新坍镇2025年度法治政府建设情况报告

县委、县政府：

2025年，新坍镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕《法治射阳建设规划（2021-2025年）》确定的目标任务，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。现将年度法治政府建设工作报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效 

（一）建强组织实施体系，压实法治建设责任。一是明确工作任务，构建协同格局。紧扣法治政府建设总体要求，明确法治政府建设工作任务，构建“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓”的工作格局。二是压实第一责任，推动深度融合。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治工作成效纳入年度重点工作，推动法治建设与全镇中心工作同部署、同落实、同推进，确保法治建设各项任务落地生根。三是健全考核机制，推动重心下移。将法治宣传工作纳入对村（社区）年度综合考核，明确村（社区）党组书记为第一责任人，层层传导压力、逐级压实责任，推动法治建设重心下移、力量下沉，打通法治建设 “最后一公里”。

（二）完善依法行政制度，规范权力运行流程。一是推进政府信息公开工作，保障群众知情权。明确专门机构和人员负责信息公开日常工作，构建“政府网站+便民服务大厅+村（社区）公示栏”三位一体公开平台。公开范围聚焦群众关切，除常规政务信息外，针对性公开产业扶持政策、农房改善流程、民生工程进度等镇域特色事项，以及行政审批依据、办事程序、收费标准等便民信息，确保公开内容合法、及时、准确。规范信息发布流程，依托政务公开栏、微信公众号“红新之声”等，保障群众的知情权、参与权和监督权。二是拓展乡镇行政执法监督途径，强化权力约束。充分发挥司法行政部门对乡镇行政执法工作的协调、指导和监督效能，确保行政执法工作在公开透明的“阳光”环境下规范运行。同时，畅通群众监督渠道，在便民服务大厅、村（社区）调解驿站公开执法监督举报电话，对群众反映的执法不规范问题及时核查处理，确保执法权力在阳光下运行。

（三）深化精准普法宣传，厚植法治社会根基。一是聚焦特色产业，开展“靶向式”普法。围绕全镇特色农产品冬桃、芡实等种植、加工、销售全链条，组建产业普法服务队，深入种植基地、加工车间开展“田间地头普法”活动。今年以来累计开展产业专项普法8场，解答法律咨询120余人次。同时，针对产业用工特点，同步宣传劳动者权益保护、安全生产等法律法规，助力企业依法合规经营。二是关爱特殊群体，开展“暖心式”普法。精准对接不同群体法律需求，实现普法服务全覆盖。针对妇女群体，在“三八”妇女节期间开展“法治护芳华，情系半边天”主题活动，通过案例讲解、现场咨询等方式，宣传《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》，发放宣传资料500余份，解答婚姻家庭、劳动就业等疑问30 余次；针对未成年人，开展“‘典’润鹤乡护‘未’成长” 专题宣讲，通过法治讲座、“绿书签”故事会、主题书画展等形式，普及《未成年人保护法》，覆盖青少年200余人次；针对农村留守老人，派出所民警用当地方言在集市开展反诈宣传，通过真实案例讲解“刷单诈骗”“冒充公检法”等骗局，发放宣传折页1600份，守护老人“钱袋子”。三是建强宣传阵地，开展“沉浸式”普法。整合线上线下资源，构建全方位普法矩阵。线下依托村（社区）法治宣传栏、法治图书角以及新潮红色文化传承馆等阵地，通过文艺汇演、送戏下乡等群众喜闻乐见的形式传播法律知识。线上借助微信公众号“红新之声”、网格微信群推送法治微课堂、典型案例解读等内容，搭建线上平台，实现普法随时随地。同时，以“宪法宣传周”“民法典宣传月”等为契机，开展集中宣传活动，累计发放宣传资料2万余份，开展专题讲座10余场，直接受益群众超1000人，营造了“人人学法律、事事讲法治”的浓厚氛围。

（四）健全纠纷化解机制，筑牢社会和谐防线。一是培育特色调解品牌阵地。深化“枫桥驿站·红心调解室”“小平家事调解室”建设，聚焦婚姻家庭、妇女儿童权益保护等领域开展专项调解，自成立以来累计调处纠纷近240件，调解成功率达100%，成为群众信赖的“暖心阵地”。二是充实专业调解力量。整合司法所工作人员、村（居）法律顾问、法律明白人等专业资源，定期开展调解业务培训和案例交流，提升队伍法律素养和调处能力。充分发挥网格“一线哨兵”作用，常态化开展入户走访，兜底排查遗产分割、邻里纠纷等各类矛盾隐患，今年以来累计化解网格内矛盾纠纷639件，矛盾化解率达100%。三是全面强化重点人员服务管控工作。深入摸排掌握流动人口中的刑满释放人员、重点人口、可疑人员等底数情况。同时，积极开展“暖冬行动”，针对社会面关注人员进行走访调查，全面了解掌握他们的基本情况和实际需求，对可能影响社会稳定的矛盾纠纷和重点人员逐一进行梳理登记，确保做到事事有落实、件件有回应。

（五）优化法律服务供给，夯实法治惠民根基。一是搭建公共法律服务平台。全面落实“一村一法律顾问”制度，为全镇14个村（社区）配齐法律顾问，在党群服务中心、枫桥法治驿站显著位置公开法律顾问姓名、联系方式及服务时段。法律顾问每月固定进村开展法治宣传、提供法律意见等服务，通过法润民生群实时回应群众线上答疑诉求，今年以来累计受理群众法律咨询860余人次，代拟各类法律文书 130余份，有效满足基层群众婚姻家庭、土地流转、邻里纠纷等基本法律需求。二是提升法律服务供给能力。聘请资深律师担任镇政府法律顾问，深度参与行政决策、执法规范、矛盾化解等工作，为镇政府审查产业合作、工程建设等各类合同，针对农房改善、环境整治等重点工作提供法律意见，有效防范行政决策法律风险。三是服务保障中心工作。围绕乡村振兴、重点项目推进等中心任务，组织法律顾问、法律服务工作者组建“法治护航专班”，全程参与新坍镇重点项目论证，提供政策解读、风险评估等专业服务。在集体土地流转、村规民约修订等工作中，提前介入提供法律指导，规范流程要件，保障集体经济组织和群众合法权益。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委书记作为法治政府建设第一责任人，切实履行职责。一是带头学习习近平法治思想，组织全镇干部职工开展集中学习和专题研讨，将法治建设纳入镇党委中心组学习内容。二是亲自抓法治政府建设工作，定期召开专题会议，研究部署法治政府建设工作任务，协调解决工作中存在的问题。三是严格执行重大行政决策法定程序，对涉及全镇经济社会发展的重大事项，亲自组织调研、论证和决策，确保决策合法合规。四是督促领导班子其他成员依法行政，将法治建设工作纳入领导班子成员年度考核内容，对法治建设工作不力的进行问责。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因 

2025年，我镇在法治政府建设工作中取得了一定成效，为全镇各项工作的稳健推进奠定了良好基础。然而，对照法治政府建设更高标准和群众期待，我镇工作仍存在一些薄弱环节：

（一）法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，法治观念淡薄，在工作中存在凭经验办事的现象。部分窗口服务人员在处理群众诉求时，对相关法律法规的适用场景把握不准，未能及时为群众提供合法合规的解决方案。主要原因是法治教育的针对性不足，培训内容多以法律条文宣读为主，缺乏结合基层工作实际的案例剖析和实务演练。

（二）基层法治人才队伍建设滞后。村（居）法律顾问服务频次、服务深度不足，服务多集中于简单咨询解答，在深层次法律服务方面介入不够。“法律明白人”队伍虽已组建，但专业能力需进一步加强，化解复杂矛盾纠纷的能力有限。部分干部法治思维和依法行政能力仍需提升，运用法治方式解决复杂问题的能力有待强化。主要原因是受地域条件限制，难以吸引法律专业人才扎根基层，缺乏分层分类的精准法律培训。

（三）法治宣传形式有待创新。法治宣传活动的形式较为单一，主要以发放宣传资料、举办讲座、悬挂横幅等传统方式为主，缺乏吸引力和感染力，难以适应不同群体的认知习惯。对偏远村组群众、老年群体等特殊对象的普法覆盖不足。主要原因是思想认识存在偏差，对宣传形式的创新不够重视，资源保障不足，缺乏专业的宣传策划人员和经费支持。

四、2026年推进法治政府建设工作计划

2026年，我镇将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以习近平思想为指导，聚焦短板弱项，创新工作举措，推动法治政府建设提质增效，为全镇高质量发展提供更加坚实的法治保障。

（一）持续深化思想理论武装，筑牢法治建设思想根基。一是深化理论武装。落实习近平法治思想常态化学习机制，将其纳入镇党委理论学习中心组学习、干部教育培训核心内容，通过专题研讨、案例教学、线上课堂等多形式开展学习，提升党员干部法治素养和履职能力。二是强化法治实践赋能。选取行政执法、信访化解等领域典型案例，开展“以案释法”专题培训，组织干部参与模拟执法、庭审观摩等活动，提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

（二）创新普法依法治理模式，提升法治宣传实效。一是打造“精准化+多元化”普法品牌。针对偏远村组群众、老年群体、青少年等不同对象，定制差异化普法内容，通过“法律直通车”巡回宣传、田间地头宣讲等形式，开展“送法上门”活动。二是创新普法传播载体。组建专业宣传团队，制作方言短视频、微动漫、普法短剧等群众喜闻乐见的宣传作品，聚焦电信诈骗、土地纠纷、婚姻家庭等热点问题，通过镇村微信群、公众号等平台推送。三是健全公共法律服务体系。优化村级法律顾问考核机制，明确服务频次和深度要求，推动法律顾问深度参与村级事务决策、合同审查、纠纷调解等工作，实施“法律明白人”能力提升工程，开展系统化培训和技能比武，提升基层法治服务能力。

（三）深化基层法治治理实践，夯实善治根基。一是提升基层矛盾化解能力。整合司法所、派出所、村（社区）调解委员会等力量，健全人民调解、行政调解、司法调解联动机制，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是深化法治化营商环境建设。规范涉企行政执法行为，建立企业法律需求“绿色通道”，为市场主体提供合规指导、合同审查等精准法律服务，保护企业合法权益。三是加强法治人才队伍建设。充实基层法治工作力量，建立跨部门协同执法机制，明确权责分工，强化监督问责，提升执法合力。

新坍镇将以此次报告为契机，正视问题、补齐短板，持续推进法治政府建设提质增效，为全镇经济社会高质量发展、基层社会和谐稳定提供更加坚实的法治保障。

中共射阳县新坍镇委员会

射阳县新坍镇人民政府  

2026年1月12日