射阳县沿海投资有限公司2026年测绘、评估、不动产登记代理服务项目经批准实施，招标项目资金来自企业自筹，已落实，出资比例为国有资金100%，招标人为射阳县沿海投资有限公司。项目已具备招标条件，拟通过公开招标的方式择优确定服务单位。

一、项目概况

（一）项目名称：射阳县沿海投资有限公司2026年测绘、评估、不动产登记代理服务项目。

（二）项目地点：射阳县境内。

（三）招标范围及内容：本项目共一个标段，服务内容包括但不仅限于按照招标人要求及被委托的项目需求，为射阳县沿海投资有限公司及下属子公司提供2026年度资产评估、土地房产测绘、权属调查及登记代理服务，提供服务成果，具体内容及要求详见招标文件。

（四）收费标准及招标控制费率（投标最高费率）

1、测绘类项目收费标准:按《测绘生产成本费用定额(2009年版)》（财建[2009]17号）文件规定执行；

评估类项目收费标准：房地产评估类收费参照《国家计委建设部关于房地产中介服务的通知》计价格（1995）971号文件，搬迁、征收类参照（盐市价发[2011] 94号）文件、（盐政办发[2014]11号），土地评估类参照（计价格[1994]2017号），资产评估类参照（发改价格[2009]2914号）；

不动产登记代理类项目收费标准：5亩以下每宗地1000元，每超过1亩加收100元，最高不超过4万元。

1. 本项目的招标控制费率（投标最高费率）为

   按照上述测绘类项目收费标准计算后的服务费× 85 %；

   按照上述评估类项目收费标准计算后的服务费× 80 %；

   按照上述不动产登记代理类项目收费标准计算后的服务费× 70 %；

   投标单位（或联合体）须按上述收费标准分别填报折扣率，任何一项高于招标控制费率（投标最高费率）的以无效标处理。

   3、上述价格包含完成委托服务工作的所有费用，招标人除按约定支付酬金外不再支付其它任何费用。

   4、项目规模及结算金额以实际发生的项目为准。

   （五）资金来源：自筹。

   （六）合同服务期限：合同签订之日起一年内。

   （七）质量等级标准:合格

   三、参加投标的主要资格条件

   1、投标人须是具有有效的独立法人资格的经济实体。

   2、投标人应在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力，且同时具备以下三类资质（允许联合体）①有效期内乙级及以上测绘资质，专业范围必须包括测绘航空摄影、工程测量、界线与不动产测绘、海洋测绘；②有效期内的房地产估价机构备案证书和土地估价机构备案函；③不动产登记代理机构登记证书。

   说明：若不同时具备上述①、②、③项资质条件，应由具有乙级及以上测绘资质条件的单位为牵头方，签订联合体投标协议，组成联合体参加投标。

   3、本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

   （1）联合体由1家联合体牵头人+N家联合体成员组成(且N≤2，即包括牵头人在内的联合体成员不得超过3家)，联合体各方应按招标文件要求，明确联合体牵头人（指具有乙级及以上测绘资质条件的单位，余同）和各方权利义务；

   （2）联合体各成员单位应当符合招标公告规定的投标人资格要求（基本资格条件），并应当具备承担与联合体协议中约定的分工相适应的能力；

   （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则各相关投标均无效；

   （4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员盖章签署的共同投标协议；

   （5）招标人要求投标人提交投标保证金的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；

   （6）联合体中标后，其成员不得变更。

   4、财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

   5、项目负责人要求：具有高级及以上工程师职称证书和注册测绘师职业资格证书。

   6、投标申请人须保证授权委托人及项目负责人均为投标人本单位的正式职工（如为联合体投标，投标人本单位指牵头方单位，下同），投标时须提供从2025年11月开始至投标截止之日当月至少1个月已在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（授权委托人可为退休返聘人员,退休人员提供在本单位相关证明，格式自拟，但应充分体现退休人员为本单位正式职工）。

   注:养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述社保所需资料，但需人社等提供有关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。

   7、其他要求：

   ①被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人(包括自然人和单位),在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。以“信用中国”、“信用江苏”网站在开标当日查询的公布信息为准；

   ②单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均无效。

   8、无法律、法规规定投标受限情形。

   四、项目付款办法：

   1、定标后，招标人与中标人签订测绘、评估、不动产登记代理年度服务合同（如为联合体中标，根据联合体协议中约定的分工与联合体成员签订相应合同）；

   2、中标单位根据服务合同及招标人要求完成相应委托，向招标人提交最终成果，且取得相关主管部门行政许可决定或批复、或招标人认可后，招标人向中标人在当年年底一次性付清应支付的所有服务费用，因不可抗力原因除外；

   3、按以上进度付款，无任何利息补偿。

   五、投标保证金

   1、投标保证金数额：2万元。

   2、投标保证金交纳时间：投标截止时间前。

   3、投标保证金交纳方式：开标现场现金缴纳（单袋密封）。未按要求缴纳投标保证金的，其投标文件视为无效标书。

   六、资格审查

   本项工程招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查。

   七、确定中标候选人办法：

   本项目评标办法采用综合评估法（详见招标文件）。

   八、公告发布：

   1、发布媒体：射阳县人民政府网、射阳县沿海投资有限公司官网。

   2、发布时间：2026年2月3日-2026年2月9日

   3、招标文件领取时间：2026年2月3日至2026年2月9日18:00（北京时间，节假日不休）

   招标文件领取方式：将①单位介绍信或加盖单位公章的投标申请书（格式自拟，需包括联系人、联系电话及电子邮箱地址）②联系人身份证；③投标人的营业执照及资质证书④联合体成员组成表（如为联合体投标）以上均可使用彩色扫描件（如为联合体投标，由牵头方负责报名事宜，并提供所有联合体成员的营业执照及资质证书），投标人通过电子邮件的方式发至代理公司电子邮箱（279427025@qq.com）报名，代理公司将本项目招标文件以电子邮件方式发送至投标人所留邮箱。

   4、招标文件费用：300元（售后不退。投标人在报名截止前向招标代理机构缴纳）；缴纳方式：支付宝（279427025@qq.com），请备注项目名称及投标人单位名称。

   5、请报名投标单位及时查看所留电子邮箱，了解有关事宜。

   九、投标文件的递交

   递交时间：在招标文件中明确。

    

   十、联系方式

   招标人名称：射阳县沿海投资有限公司

   地址：射阳县射阳港人民东路2号

   联系人：张雨  张璐

   联系电话：0515-68016815

    

   招标代理机构：江苏华恒工程项目咨询管理有限公司

   地    址：射阳县建工大厦9楼

   联 系 人：王祚莉

   电    话：15895104899