县委、县政府：

2025年，千秋镇始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习宣传贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，全面践行习近平法治思想，对标省、市、县法治建设工作部署，将法治理念贯穿政府履职全过程，通过规范权力运行、深化法治实践、优化治理效能，为绘就射阳河畔好风光筑牢法治根基、提供有力支撑。现将我镇今年以来推进法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）织密组织保障体系，压实法治建设责任

1. 强化政治引领。始终坚持党对法治建设的全面领导，将法治政府建设纳入镇党委年度重点工作和发展总体规划，定期召开党委专题会议研究部署法治建设重点任务，细化工作举措、明确推进时序，构建起“党委统揽、政府主抓、部门协同、全域联动”的工作格局，为法治建设持续深入开展提供坚强政治保障。

2. 健全责任机制。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门直接办，层层传导压力，逐级压实责任，统筹、协调推进法治政府建设工作，切实形成各司其职，齐抓共管的工作机制。

（二）完善决策管理体系，提升依法决策水平

1. 优化决策流程。严格遵循重大行政决策相关规定，在集镇发展、民生工程、产业布局等重点工作决策中，广泛吸纳群众意见、倾听各界声音，确保决策既符合法律法规要求，又契合全镇发展实际和群众根本利益，全年各项重大决策均按规范程序有序推进。

2. 强化合规审查。注重各类文件、协议的合规性审查，依托法律顾问和专业力量做好前置审核工作，对各类涉法文件、合作协议进行全面梳理把关，及时清理修订过时失效内容，保障行政决策工作的合法性、严肃性。

（三）规范行政执法体系，筑牢公正执法防线

1. 推进执法队伍规范化。结合基层执法实际需求，定期组织开展法律法规及执法业务专题培训，重点涵盖常用行政法律法规、执法基础流程及规范要求等内容，不断夯实执法队伍法治素养和业务基础，切实增强依法开展执法工作、精准处置各类问题的综合能力，为规范有序推进基层执法工作提供坚实队伍保障。

2. 严格落实执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，规范执法流程，确保各类执法活动程序合法、事实清楚、裁量适当。坚持刚柔并济，积极推行“柔性执法”模式，对轻微违法行为以告诫、劝导为主，全年出具安全生产整改通知书158份，通过督促整改引导市场主体规范经营，切实实现执法力度与温度的有机统一，持续提升执法公信力和社会满意度。

（四）健全争议化解机制，夯实基层治理根基

1. 健全矛盾纠纷多元化解机制。整合镇派出所、信访办、司法所、村（社区）干部、网格员及法律顾问等多方力量，构建镇、村、组三级矛盾纠纷排查化解网络，聚焦婚姻家庭、邻里关系、损害赔偿、土地等重点纠纷类型，做到早发现、早介入、早化解。今年以来，全镇共排查化解各类矛盾纠纷126件，调处成功率达99%。

2. 提升信访法治化水平。严格落实“法定途径分类处理信访诉求”机制，优化信访接待、办理、反馈全流程管理，畅通群众诉求表达渠道。全年受理群众信访事项135件，成功化解信访积案8件，未发生因处置不当引发的群体性事件，有效维护了镇域社会和谐稳定。

（五）强化监督制约力度，畅通群众诉求渠道

1. 落实政务公开制度。定期开展法治政府建设专项督查，重点督查执法规范、决策程序、责任落实等情况；严格落实政务公开制度，通过镇政府信息公开网站、村（社区）公示栏、“醉美千秋”微信公众号等渠道，公开惠民政策、财政收支、执法结果等信息，保障群众知情权、参与权、监督权，推动决策过程更透明、更贴合民生需求。

2. 主动接受群众监督。畅通群众诉求表达与解决渠道，聚焦群众急难愁盼问题，持续优化“12345”政务服务便民热线办理流程，实行“接诉即办、限时办结、回访确认”机制，明确办理时限、压实办理责任，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。2025年全年高质高效办理各类热线工单1789条，涵盖民生保障、农业政策、环境治理等多个领域，按时回复率和群众满意度均保持良好态势。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

镇党政主要负责人坚决履行推进法治建设第一责任人职责，始终将法治政府建设摆在工作全局重要位置，统筹谋划、靠前指挥。一是带头学法用法。深入学习贯彻党的二十大以来中央及省、市、县关于依法治国工作的重要部署，依照2025年度学法用法计划，定期召开党委理论中心组学习会议，全面落实领导干部学法、述法和宪法宣誓制度，增强了领导干部法治意识和依法执政能力，为更好地依法履职、依法行政奠定了坚实基础。二是狠抓工作落实。将法治建设纳入政府年度工作要点，定期听取法治政府建设工作汇报，研究部署行政执法、争议化解、合法性审查、镇综治中心建设等方面工作，推动法治建设与乡村振兴、集镇发展、民生保障等中心工作深度融合，确保各项法治任务落地见效。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是基层法治力量薄弱。村（社区）法治宣传员、人民调解员多为兼职身份，缺乏系统专业的法治培训，应对复杂矛盾纠纷、开展精准普法的能力有待提升；镇级专业法治人才储备不足，难以充分满足新形势下法治政府建设的现实需求。

二是普法宣传效能不足。普法宣传仍以悬挂横幅、发放资料等传统方式为主，新媒体普法、定制化普法形式创新不够，针对青少年、老年人、新业态从业者等重点群体的普法内容和方式精准度不高，未能充分调动群众参与法治建设的积极性。

四、2026年度推进法治政府建设的工作思路

2026年，千秋镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神和习近平法治思想，针对存在的不足补短板、强弱项、创特色，重点抓好以下工作：

一是提升法治宣传实效。针对不同群体定制普法内容，面向村民重点宣讲民法典中宅基地、土地流转、赡养抚养等涉农条款，面向企业解读安全生产、合规经营等法律知识，面向青少年开展法治进校园趣味宣讲；结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，通过田间地头宣讲、以案释法课堂等接地气形式，配合微信群推送、乡村喇叭、宣传栏张贴等线上线下渠道，让法律知识融入群众日常生活，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好习惯。

二是建强基层法治队伍。强化法治队伍能力提升，定期组织开展法律法规培训、调解技巧实训、执法实务演练等专题学习，重点围绕行政执法、产业发展、民生保障、环境治理等相关法律及基层常见矛盾化解方法开展教学，提升队伍法治素养和实操能力；健全激励保障机制，落实法治工作人员待遇保障，畅通职业发展渠道，充分调动队伍干事积极性，打造一支“懂法律、熟基层、善服务”的法治队伍，为基层法治建设提供坚实人才支撑。

三是推进乡村依法治理。以提升基层治理法治化水平为核心，整合调解员、法律明白人、普法宣传员、网格员、村（社区）法律顾问等力量，推动法治资源下沉网格、扎根基层。通过入户宣讲、以案释法、法治宣传栏等接地气方式，普及与群众生活密切相关的法律法规，引导群众树立法治意识。健全基层矛盾纠纷多元化解机制，对邻里矛盾、土地纠纷等常见问题，做到早排查、早介入、早调解，力争小事不出村、大事不出镇。规范村（社区）议事决策程序，严格落实“四议两公开”制度，确保基层事务决策依法、办事合法、遇事找法。

四是健全执法监督机制。聚焦乡镇行政执法重点领域，定期组织执法质量专项督查，及时纠正执法不规范、流程不严谨、文书不标准等问题。畅通群众监督渠道，通过村（社区）公示栏张贴举报电话、在便民服务点设立意见箱、线上推送监督二维码等方式，主动接受群众监督，鼓励群众对执法行为建言献策。同时建立问题整改台账，实行销号管理，倒逼执法人员依法履职、规范执法，切实提升基层执法公信力，为乡村治理筑牢法治屏障。

下一步，千秋镇将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，切实把法治优势转化为治理效能，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

中共射阳县千秋镇委员会

射阳县千秋镇人民政府

2026年1月4日