本项目智享家智慧社区工程已由射阳县政务服务管理办公室以射政服投资备〔2025〕644号批准建设。招标人为江苏彤阳建设工程有限公司，项目资金来源为自筹资金。项目出资比例为100%。项目具备招标条件，现对该项目智享家智慧社区一期水电消防工程实施公开招投标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

1、项目概况与招标范围

1.1招 标 人：江苏彤阳建设工程有限公司

1.2项目名称：智享家智慧社区工程

1.3标段名称：智享家智慧社区一期水电消防工程

1.4建设地点：射阳县境内。

1.5建设内容：智享家一期工程总建筑面积约38697平方米（其中含15#楼6077.81平方米；19#楼6996.03平方米；22#楼6272.12平方米；S2#楼2287.72平方米；S3#楼7738.72平方米；14#楼330.38平方米；20#楼370.76平方米；门卫46.08平方米；非人防地下室8577.25平方米；附属用房以施工图为准，发包人有权调整部分工作量，承包人必须无条件配合。

1.6最高投标限价：1374.16万元。

其中：

水电工程投标最高限价：883.1万元。

消防工程投标最高限价：491.06万元。

说明：1、上述招标总价控制价（投标总价最高限价）=水电工程招标控制价＋消防工程招标控制价。

1.7工期要求：480日历天(根据项目部进度计划要求，确保与土建施工进度同步)

1.8招标范围：本工程水电消防安装施工图纸、工程量清单、总承包合同、设计变更、图纸会审纪要、技术核定单、技术交底等范围内的所有与水电消防相关的项目和为完成以上工程而需进行的辅助工作及配合其他分包单位需完成的配合工作。投标报价中包含但不限于以下内容：承包范围内所有水电、消防工作量；地下室临时照明费用；现场文明施工费用；各种安全防护栏和防护棚等各类安全设施费用；临时设施、测量放线、检验试验、样板施工；材料卸车、转运、堆码用工；窝工、停工损失等；施工现场所有临时用水用电的线路维护及新增、移位等人员配合费用（中标人必须指派至少一名专职现场电工由项目部安排使用）；开槽、封堵、吊洞、局部修补、管线加强筋施工用工；因施工需要的临边拆除、恢复用工；垃圾清理、现场清扫用工；二次搬运费、垂直运输费、让工、窝工及人工降效,材料卸货上楼费等各项费用均由投标人承担；因现场材料检测、工程检查验收等发生的其他费用均由投标人承担。

1.9承包方式：采用包人工、包耗材、包工器具、包机械、包安全、包工期、包质量、包文明施工、包消防验收、包竣工验收的一揽子承包方式。采用固定单价形式报价，最终以审计结论为准。

1.10工程质量标准：合格。

1.11招标计价方式：采用工程量清单计价。

1.12本项目有推荐品牌要求（详见招标文件）

1.13施工中的设计变更、签证、联系单等，无论增减，单项费用在3000元以内的不予计取，单项费用超过3000元的，经双方确认后列入工程结算，最终以审计为准。

2、投标人资格要求

投标人须具备 独立法人资格 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。

招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

2.1本次招标资格条件

2.1.1资质条件：

（1）消防项目投标人资格要求

A、具备建设行政主管部门核定的消防设施工程专业承包二级及以上资质。

B、具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。

（2）水电施工项目投标人资格要求

A、具备建设行政主管部门核定的建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质。

B、具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。

注：如投标人不同时具备（1）条条件的消防施工能力和具备（2）条条件的水电施工能力，则具备（1）条条件的消防施工能力应与具备（2）条条件的水电施工能力签订联合投标协议书，联合参加投标。

2.1.2财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。             

2.1.3业绩要求：无。

2.1.4信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、射阳县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”、“盐城市公共资源交易网”、“射阳县人民政府网”公示期间的。

（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

2.1.5现场负责人的资格要求：无

2.1.6其他要求：

（1）现场负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

现场负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

现场负责人是非变更后无在建工程，或现场负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了现场负责人解锁手续，或现场负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在现场负责人执业范围之内。

在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（2）投标申请人须保证代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时须提供代理人和项目部人员从 2026年01月 开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明，（退休人员提供在本单位相关证明，格式自拟，但应充分体现退休人员为本单位正式职工）。项目部人员投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。

（参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。

注：养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述社保所需资料，但需人社等提供有关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。

（3）本工程项目部人员包括现场负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员等。

（4）投标现场负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款 。

2.2投标人及拟派现场负责人应具备其他要求：

（1）企业和拟派现场负责人自2025年4月1日（含）以来，没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行受到建设等有关部门行政处罚的；

（2）企业自2025年4月1日（含）以来，没有无正当理由放弃中标资格（不含现场负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）企业自2026年1月1日（含）以来，没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

2.3投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

2.4本次招标接受联合体投标。

3、工程款支付办法

关于付款周期的约定：根据《关于进一步做好建筑施工拖欠农民工工资治理工作的通知》（盐建建筑【2016】35号）文件精神要求，政府投资工程保障农民工工资支付“四项制度”。工程款指按签订的合同价扣除《其他项目清单与计价汇总表》中发包人预留的暂列金额、专业工程暂估价及其二项税金后的工程价款。工程实施中按形象进度支付工程款，具体付款幅度如下：

（1）水电工程工程款支付方式：

①每月按考勤记录足额代发农民工工资；

②所有楼栋主体验收合格付至合同价40%的进度款；

③竣工验收合格并提交完整报审资料且审计结束付至审计价70%；

④竣工验收合格满且消防验收合格一年付至审计价的90%；

⑤竣工验收合格且消防验收合格满二年按审计结论结清余款；

⑥每次付款或代发工资时均应提供9%增值税专用发票。

按以上进度付款，无任何利息补偿。

（2）消防工程工程款支付方式：

①每月按考勤记录足额代发农民工工资；

②所有楼栋主体验收合格付至合同价40%的进度款；

③竣工验收合格并提交完整报审资料且审计结束付至审计价70%；

④竣工验收合格满且消防验收合格一年付至审计价的90%；

⑤竣工验收合格且消防验收合格满二年按审计结论结清余款；

⑥每次付款或代发工资时均应提供9%增值税专用发票。

按以上进度付款，无任何利息补偿。

注：1、上述“水电工程工程款”与“消防工程工程款”应分别开具增值税发票，并按江苏彤阳建设工程有限公司有关工程款支付规定与流程办理。

2、中标方应按时足额申请代发农民工工资，如因农民工工资未造表、发放不及时、未足额等造成农民工信访、闹事、投诉等问题的，每人次罚款1万元，在应付款中扣除，无需承包人书面确认。

4、投标保证金

4.1投标保证金数额：27万元。

4.2投标保证金交纳时间：投标截止时间前。

4.3投标保证金交纳方式：详见招标文件。

5、招标文件的获取

5.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录射阳县公共资源交易平台（http://218.92.184.170:8191/TPBidder）获取招标文件。 

5.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“射阳县公共资源交易平台”获取。

5.3特别说明：

（1）我系统驱动为江苏省互联互通版，技术支持电话（陈工）：15162362672或400 998 0000（请在工作时间拨打，感谢理解）

（2）办理CA锁以及电子签章相关事宜，咨询电话：0515-69083424。

（3）投标工具请勿使用其他投标工具，只能使用盐城射阳投标工具制作软件，下载地址为：射阳县公共资源交易平台（http://218.92.184.170:8191/TPBidder），会员登录首页→投标文件制作软件下载，进行下载安装，如使用别的地区投标工具制作文件导致的一系列问题，由投标人自行负责。

6、网上电子投标文件的递交截止时间（开标时间）

6.1 投标截止时间为：2026年4月15日10:00。

6.2逾期将无法在系统中上传投标文件，因逾期造成的一系列问题，由投标人自行负责。

7、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。

8、评标方法

本次招标采用合理低价法（入围法），评标标准和方法详见招标文件。

9、发布公告的媒介

本次招标公告在射阳县人民政府网上发布。

10、投标单位在省主题管理平台中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。 

11、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。  

12、其他

本工程采用远程“不见面开标”模式。投标人应在投标截止时间前登陆射阳县不见面开标大厅（http://218.92.184.170:8191/BidOpening），按系统提示参加开标并完成开标有关程序。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

13、联系方式

招标人：江苏彤阳建设工程有限公司

地址：射阳县县城解放路北侧、残联东侧

联系人：李主任

联系电话：0515-82880096   

                 

招标代理机构：江苏盛缘项目管理有限公司

地址：射阳县兴阳路新东方嘉园西门

联系人：陶元元

联系电话：17300687676

附件：评标办法

一、评标办法

本工程招标评标办法采用“合理低价法（入围法）”。评标委员会先进行清标，并按下列入围办法确定入围评标的投标人数与入围的投标人。评标委员会对入围的投标人的投标文件进行评审，计算入围评标投标人的报价得分，并按得分由高到低推荐有排序的1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

（一）清标

（二）确定入围方法、入围评标的投标人数与入围的投标人

投标文件存在以下情况之一的，以及开、清标过程发现的其他废标情形，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

当满足评标入围条件投标文件＜20家时，采用全部入围；

当满足评标入围条件投标文件≥20家时，采用以下评标入围方法：

□直接确定：

□方法一；□方法二；□方法三；

☑从以下明确两种以上入围方式中随机抽取确定：

□方法一；☑方法二；☑方法三；

2.评标入围数量（见评标入围方法）：

其中：方法二中R取值为：15 ；

方法三中R取值为：15，平均值以上7家、平均值以下8家。

评标入围方法

1、方法一：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

2、方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为10%、15%、20%、25%、30%)最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为 10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取;再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。

3、方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为 10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人(去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取;计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。

招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量取15家。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

三、评标

评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

 注：资格审查不通过导致入围单位数量不足R家的，不替补，以通过资格审查合格的投标人进入下一环节。

 

2、详细评审

采用“合理低价法（ABC合成法）”

①评标基准价及投标报价得分确定（满分100分）

评标基准价=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

A=预算价（剔除不可竞争部分）×（100%-下浮率△）；

在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除C值外的任意一个评标价，以评标入围的通过资格审查的随机抽取确定；抽取方式：若评标价(剔除不可竞争部分)在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价(剔除不可竞争部分)不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价(剔除不可竞争部分)，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价(剔除不可竞争部分)（除C值外）中随机抽取B值；（注：B 值抽取编号按照入围的投标单位按照报价由低到高进行排序）

C=在规定范围内的最低评标价(剔除不可竞争部分)；

规定范围内：评标入围的通过资格审查的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值×70%与预算价(剔除不可竞争部分)×30%之和下浮25%以内的所有评标价(剔除不可竞争部分)；

下浮系数K、下浮率△，在评标委员会完成初步评审后按下表取值范围内随机抽取。

上述预算价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取；应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。

②扣分标准：

以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分，投标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

③按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为中标候选人。

④投标人评标价得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较至小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

⑤偏离率百分比、报价得分等均保留三位小数(第四位四舍五入)，最终得分保留两位小数(第三位四舍五入)

说明：

①除确认存在计算错误外，评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

②最高投标限价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标以后均不得以任何因素进行调整；

③评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

④有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

⑤材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款执行；

4、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。