残疾人事业,被喻为“春天的事业”。让更多残疾人走进春天、沐浴阳光、共享芬芳,是射阳这座“有爱小城”的不懈追求。
站在“十五五”开局之年,我县立足本地实际,整合各方资源、创新服务模式,持续推进残疾人康复、教育、就业、娱乐、无障碍环境建设等工作,加速构建全区域覆盖、全周期管理、全方位保障的残疾人关爱服务体系。
当助残服务从被动等待转变为主动上门、从零散的单点帮扶升级为全域统筹推进,一件件实事加速落地,一项项举措温暖人心,让广大残疾人在生活上有保障、发展上有空间、精神上有慰藉,残健共融的温情画卷正在鹤乡大地徐徐铺展。
全周期保障兜底线,织密民生安全网络
走进县康健康复中心,多感官教室内暖意融融。在康复师的悉心引导下,几名孤独症儿童围着互动投影、声光教具开展认知训练。指尖触碰流动光影,耳畔伴着温柔鼓励,孩子们沉静的脸庞慢慢舒展,眼里漾起童真笑意。这温暖的一幕,是我县抓实残疾预防、做精早期干预的真实写照。
守护特殊儿童成长,我县始终践行“早筛查、早诊断、早干预”理念,将残疾预防关口持续前移,全县常态化开展0—6岁儿童致残性疾病、孤独症筛查,打通筛查、诊断、康复全流程服务链条,从源头减少残疾发生、减轻残疾损害。如今,3所残疾儿童康复定点机构全部完成规范化升级,累计为534名残疾儿童提供专业化、系统化康复服务,用细致呵护与专业力量,为孩子们撑起一片成长晴空。
“以前家里时刻离不开人,现在父亲住进镇上的‘残疾人之家’,日常起居、康复训练都有人照料,我也能安心务工了!”在洋马镇,看着重度智力残疾的父亲日渐开朗合群,王大爷的儿子深有感触。针对不同身体状况、不同生活场景的残疾人照护难题,近年来,我县搭建起寄宿托养、日间照料、居家服务“三维一体”托养体系,全县21个残疾人之家、1家县级专业托养机构常态运转,“十四五”以来累计服务6108人次,实实在在缓解了残疾人家庭的照护压力。
与此同时,残疾人社会保障制度进一步完善。依托多部门数据共享,我县建立“动态监测+政策兜底+精准救助”机制,实现困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人参加基本养老和医疗保险补贴等应保尽保,残疾人意外伤害保险参保范围拓展至0~74周岁,有效提升残疾群众抵御风险的能力,将基本生活保障网织得更密、底兜得更牢。
全链条赋能促自立,激活自强内生动力
授人以鱼更要授人以渔。我县跳出“单一救助”思维,以教育扶智、就业增收、文体润心等为抓手,搭建全链条赋能平台,推动残疾人从“被动受助”转向“自主自强”,让大家凭借双手创造价值、拥抱精彩生活。
“我们一起来把课文读一遍:吃完晚饭,我跟妈妈学洗碗,妈妈一边洗,一边教……”在县特殊教育学校的教室内,少先队大队辅导员龚晨正将课文拆解成一个个简单的词语,反复张大嘴巴朗读,带领学生了解发音位置和音节特点。
作为省基础教育内涵建设项目,县特殊教育学校积极开设康复训练、生活技能、排舞运动等课程,并通过增设职高部、开办学前班、推行“送教上门”等措施,推动办学体系不断延伸,为特需儿童少年提供全学段衔接的15年一贯制特殊教育服务。“下一步,我们还将不断增加残疾人职业教育课程,鼓励支持射阳中等专业学校、明达职业技术学院等院校,开设适合残疾学生学习的专业,助力每一个特殊生命绽放独特光彩。”县教育局相关负责人表示。
就业增收,是残疾人融入社会、实现自我价值的重要途径。在射阳,“残疾人之家”和“美丽工坊”遍布城乡,成为残疾人就近就业的主阵地;农村电商、草编剪纸、盲人按摩等定制化职业技能课程常态开设,让残疾人掌握一技之长;线上线下专场招聘会接连举办,百余家企业在补贴扶持下释放适残岗位……打好“政策扶持+技能造血+岗位对接”系列组合拳,2025年,全县累计举办职业技能培训5期、培训222人次,新增残疾人就业251人、完成率157%,越来越多残疾人在家门口实现稳定增收。
走进县宏达针织有限公司的车间里,唐为娟正熟练地操作着缝纫机。后天性强直性脊柱炎的她,曾经以为自己以后都要靠别人养活。“现在我能自己挣钱了,每个月还能给家里添补一千多元呢。”说起如今的生活,她眼中满是动容的泪光。
在政策扶持下,企业与助残工作形成良性互动:企业开发适配岗位吸纳残障员工,政府按残疾人劳动报酬的30%予以补贴。深耕多年,宏达针织不仅发展壮大至资产4000余万元,更累计带动500多名残疾人及困难群众就近就业、用双手创造美好生活。
全方位提质优服务,擦亮友好城市底色
城市的友好程度,藏在一处处无障碍设施、一次次贴心服务里。我县从硬件改造、服务升级、氛围营造三方面入手,不断优化助残环境,让城市的每一个角落都能感受到温暖。
漫步在县城,规整的盲道一路向前延伸,各大公共场所均配齐无障碍坡道、卫生间与语音提示设施,累计建成免费辅具共享租借空间28个,发放助残家电、辅具超2000件。与此同时,无障碍环境督导专班深入千家万户,因地制宜为全县718户残疾人家庭实施“一户一策”无障碍改造。谈起改造后的新生活,肢体二级残疾人王秀珍满脸欣喜:“之前灶台高,炒菜看不清、够不着,还脖子酸。这次改造根据我轮椅车尺寸高度,‘量身定制’了一个灶台,做饭一点儿都不费事了!”
基层服务能力也在持续提质:编制印发《射阳县残疾人服务清单》,全面投放至县镇村三级残疾人服务窗口,指导开展“帮办代办”和“家门口”服务;推动残疾人“一件事”与人社通“就近办”有效衔接,支持就业帮扶、技能培训、就近入学、社保缴费、法律救助等民生事项便捷办理;设立法律援助工作站,签约律师定期坐班,免费为残疾人提供法律咨询、纠纷调解服务,全力维护残疾人合法权益……
如今,扶残助残已经成为全社会的共同行动。线下,机关单位、爱心企业、中小学校、社会志愿者队伍积极参与各类帮扶活动,在端午、春节等传统节日里走进困难残疾人家庭,送上生活物资,开展文艺演出、健康义诊、环境清扫等志愿服务;线上,搭建“残疾人微心愿库”和“社会爱心资源库”,精准对接需求与帮扶力量,让每一份善意都能落到实处。一系列务实举措汇聚起源源不断的社会暖流,让残健同行、友爱向善的文明之风,在鹤乡大地长久吹拂。