2025年，射阳县新增低保对象784户1153人，累计发放低保金1.07亿元，扩围增效工作成效位列全市前茅。这一成绩的背后，是我县针对传统救助模式中“被动等待、信息滞后、覆盖不全”等痛点，积极探索构建“制度引领、全域排查、典型剖析、阳光监督”四位一体主动发现机制，成功实现从“人找政策”到“政策找人”的根本性转变，确保困难群众“不漏一户、不落一人”。

一、聚焦制度引领，把准主动发现“指挥棒”

主动发现不仅要“找得准”，更要“救得快”。射阳县通过制度创新，为主动发现机制的高效运行提供坚实保障。出台专门措施文件，大力推行“一事一议”、“容缺审批”等灵活机制，在规范标准的同时为基层减负，缩短救助时限。落实关键政策，积极推动重病重残单人入保、就业成本抵扣、收入豁免等惠民政策落地见效。这些政策的实施，消除了困难群众申请救助的后顾之忧，提升了经办效率，从制度层面确保了主动发现的困难对象能够第一时间获得应有的救助。

二、聚力全域排查，织密“拉网式”监测网

射阳县打破部门壁垒与数据孤岛，将主动发现的触角延伸至社会的每一个角落。聚焦重点群体，将目光锁定在原建档立卡户、生活困难残疾人、严重精神障碍患者、特困职工、因病支出型困难家庭、领取计生特扶金的失独家庭困难人员以及近年动态管理退出的低保对象等七大类特定群体。实施动态摸排，建立常态化排查机制，对上述群体的家庭生活状况进行“拉网式”过筛子，全面掌握其实际困难与潜在需求。通过这种广覆盖、无死角的排查方式，主动挖掘隐蔽的救助需求，持续巩固扩围增效成果，确保救助资源精准滴灌到最需要的群众身上。

三、聚能典型剖析，用好“解剖麻雀”工作法

针对镇（区）存在的低保增长缓慢、信访矛盾集中等问题，摒弃“大水漫灌”式的排查，转而采用“解剖麻雀”式的深度调研。以点带面倒逼落实，每月选取1个镇最具代表性的1个村（居）作为样本，开展全覆盖入户走访。通过深入剖析典型案例，找准问题症结，倒逼各镇（区）对照自查，举一反三，加大排查的力度与广度。在已完成的4个村（居）试点中，工作人员对668户家庭进行了细致入微的排查，成功识别并纳入低保对象11户。这一做法不仅解决了具体问题，更形成了一套可复制、可推广的精准识别经验，真正做到了底数清、情况明。

四、聚势阳光监督，构建“全方位”反馈环

为了让主动发现机制更加灵敏高效，射阳县着力构建公开透明、响应迅速的监督反馈体系。充分利用村（居）公开栏、便民服务中心、政府网站、微信公众号等线上线下平台，全方位公开社会救助政策及监督举报方式，让政策知晓率家喻户晓。依托12345政务服务便民热线、信访平台及其他举报渠道，建立起快速响应机制，让群众成为主动发现的“前哨”。一旦收到线索或求助信息，立即启动核查程序，及时回应社会关切。这种“全方位”的反馈机制，有效弥补了排查盲区，将潜在困难问题化解在萌芽状态。

射阳县通过构建“制度引领+全域排查+典型剖析+阳光监督”的主动发现体系，有效解决了社会救助中的“漏保”难题，实现了从“人找政策”到“政策找人”的转变。这一机制在实践中展现出较强的可操作性，为基层社会救助工作提供了有益借鉴。下一步，射阳县将继续深化这一机制，不断探索社会救助高质量发展的新路径，筑牢民生保障的最后一道防线。