决了路面坑洼问题。按照网格及首问负责制明确划分问题类型,制定处理期限:紧急问题立即响应处置,一般问题3个工作日内办结,复杂问题5个工作日内给出解决方案,明确化解时间并持续跟进,确保每一项群众诉求都能高效落实,群众满意度大幅提高。三是开展了作风建设专题讲座,成立了监督小组,组织了21名党员对党支部工作及社区每个工作人员进行了评价。居民反馈,社区服务窗口工作人员接待时更热情耐心,主动为居民提供帮助和引导,服务态度和质量良好。
3、关于“人居环境治理不到位”问题的整改。
一是制定了一套细致的环境卫生标准,开展环境卫生大整治活动,与城管队、志愿者共同对卫生死角、乱堆乱放等问题进行全面清理。同时,重新规划停车位 ,有效缓解了停车难题,规范了停车秩序,社区道路更加畅通。二是利用社区公告栏、广播、网格群等多种渠道,宣传人居环境治理的重要性,形成了人人参与、共建共享的良好氛围。三是工作人员主动走入居民家中进行人居环境整治工作满意度调查,居民集中反馈为“满意”,同时提出3点建议,均已采纳并落实,让居民感受到社区对其意见的重视,进一步提升服务质量与居民的生活体验。
4、关于“老有所养尚未完全”问题的整改。
一是组织学习习近平总书记关于老龄工作的重要指示批示精神。经过系列学习,工作人员深刻领会到总书记对老年人的深切关怀,以及做好老龄工作对于社会和谐稳定、传承中华民族传统美德的关键意义。二是利用公告栏、微信群、电话、上门等宣传方式,引导居民正确认识社保的重要性,使外来务工人员参保积极性大幅增强,真切感受到社区在落实社保政策上的努力,对社区工作的认可度明显提高。三是通过与民政部门协调,充分考虑人口流动的实际情况,逐步打破户籍限制,以实际居住和生活情况为依据,将户籍不在本地的23名老年人纳入居家养老服务范围,增强老人归属感。
5、关于“进取心有待提升”问题的整改。
一是巡察整改以来组织工作人员学习政治理论知识共5场次,工作人员深刻理解了政治理论对于社区工作的重要指导意义,能够从更高的政治站位去看待和处理工作中的问题。二是针对拆违工作,制定了拆违工作方案,成立了拆违工作小组,网格员定期走访居民,对重点区域进行重点盯防,与城管部门紧密协作,截至目前已拆除违建113处,主干道违建拆除率100%,正在积极推进后街背巷整治工作。
6、关于“处理协调问题的能力欠缺”问题的整改。
一是完善一套完整的信访协调流程及组织架构,建立由书记牵头,专职副书记具体负责,网格员+退休党员为成员的工作小组模式,建立“15分钟响应机制”,确保居民诉求得到及时受理,实行“受理—交办—调解—反馈”闭环管理,使普通矛盾平均解决周期从7天压缩至3天,复杂问题解决周期缩短40%,有效减少居民等待时间,提升居民对社区信访工作的满意度。二是常态化开展“敲门行动”,耐心倾听居民在日常生活中遇到的问题。与信访户定期沟通协调,信访处理效率显著提高。三是梳理周边因工作人员的疏忽、不作为或问题处理不善导致当事人上访的负面典型案例,开展集中学习,汲取教训,强化人员责任意识,让工作人员深刻认识到在信访工作中的每一个环节都肩负着重要责任,提升工作人员对信访事项的重视程度和处理能力,使得后续类似信访事项处理更加规范和高效。
7、关于“民风还不够淳朴”问题的整改。
完善居民公约,每季度开展一次道德讲堂活动,引导居民群众文明向善。坚持入户走访,积极组织座谈会,多渠道收集群众信息,精准回应群众需求,解决实际问题,持续加强与群众的沟通联系,理顺居民群众心气。积极开展各类志愿服务活动,促进邻里和睦,守望相助,提升文明氛围。
8、关于“学习不够常态化”问题的整改。
一是通过建立详细的考勤记录,对每次学习活动进行严格签到,明确无故缺席的惩处措施,党员活动日线下学习参与率提升到80%,对于卧床不便的老党员,安排送学上门3人。老党员们能够及时学习党的最新理论和方针政策。二是对于工作原因无法参加线下学习的党员,借助党员微信群等线上平台推送党建知识学习资料,学习便捷性大幅提升,整体学习参与率达到100%。
9、关于“党员发展不够规范”问题的整改。
组织学习《发展党员工作实务手册》,提升党务人员业务能力。严格按照五个阶段25个环节审核把关,充分发扬民主,坚持公开透明。通过区工委职能部门指导,在党员发展流程规范、党员质量提升以及党组织建设加强等方面实现了全方位的整改提升,为社区党建工作的高质量发展奠定了坚实基础。
10、关于“流动党员管理不严”问题的整改。
一是强化制度学习,组织社区党员干部深入学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》及《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》,对照制度要求梳理完善工作流程,进一步规范流动党员教育管理工作。二是创新管理方式,充分运用信息化手段,依托微信群等线上平台,及时向流动党员传达组织要求、推送学习资料,确保流动党员学习教育不断档、不脱节。同时,严格执行党员管理规定,对出国超过5年且暂无回国计划的正式党员王××同志,依据相关规定停止党籍。
11、关于“制度执行不够有力”问题的整改。
一是强化思想教育,增强制度理解与执行能力。社区对于人员招录和土地发包等事项广泛征求党员和居民的意见,按照“四议两公开”制度在社区党务、居务公告栏进行公示后执行。二是规范社区用工管理,制定了社区零星用工管理制度,建立用工台账,详细记录用工项目、用工时间、用工人员信息和费用支付情况。用工费用支付严格按照制度要求,通过银行转账支付到用工个人账户,避免现金交易带来的风险,保障用工人员的合法权益。三是规范工作行为,通过不定期查岗监督,开展谈心谈话等方式,促进工作人员进一步增强工作纪律,提升为民服务质量。
12、关于“无事前申请单”问题的整改。
一是强化财务培训,组织社区工作人员系统学习财务专业知识和港开区财务管理制度,通过理论学习与案例分析相结合的方式,全面提升财务规范化操作水平,有效防范财务风险。二是深化信息公开,按照“四议两公开”制度,定期将社区财务收支情况在公告栏和便民服务大厅进行详细公示。通过主动接受群众监督,进一步增强社区财务工作透明度,切实提升群众对社区工作的信任度和支持度,为社区各项工作开展营造良好氛围。
13、关于“违规租用社会车辆”问题的整改。
一是开展专项培训,组织全体工作人员深入学习区用车管理制度,通过制度解读、案例剖析等方式强化学习效果,确保全员熟练掌握制度要求和操作规范。二是规范用车流程,严格落实用车管理制度,要求工作人员规范填写《用车申请表》,准确填报出发地、目的地、用车时间等关键信息,经审批通过后方可安排出车。三是建立常态化公示机制,定期公开用车申请及审批情况,主动接受监督,切实提升用车管理的透明度和规范性。
14、关于“采购手续要素不全”问题的整改。
一是强化业务能力建设。组织全体工作人员开展采购管理专题培训,系统学习采购流程规范、合同签订要点、档案管理标准等专业知识,通过理论授课、案例研讨相结合的方式,切实提升采购管理专业化水平和规范化操作能力。二是筑牢廉洁自律防线。通过集中观看警示教育片、剖析典型违纪违法案例、开展廉政风险点排查等形式,深入开展廉政教育,引导工作人员深刻认识廉洁自律的重要意义,强化法律意识和纪律意识,切实增强拒腐防变能力,从思想根源上杜绝采购环节的违规行为。
15、关于“无依据发放慰问金”问题的整改。
一是深化制度学习,组织党员干部集中学习《村级党组织关爱资金的实施办法》,通过专题研讨、案例分析等形式,进一步明确关爱资金使用范围、发放标准及审批流程,切实增强党员干部依规办事意识。二是规范资金发放,严格对照制度要求,对关爱资金发放对象进行全面排查和重新审核,精准识别出17名符合条件的对象,依规依程序发放关爱资金,确保救助工作精准规范、有据可依,切实发挥关爱资金的帮扶实效。
(二)正在推进整改的问题
截止目前,共计12个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
1、关于“强村富民路径不够拓宽”问题的整改。
一是强化理论赋能与实践对标,组织社区干部参加乡村振兴专题培训,系统学习产业发展、生态治理、集体经济培育等理论知识。同时,赴洋马镇贺东村、海河镇烈士村等乡村振兴示范村开展实地研学,通过座谈交流、现场观摩、案例研讨等方式,深入学习特色产业培育、美丽乡村建设等先进经验,全面拓宽发展视野。二是推动成果转化落地,将理论学习与实践经验相结合,因地制宜制定社区发展规划。聚焦特色产业培育重点领域,以线上学习持续跟踪行业动态,以线下实践稳步推进项目落地,切实将学习成果转化为改善社区生活环境、壮大集体经济、促进村民增收的实际成效,推动乡村振兴战略在射阳港社区落地落实。
2、关于“社区主任岗位人员长期空缺”问题的整改。
社区已成立专项工作组,按基层组织法要求推进民主选举。
3、关于“重点对象管理不够坚决”问题的整改。
一是强化部门协同联动,与派出所等执法部门建立常态化沟通协作机制,通过定期召开联席会议、共享信息数据、联合分析研判等方式,形成重点对象管理工作合力。针对社区低保户李××,经与派出所及家属充分沟通协商,综合考虑其身体状况和实际需求,将其妥善送至医院进行收容救治。二是健全动态管理机制,组织网格员严格落实重点对象联系制度,通过电话回访、入户走访等多种方式,每月定期开展跟踪服务,全面掌握重点对象的思想动态、生活状况及现实表现。通过完善工作机制、压实管理责任,有效提升了重点对象管理的精准度和实效性,切实防范化解潜在风险隐患。
4、关于“联系群众还不够密切”问题的整改。
一是强化思想引领,组织全体工作人员深入学习习近平总书记关于群众路线的重要论述,通过专题学习、交流研讨等形式,切实增强服务群众的宗旨意识和责任意识,从思想根源上树牢为民服务理念。二是深化走访机制,全面推行网格化走访模式,组织社区工作人员深入居民家中,与群众面对面交流,广泛收集民情民意,积极开展政策宣传和群众动员工作。三是及时排忧解难,对走访过程中发现的问题,坚持“即知即办”原则,能够现场解决的问题第一时间予以处理;对较为复杂的问题,建立台账及时上报,并持续跟踪办理进度,做到“件件有落实、事事有回应” 。通过一系列务实举措,群众对社区工作的满意度和认可度得到显著提升,党群干群关系更加密切融洽。
5、关于“工作开展不够扎实有效”问题的整改。
建立健全值班值守制度,明确工作职责,值班人员利用下班值班时间,随身携带民情日记本,深入居民小区、街巷开展巡查走访。通过主动下沉一线,值班人员能够及时发现并快速响应居民突发诉求、安全隐患等紧急情况,实现问题“发现-上报-处置”闭环管理,有效提升了社区应急处突能力,进一步增强了居民对社区工作的信任度与满意度。
6、关于“责任落实不够有力”问题的整改。
一是深化理论武装与制度建设,组织全体工作人员深入学习习近平总书记关于党建工作的重要论述,通过专题研讨、交流分享等形式,切实增强政治自觉和行动自觉。定期召开党建专题工作会议,科学制定年度党建工作计划,细化目标任务,明确责任分工,确保党建工作责任到人、有序推进。二是创新管理机制激发组织活力,将组织生活参与、志愿服务等表现纳入量化考核、积分管理,有效激发党员主动参与意识。对照积分要求,提前规划时间,确保按时参加“三会一课”、主题党日等组织生活;依托积分制规范志愿服务流程,推动志愿服务标准化、项目化运作,服务效能显著提升。
7、关于“创新力度不够大”问题的整改。
一是强化理论武装,组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于党的建设的重要论述,深刻领会新时代党建工作创新要求,为创新实践筑牢思想根基。二是创新服务载体,成立“红色先锋”“筑梦朝阳”“圆梦夕阳”三支特色志愿服务队,构建多元化服务矩阵,精准对接不同群体需求。三是打造特色品牌,精心策划“党建凝心·文化聚力”红色文化主题系列活动,通过开展专题理论联学、红色经典诵读、主题文艺汇演、志愿服务实践、红色教育基地实地研学等形式多样的活动,推动党建工作与社区文化建设深度融合,充分发挥红色文化资源在思想引领、凝聚群众、服务民生中的独特作用,切实提升社区治理创新效能与服务水平。
8、关于“意识形态教育力度缺乏”问题的整改。
一是强化责任落实机制。组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,党支部书记认真履行“第一责任人”职责,班子成员严格落实“一岗双责”,将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同考核,构建起权责明晰、齐抓共管的工作格局。二是创新宣传教育载体。充分发挥社区宣传阵地作用,在社区宣传栏以图文并茂、通俗易懂的形式展示社会主义核心价值观内容,营造沉浸式学习氛围。同时依托射阳港社区新时代文明实践站,开展“社会主义核心价值观·诚信”主题宣讲活动,通过案例解析、知识科普、互动交流等形式,深入阐释诚信文化内涵,积极倡导“诚信做人,以德立身”的价值理念,建构“守信光荣,失信可耻”的社会风尚,切实提升居民对诚信建设重要性的认知,推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。
9、关于“网络意识形态工作责任制落实不够有力”问题的整改。
一是健全舆情管理机制。系统完善社区舆情工作制度,组建专职舆情监测小组,依托“12345”政务服务热线、抖音、居民微信群等线上平台,建立7×24小时动态监测体系。严格执行舆情应急响应机制,通过专业引导、精准回应,及时化解矛盾隐患,切实提升网络舆情处置效能。二是深化政策宣传实效。大力推进“指尖上的微治理”,通过全覆盖动员、精准化建群,推动80%以上家庭加入居民微信群。充分发挥社群传播优势,定期推送政策解读、惠民服务等信息,构建“政策直达、即时互动”的宣传新模式,有效扩大政策传播覆盖面和知晓率,打通服务群众“最后一公里”。
10、关于“党员关系转接不及时”问题的整改。
认真学习《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》,对社区党员组织关系情况进行全面梳理核查,逐一了解党员组织关系未及时转接原因,分类施策推进整改。截至目前,已完成4名党员组织关系转出工作;针对2名所在单位暂无党支部的流动党员,1名纳入其工作所在地社区党组织管理,另1名协调按期回原单位正常参加组织活动。
11、关于“人员管理欠规范”问题的整改。
一是优化人员配置,对社区岗位进行全面梳理,结合实际工作需要科学调整人员安排。通过明确岗位职责、优化分工协作机制,推动各岗位人员履职尽责、高效协同,社区整体工作效率显著提升。二是强化纪律建设,建立常态化警示教育机制。社区党支部每季度定期召开警示教育会议,组织全体工作人员深入学习规章制度和工作要求,通过典型案例剖析、廉政教育等方式,进一步严明工作纪律。通过持续教育引导,工作人员纪律意识明显增强,工作作风积极转变,得到了居民群众好评。
12、关于“往来款长期未清理”问题的整改。
一是开展专项学习培训,组织社区全体工作人员召开财务管理制度专题学习会,围绕区财务管理制度中的收支管理、预算管理等核心内容进行系统学习,通过案例解析、要点解读等方式,强化财务规范意识,提升业务操作能力。二是认真核实清理往来,针对社区目前存在的往来款项33.89万元,正在清算其中3笔个人借款,并积极配合区财政所,严格按照财务管理制度和相关流程,有序推进内部往来调整工作,确保往来款项账目处理准确、合规。三是健全长效管理机制,严格落实区财务管理制度要求,建立往来款项定期清理、动态跟踪机制,明确责任分工与工作流程,加强日常财务监督管理,确保社区财务工作规范有序、稳健运行,从源头防范财务风险。
(三)尚未启动整改的问题
截至目前,共计0个问题尚未启动整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:联系人:蔡保萍,电话051587756554,电子邮箱595759801@qq.com。
射阳县射阳港经济开发区社区党支部
2025年6月30日