“仇爹爹，最近身体怎么样？还有啥困难？咱们一起想办法！”日前，合德镇合顺村党总支书记季祖奎携民政专干夏玲走进低保户仇林兵家中。这是我县推动社会救助由被动受理转向主动触达的生动缩影。

　　近年来，县民政局以问题为导向，系统构建“制度引领强支撑、全域排查织密网、典型剖析挖症结、阳光监督促闭环”的主动发现机制，实现困难群众早发现、早介入、早救助，确保一户不漏、一人不落。

　　制度引领强支撑，打通社会救助“最后一公里”。县民政局坚持制度先行、机制破冰，出台《关于切实加强困难群众兜底保障推动社会救助扩围提质增效的若干措施》，创新推行“一事一议”、容缺受理、就业成本据实抵扣、刚性支出豁免等务实举措。对低保边缘家庭中的重病重残人员，开通单人保“绿色通道”；对因病致困家庭，实行医疗自付费用动态核减。

　　全域排查织密网，覆盖救助“最后一米”。县民政局打破坐等申请的惯性，以数据为眼、以网格为脉，构建横向到边、纵向到底的主动发现网络。聚焦原建档立卡低收入人口、重度残疾人及困难残疾人家庭、严重精神障碍患者、特困职工、因病（学、灾）刚性支出型困难家庭、计划生育特殊家庭困难成员、近年动态退出低保对象，实行“红黄蓝”三色动态管理。依托县镇村三级联动机制，每季度开展一轮“拉网式+过筛式”全覆盖排查，对疑似困难家庭“一户一档、一户一策”建档跟踪。

　　典型剖析挖症结，校准救助“最准刻度”。针对部分镇区低保增长乏力、个案处置滞后、群众诉求集中等共性难题，县民政局摒弃“大水漫灌”，坚持以点带面，每月选取1个具有代表性的镇（区）和1个基础较弱、问题较突出的村（居）作为“深研样本”，组织开展“全量入户、全程记录、全员研判”式调研。通过逐户走访，了解收入支出、健康状况、照料能力、政策享受等核心指标，深挖“应保未保、应提未提、应退未退”根源。截至目前，已完成合德、兴桥、临海、千秋4个镇（区）的试点剖析，累计走访668户，新识别并纳入低保11户，调整保障标准7户，转介医疗救助19人次。

　　阳光监督促闭环，拧紧救助“最严阀门”。县民政局坚持“公开是常态、不公开是例外”，构建“群众监督+技术赋能+过程留痕”监督反馈体系。在村（居）党务政务公开栏、便民服务中心、县政府门户网站、“射阳民政”微信公众号等平台，常态化发布救助政策图解、办事流程、典型案例及监督电话；全面公示低保对象姓名、保障类别、补助金额等信息，接收一键举报。依托12345热线等基层治理平台及信访渠道，建立“15分钟响应、24小时初核、5个工作日办结”快速响应机制。去年，全县通过群众主动反映线索新增救助对象23人，其中17条为邻里互助式“微发现”，让群众成为政策落地的“前哨员”、民生保障的“监督员”。

　　从人找政策的被动等待，到政策找人的主动发现，县民政局以“四位一体”主动发现机制为支点，撬动社会救助体系系统性重塑，把困难发生前的预防做得更早，把困难发生时的响应做得更快，把困难发生后的托底做得更暖。