为提高保险服务水平，合理确定保险服务费用标准。射阳城市建设发展集团有限公司经研究决定，由江苏千鹤湖投资控股集团有限公司作招标人，采用公开招投标方式，择优确定“射阳城市建设发展集团有限公司2026-2027年度车辆保险服务项目”保险机构。

1、项目概况与招标范围

1.1招 标 人：江苏千鹤湖投资控股集团有限公司。

1.2项目名称：射阳城市建设发展集团有限公司2026-2027年度车辆保险服务项目。

1.3招标项目范围与内容：包括射阳城市建设发展集团有限公司及下属单位、江苏三维交通集团有限公司及下属单位车辆保险【包括交强险、车船税、商业险、承运人责任险。其中，商业险包含车损险、第三者责任险、车上人员座位险、不计免赔等】。

1.4招标项目合计车辆数量：约495辆。

1.5车辆类型：包括但不限于客车、轿车、货车、特种车辆等。

说明：具体车辆数量、车辆类型、车辆相关数据、保险险种、投保金额等详见招标文件中的“车辆保险清单”及相关表述。若实际参保车辆与“车辆保险清单”有增加或减少，以实际发生数量为准。

1.6合同期限：2年。合同期内，根据车辆保险到期情况，分批次办理车辆保险业务。

说明：招标人有权根据实际运营需要调整投保额，中标人必须受理并承保。

1.7保险估算费用（两年合同期的保险估算费用）：约860万元。

1.8标段划分：本招标项目为一个标段。

1.9保险费用资金来源：招标人自筹。

2、投标人资格要求

2.1投标人须为在中华人民共和国境内注册的、拥有金融监管局批准开展车辆保险业务资格的独立法人，或在盐城设立的分支机构，或在射阳设立的分支机构，须具有经营自动车辆保险业务的资格及理赔能力。

2.2投标人须具有良好的信誉，经营状况良好，在射阳具有固定的经营场所，并能提供快速的售后服务响应。

2.3信誉要求：投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标或其它采购活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

2.4投标人须保证授权委托代理人为本单位的正式职工，投标时须提供授权委托代理人从 2026年7月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。

2.5本次招标不接受联合体投标。

2.6无法律、法规规定投标受限情形。

3、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。

4、保险费用支付办法

4.1中标的保险机构向招标人提交每批次保险车辆的保险清单，经招标人审查批准后，支付相应保险费用。

4.2招标人支付每批次保险费用后3日内（必须是上年度保险到期前7日之前），中标的保险机构向招标人提交本批次车辆完整的保险合同、保单等材料及保险费用发票。

5、投标保证金

5.1 投标保证金数额：17万元。

5.2投标保证金交纳时间：投标文件递交截止时间前。

6、投标报价方式

6.1商业险报价形式

（1）商业保险共分七种车型投保，分别为客车（其中：又分油车、新能源车两种车型）、轿车（其中：又分油车、新能源车两种车型）、货车（其中：又分油车、新能源车两种车型）、特种车辆（均为油车）。

（2）每种车型商业险保费＝商业险基准保费 × 无赔款优待系数 × X% （自主报价系数）。服务期内所有机动车辆的商业险基准保费按照保监会批准费率计算。

①　客车（油车）商业险保费＝商业险基准保费 × 无赔款优待系数 × X1% （自主报价系数）。

②　客车（新能源车）商业险保费＝商业险基准保费 × 无赔款优待系数 × X2% （自主报价系数）。

③　轿车（油车）商业险保费＝商业险基准保费 × 无赔款优待系数 × X3% （自主报价系数）。

④　轿车（新能源车）商业险保费＝商业险基准保费 × 无赔款优待系数 × X4% （自主报价系数）。

⑤　货车（油车）商业险保费＝商业险基准保费 × 无赔款优待系数 × X5% （自主报价系数）。

⑥　货车（新能源车）商业险保费＝商业险基准保费 × 无赔款优待系数 × X6% （自主报价系数）。

⑦　特种车辆（均为油车）商业险保费＝商业险基准保费 × 无赔款优待系数 × X7% （自主报价系数）。

其中：上述X均为投标人填报的数字，且X不得超过80。

6.2承运人责任险报价形式

承运人责任险保费不超过：Y元/座•年。

其中：Y为投标人填报的数字，且Y不得超过70。

6.3“车辆保险清单”中加注“机关事务服务中心使用车辆”的X值一律按50计算商业保险费用。

6.4“车辆保险清单”中的拖拉机、摩托车不考虑商业险与承运人责任险。

7、车辆保险费

车辆保险费＝商业险基准保费 × 无赔款优待系数 × X % （自主报价系数）+ 承运人责任险保费 + 交强险保费 + 代收车船税 + 因交通违法增加保险费用（如有）。服务期内所有机动车辆的商业险基准保费按照保监会批准费率计算。交强险、代收车船税、因交通违法增加保险费用（如有）按国家标准计算。

8、评标方法

8.1采用“综合计分法”评标。评标委员会根据投标人投标报价（商业险自主报价系数、承运人责任险保费），分别计算投标人商业险报价得分、承运人责任险报价得分。将每个投标人商业险报价得分、承运人责任险报价得分合计，按每个投标人合计得分由高到低排列次序，确定得分最高，排名第一的投标人为第一中标候选人，并依次确定1-3名中标候选人。

8.2商业险报价基础得分计算方法

（1）商业险报价基础得分=七种类型车辆【客车（油车）、客车（新能源）、轿车（油车）、轿车（新能源）、货车（油车）、货车（新能源）、特种车辆】商业险报价基础得分的合计得分。

1）分别确定各类型车辆商业险报价的评标基准值：各类型车辆评标基准值【“商业险基准保费 × 无赔款优待系数 × X% （自主报价系数）”中的X 的基准值】为投标报价中有效且最低的X值。

2）分别计算各类型车辆商业险报价的初始分值：每种类型车辆的投标X值等于评标基准值的，计初始分100分。其它投标X值与评标基准值相比，每高出1，初始分在100分基础上扣1分。高出不足1的按插入法计算扣分分值。

例如：若评标基准值为60,投标X值为70,则投标报价初始分为【100-（70-60）×1】=90；

3）分别计算各类型车辆商业险报价的基础得分

各类型车辆商业险报价的基础得分 = 各类型车辆商业险报价的初始分值× 权重（q）

说明：权重（q）在招标文件中明确。

8.3承运人责任险报价基础得分计算方法

（1）确定承运人责任险评标基准值【“承运人责任险保费不超过Y元/座•年”中的 Y 的基准值】为投标报价中有效且最低的Y值。

（2）投标Y值等于评标基准值的基础得分为100分。其它投标Y值与评标基准值相比，每高出1%，在基础得分100分的基础上扣1分。不足1%的按插入法计算。

8.4计算投标人投标报价合计得分

投标人投标报价合计得分 = 投标人商业险报价基础得分 × Q1 + 投标人承运人责任险报价基础得分 × Q2。

说明：Q1、Q2具体数值在招标文件中明确。

8.5评分计算时，投标报价中的X值不保留小数点后位，小数点后位“四舍五入”；Y值（以“元”为单位）保留小数点后两位，第三位“四舍五入”；评分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。   

8.6投标人总得分相同时，由招标人在开标现场随机确定其排序。

说明：

①评标基准值一经确定，任何情形（计算错误除外），不得更改；

②招标控制价（商业险自主报价最高系数为80、承运人责任险最高保费70元/座•年）一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；

③评标计分办法中的q值、Q值一经确定，在评标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整。

④有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；

⑤被判定为无效标的不参与上述有关数值计算。

9、公告发布时间

2026年10月22日-2026年10月29日18:00。

10、投标报名与领取招标文件截止时间、地点

10.1 时间：2026年10月23日-2026年10月29日8：30-11:30，下午14:30-18:00（节假日除外）。

10.2 地点：射阳县建设工程招标代理有限公司（射阳县城五洲国际B座901室）。

10.3 投标申请人报名与领取招标文件方法

（1）方法一：现场报名、领取招标文件

1）加盖投标申请人公章的投标申请书原件（格式自拟，注明单位名称、拟申请投标的项目名称、联系人、联系电话号码、电子信箱等）。

2）报名经办人本人身份证复印件（加盖投标申请人公章），同时提供原件核验。

3）营业执照原件的扫描件；

4）射阳县建设工程招标代理有限公司投标报名联系人：许卫萍；联系电话：0515-82881234

（2）方法二：采用电子邮件方式报名、获取招标文件

1）投标报名材料

①加盖单位公章的投标申请书原件的扫描件（格式自拟，注明单位名称、拟申请投标的项目名称、联系人、联系电话号码、电子信箱等）；

②经办人身份证原件的扫描件；

③营业执照原件的扫描件；

2）电子邮件方式报名报名方法

①投标申请人将上述投标报名材料，采用电子邮件的方式发送至招标代理机构电子信箱（471900754@qq.com）。

②电子邮件发送完成后，投标申请人应电话联系代理机构、核实电子邮件是否发送成功（联系电话：0515-82881234）。

③若因投标申请人电子邮件未能发送成功，且未能及时核实电子邮件是否发送成功，或投标申请书中注明的联系电话号码错误（或无法识别）所导致的后果由投标申请人自行承担。

3）招标人将招标文件、补充通知（如果有）及相关材料发送至投标申请人报名信箱。

11、发布公告的媒介

本次招标公告在 江苏招标采购服务平台、射阳城市建设发展集团有限公司网、射阳县人民政府网 上发布。

12、投标文件的递交

12.1 投标文件递交的截止时间在招标文件中确定。

12.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

13、联系方式

招 标 人：江苏千鹤湖投资控股集团有限公司         

地    址：射阳县城幸福大道北侧、海润路东侧 

联系人：宋任远

联系电话：191 0618 8020

招标代理机构：射阳县建设工程招标代理有限公司

地  址：射阳县城五洲国际B座901室

联系人：张琪

联系电话：0515-82881234   0515-82341002