2025年，面对复杂严峻的外部环境和多重叠加的困难挑战，射阳县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，凝心聚力、迎难而上、砥砺前行，经济社会发展呈现稳中有进、向新向优的良好态势，“十四五”主要目标任务圆满完成。

一、综合

经济总量迈上新台阶。初步核算，全年地区生产总值实现808.16亿元，按不变价格计算，比上年增长5.7%。分产业看，第一产业增加值119.88亿元，增长4.2%；第二产业增加值267.60亿元，增长5.0%；第三产业增加值420.68亿元，增长6.6%。三次产业结构比例调整为14.83：33.12：52.05。全年人均地区生产总值107704元，比上年增长4.2%。

就业形势总体稳定。坚持就业优先导向，举办“乐业射阳”、“直播探岗”系列活动，全年新增就业人数10193人，城镇新增就业人数5600人，失业人员再就业6109人，就业困难人员再就业3925人，支持成功自主创业717人。

二、农林牧渔业

农业生产形势稳定。全年实现农林牧渔业总产值219.7亿元，按可比价格计算，比上年增长4.4%；农林牧渔业增加值133.3亿元，增长4.4%。粮食再获丰收，全年粮食播种面积236.6万亩、比上年增加0.4万亩，粮食总产量114.8万吨、增加0.1万吨，粮食亩产485.4公斤、减少0.4公斤。蔬菜和水果类2大主要经济作物分别实现产量133.9万吨、35.0万吨，分别增长3.1%、2.2%。畜禽生产有增有减，年末生猪存栏46.5万头、比上年下降1.1%，出栏71.7万头、下降1.4%。家禽存栏557.7万只、下降37.4%，出栏1272万只、增长29.3%。渔业生产高速增长，全年产值68.4亿元、可比增长8.8%，水产品产量26.3万吨、增长2.0%。

现代农业质效提升。建成高标准农田10.75万亩，“射阳大米”获评上海农博会金奖，全市唯一入选全国小麦单产提升整建制推进县。“栖岭乡鸡”配套系、射阳“宁香菊”获批国家新品种，现代海洋渔业产业园“三区一场”功能片区全面拉开，全省首座风光渔一体化半潜式海洋牧场“国能黄海1号”顺利下水，必新米业创成国家级农业龙头企业。

三、工业和建筑业

工业经济根基稳固。全年实现工业开票销售869.4亿元，比上年增长8%，其中规模以上工业开票销售654.5亿元，增长2.1%。规上工业增加值比上年增长6.8%，规上工业企业实现总产值746.4亿元，比上年增长5.6%。分企业看，9家列市“百强”企业实现产值168.0亿元，比上年增长15.3%。分行业看，30个工业大类行业中，16个行业产值实现增长，行业增长面达53.3%。规上工业企业实现营业收入751.3亿元，比上年增长3.8%，实现利润总额42.0亿元，下降17.6%。全年新增规上工业企业66家。

建筑业实现平稳增长。全年完成建筑业总产值113.5亿元，比上年增长13.5%，其中建筑工程完成产值108.8亿元，增长14%，安装工程完成产值3.1亿元，下降0.4%。房屋施工面积103.6万平方米，比上年下降27.7%，其中新开工面积40.6万平方米，下降3.3%；房屋竣工面积25.9万平方米，比上年下降63%，其中住宅房屋竣工面积7万平方米，下降84.3%。从事建筑业活动的平均人数3.4万人，比上年下降18.1%。

四、固定资产投资

投资趋缓项目提速。全年固定资产投资比上年下降12.4%，其中第二产业投资下降5.8%、第三产业投资下降24.2%。分领域看，项目投资下降11%，民间投资下降10.6%，高技术产业投资下降22.1%。重大项目支撑有力，27个在库10亿元以上项目完成投资比上年增长11.3%，占固定资产投资比重43%，占比较上年提高9.1个百分点。新签约正泰新能源装备制造、浩邦智能家居电气系统集成等亿元以上项目140个，新开工京奕特纤新材料、天顺海洋船体分段等亿元以上项目88个，新竣工武船钢构模组智造、纵横重工等亿元以上项目58个，新达产亨通海缆、鑫奇睿电池结构件等亿元以上项目41个。

房地产市场低位调整。全年房地产开发投资24.1亿元，比上年下降25.2%。从开发用途看，住宅投资18.1亿元，下降27.5%；商业营业用房投资4.5亿元，下降29.6%。商品房销售面积53.1万平方米，比上年下降15.9%，其中住宅销售面积44.8万平方米，下降23.1%。商品房销售额33.3亿元，比上年下降20.9%，其中住宅销售额26.9亿元，下降20.4%。

五、国内贸易和对外经济

消费市场运行平稳。全年实现社会消费品零售总额292.8亿元，比上年增长4.0%，其中限额以上零售额89.2亿元，增长1.3%。分商品零售类值看，基本生活类商品支撑有力，限额以上粮油食品类、日用品类类分别增长2.9%、122.7%；消费升级类商品加快恢复，限额以上金银珠宝类、通讯器材类商品分别增长51.2%、57.5%。从四行业看，批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别实现销售额（营业额）501.2、247.5、5.3、32.4亿元，分别增长8.6%、6.8%、6.3%、7.7%。

对外贸易承压前行。全年实现进出口总额82.46亿元，比上年下降16.5%，其中出口67.25亿元、下降23.4%，进口总额15.21亿元、增长38.5%。跨境电商发展稳步推进，创成市级家居跨境电商产业带。全年实际使用外资2306万美元，比上年下降30.3%。卢森堡埃迪而丝绸建成投产，全年实现到账超千万美元。

六、交通、邮电和旅游

交通建设持续优化。年末公路总里程3739.2公里，其中等级公路3658.6公里，高速公路80.6公里。全年公路客运量563万人次，货运量385.3万吨。沿海港口货物吞吐量2398.0万吨、内河港口货物吞吐量318.9万吨，水上货运量740.4万吨。348省道射阳段、北海路西延和红旗路东延工程建成通车，新改建农村公路16公里、桥梁8座，增设安防工程8公里，完成国道228、省道226、329部分路段大中修22.5公里。综合智慧物流园、零担货运中心建成投用，入驻京东云仓、顺丰速运等知名企业11家。

邮电业务健康发展。全年完成邮政业务总量6.36亿元，比上年增长29.0%。快递服务企业完成业务量5572.82万件，比上年增长34.7%，实现快递业务收入25416.2万元，增长18.8%。全年实现电信业务收入8.4亿元，比上年增长2.7%。年末城乡固定电话用户4.46万户，比上年下降8.2%，年末移动电话用户91.9万户，下降2.0%。互联网宽带接入户数39.4万户，比上年下降0.6%。

旅游市场持续升温。全年共接待海内外游客678万人次，比上年增长7.6%。泊心黄沙港、日月岛列入国家4A级、3A级旅游景区创建单位。组织春夏采风暨旅游产品交流会，推出精品一日游、二日游线路6条，发布《好吃好逛寻踪图》《碳水美食地图》。开展“鹤你过年喜巳连连”“端午的艾，是对射阳的热爱”“流光羿彩·月满华诞”等节日主题活动，策划安徒生奇幻魔术秀、军工国防主题展、日月岛“筑梦航天”科普展等大型活动。

七、财政和金融

财政收支保持平衡。全年完成一般公共预算收入34.62亿元，比上年增长3.1%，其中税收收入25亿元，增长3.3%，税收收入占一般公共预算收入比重为72.2%。财政支出略有下降，全年一般公共预算支出97.46亿元，比上年下降2.1%。全年民生支出达81.8亿元，占一般公共预算支出的83.9%，民生支出占一般公共预算支出的比重保持在80%以上。住房保障、卫生健康、教育支出分别比上年增长14.4%、7.4%、0.8%。

存贷款余额稳定增长。年末全县金融机构本外币存款余额1135.86亿元，比上年增长11.7%，其中住户存款849.08亿元，增长10.3%；金融机构本外币贷款余额1274.78亿元，比上年增长16.6%，其中中长期贷款719.02亿元，增长18.4%。制造业贷款139.06亿元，增长12.8%。

八、科学技术和教育事业

创新能力不断突破。全年专利授权数1180件，比上年下降10.5%，其中发明专利授权数229件，下降13.6%；实用新型授权数864件，下降13.3%；外观设计授权数87件，增长50.0%。有效发明专利量1405件，增长2.6%。全县拥有高新技术产业企业261家，其中142家规上工业企业实现产值237.5亿元，增长2.3%，高新技术产业产值占规上工业产值比重达31.8%。新增国家高新技术企业56家、省级专精特新中小企业65家、省瞪羚企业7家，春竹香料、春蕾麦芽、题桥纺织获评“江苏精品”，佰世尔航空获得全省首张型号合格证，亨通海能获批国家级5G工厂，京奕绿能入选国家万兆工厂试点项目，中车叶片、上海题桥、立讯精密等8家企业创成省级先进级智能工厂。

教育事业蓬勃发展。全县共有中等职业学校1所，在校生0.3万人；普通中学32所，在校生3.69万人；小学24所，在校生3.47万人；幼儿园在园幼儿0.81万人。创成全市首批国家学前教育普及普惠县，中高考成绩再创新高，高考连续2年实现“清北”录取不断档，C9、985达线人数位列全市前列，中考高分段人数持续全市领跑。海都中学、海都实验小学入选“全国青少年足球特色学校”，建成市级思政育人特色学校2所。新增市名师工作室3个，市“四有”好教师团队3个，2人入选全国首批县域普高头雁教师岗位计划。

九、文化、卫生和体育事业

文化产业繁荣发展。全县共建有文化馆1个、公共图书馆1个、剧场影剧院9个。精心打造“后羿”文化IP，开展“淮聚老街”“周末童乐汇”等惠民演出近600场次，阅读推广、公益讲座等活动130场次。淮剧文化剧场入选省“文润万家”文艺实践基地，《东方海岸》短视频获评第35届中国新闻奖。淮剧《我家住在渔歌村》入选年度江苏优秀文艺成果。淮剧《我要买烤红薯》、评书《献宝》获“中华颂”第十五届全国小戏小品曲艺大展“最佳剧目”奖和“优秀剧目”奖。魔术《羽》入选“艺苑撷英——2025年全国优秀青年艺术人才展演”。杂技《逐梦·双人技巧》获得第26届意大利拉蒂纳国际马戏艺术节金奖。

医疗水平持续提升。年末全县拥有卫生医疗机构372个，其中：医院16个、卫生院（社区卫生服务中心）17个，疾病预防控制中心1个，妇幼卫生机构1个。各类卫生机构拥有床位4668张，卫生技术人员5228人，其中执业（助理）医师2478人，注册护士1939人。紧密型县域数字化医共体建设拓展升级，县人民医院与东部战区总医院共建医联体，县中医院通过三级中医医院创建评审，县妇幼保健院获评省生育友好医院。

体育事业活力迸发。新建或改建足球场1片、篮球场4片、乒乓球场6片、羽毛球场4片，改建灯光球场2片，新建或改建高质量健身步道（塑胶步道）1公里、“社区长者运动健康之家”2个、镇（街道）级体育公园2个，安装一代健身路径15套、二代智能健身路径2套。承办盐城黄海湿地公路自行车赛、省城市桥牌联赛、省女子保龄球比赛、“飨射阳鲜”杯气排球邀请赛等一系列省级以上体育赛事。运动员蒯曼斩获7枚世界级金牌、1枚银牌，荣膺“新时代青年先锋奖”。韩霜、孔凯戈、陈明露等运动员在国内赛事中摘金夺银，捷报频传。

十、人口、人民生活和社会保障

人口总量略有下降。年末全县户籍总户数29.62万户，总人口89.11万人，比上年减少6605人。全年出生人口为2499人，出生率2.80‰，全年死亡人口为7258人，死亡率8.15‰，人口自然增长-5.34‰。年末全县常住人口74.64万人，城镇化率63.66%。

居民收入持续增长。全年全体居民人均可支配收入40616元，比上年增长5.0%。按常住地看：城镇居民人均可支配收入46750元，增长4.5%；农村居民人均可支配收入32233元，增长5.5%。城乡收入比值进一步下降，农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民1.0个百分点，城乡居民人均收入比值为1.45，较上年同期缩小0.02。工资性收入仍为收入增长主动力，全年常住居民人均工资性收入19156元，占全部收入的比重达47.2%，同比增长5.8%；经营净收入为11249元，同比增长3.8%；转移净收入为8436元，同比增长5.4%；财产净收入为1774元，同比增长2.5%。

社会保障更加健全。年末全县参加企业职工基本养老保险人数17.7万人，城乡居民基本养老保险参保人数24.9万人。全县基本医疗保险参保人数78.12万人，其中职工医保人数16.95人。失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别为7.32万人、11.06万人、8.40万人。全县建有公办养老机构18家，民办养老机构10家，城乡居家养老服务中心241家，全县床位数共计7005张，其中养老机构床位数为3390张，居家养老服务设施床位数3615张。新坍镇新潮村入选2025—2026年全国示范性老年友好型社区创建名单。“幸福银龄·乐享新潮”入选江苏省老年友好型社区建设典型案例。县社会福利院成功入选2025年度江苏省旅居养老目的地。

十一、城市建设和环境保护

城乡环境加力提升。完成19个片区、24.12万平方米老旧小区改造，高标准建成沿河路绿化提升等5个园林项目，打造“体育+燃气”城中公园、“体育+休闲”百姓大舞台等嵌入式绿地和“五棵法桐”一树一景、幸福大道垂直绿化等特色景观，城市绿化品质不断提升。推行“主街+后街”一体化管理，科学布局“小洋河畔”、夏日集市等潮汐摊点136个。完成农房改善1836户、危房改造297户，建成生态河道200公里，大兴河通过省级幸福河湖验收，特庸王村获评全国文明村，海河陡港入选省级传统村落名录，海通镇射南村获评省级特色田园乡村，创成省级宜居宜业和美乡村13个。

生态环境持续改善。全县空气质量优良天数比例87.1%，空气优良率全省第一，PM2.5年均浓度28.1微克/立方米，5个国省考断面水质均值均达Ⅲ类。下老湖垦区完成岸线生态恢复9.44公里、占全省认定量的89%，“生态百里射阳精华段”获评省“两廊两带两区”建设优秀案例，海洋生态保护修复项目入选自然资源部典型案例。

注：

[1]公报中使用的部分数据为快报数，最终年报数据以《射阳统计年鉴2025》公布数据为准。

[2]公报中地区生产总值和各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

[3]部分数据因四舍五入问题，存在总计与分项合计不等的情况。

[4]部分指标数据因统计口径调整，较上年不具可比性。