1、招标条件

本招标项目2026年教育教学条件改善提升工程已由上级部门批准建设，项目业主为射阳国有资产投资集团有限公司，招标项目资金来自财政资金，已落实，招标人为射阳国有资产投资集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的2026年教育教学条件改善提升工程施工及保修期监理服务项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：2026年教育教学条件改善提升工程施工及保修期监理服务项目。

2.2 项目地点：射阳县境内（招标人指定地点）。

2.3 工程规模：对全县部分学校存在安全隐患的校舍、食堂、厕所、操场、门框和消防等进行改造，具体以招标人提供的施工图纸为准。

2.4 招标范围：监理服务包括监理的工程范围和监理的阶段范围。

2.4.1 监理的工程范围（包括但不限于）：工程范围主要指对全县部分学校存在安全隐患的校舍、食堂、厕所、操场、门窗和消防等进行改造项目的监理服务以及招标人要求的关于该项目的其他建设事宜监理，具体以招标人提供的施工图纸为准。

2.4.2 监理的阶段范围：施工及保修阶段监理。

（1）施工阶段监理服务内容（包括但不限于）：对建设工程质量、安全、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。根据施工现场需要，只要施工企业施工作业人员在施工作业，监理人必须派监理人员监督，并无条件服从委托人安排。

（2）保修阶段监理服务内容（包括但不限于）：根据招标人提出的质量问题反馈意见，及时现场查看、核实，督促施工单位及时维修到位，协调矛盾。项目实施过程中招标人可能增加或减少监理工作内容，具体以招标人在项目实施过程中的书面“监理工作内容确认函”为准。

若实际开工时间推迟，不增加监理费用。

若因招标人分期实施本项目或实际施工工期延长，不增加监理费用。

监理服务内容：三控、两管、一协调、安全监督、扬尘管控。

2.5 监理标段划分：本次监理招标分为一个标段。

2.6 监理费最高投标限价：

2.6.1 监理费报价不得高于招标文件规定的监理费最高投标限价。

2.6.2 监理费最高投标限价：发改委[2007]670号文收费标准×60%。

2.7 报价方式：发改委[2007]670号文收费标准×X%，X为0-60中的任意一个数值，保留两位小数。

2.7.1 投标报价应包含在监理服务期内完成本招标文件所列监理范围全部监理工作内容所需的所有费用，监理费报价要求详见投标人须知。

2.7.2 监理人不因施工工期延长或工程内容变化或项目多少而要求招标人追加任何监理费用。

2.8 质量要求：合格。

2.9 监理服务期：与工程施工及保修期同步，服从工程建设进度要求，具体时间以招标人通知为准。

2.10 其它：

2.10.1 工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容，最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

2.10.2 质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

2.10.3 安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。

2.10.4 成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

2.10.5 合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具有独立法人资格，具有房屋建筑工程施工专业监理乙级及以上资质或工程监理综合资质。

3.2 财务要求：应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

3.3 项目负责人资格和等级：应是投标人单位在册人员，具有房屋建筑工程国家注册监理工程师资格。

本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师（总监理工程师代表）、专业监理工程师，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③项目负责人担任其他公司法定代表人。

其中项目负责人（总监理工程师）的要求：

（1）应是投标人单位在册人员，具有房屋建筑工程国家注册监理工程师资格证书。

（2）总监理工程师投标时不得有在监工程，中标后不得兼顾其他工程，承诺本项目施工期间工作日出勤率100%。

（3）本工程招标人不接受投标人的法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。

（4）项目总监投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任现场管理人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。

3.4 本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：5名。需具有房屋建筑工程专业省注册监理工程师资格。

说明：上述人员配备为最低限度要求，人员配备将根据相关工程情况另行确定。监理证书应为建设行政主管部门核发。中标单位应根据实际工作需要及时投入人员，所有监理人员均须在投标单位注册，身体健康，本工程投标人拟派项目负责人年龄应符合相关法律法规规定。当人员不能满足工程进展要求时，招标人有权要求增加相应专业监理员或更换有关监理人员。在施工不同阶段，及时更换相应专业的监理员到施工现场。

3.5 其他要求：

（1）投标申请人须保证总监理工程师及专业监理工程师为本单位的正式职工，投标时须提供项目负责人和专业监理工程师从2026年03月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（退休人员提供在本单位相关证明，格式自拟，但应充分体现退休人员为本单位正式职工）， 如有投诉经查实，自愿接受以弄虚作假骗取中标进行处罚。

（2）本工程不接受联合体投标。

3.6无法律、法规规定投标受限情形。

★中标人按《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》规定配置监理项目组成员。

★招标人将在施工期间对监理项目组成员实行考勤，并按出勤率考核监理费用。

★若发现借资投标、挂靠监理和挂证人员，将被取消投标资格、中标候选人资格、中标资格、监理资格。

4、监理费支付办法

4.1全部工程验收合格后委托人支付至监理费结算价格的70%；

4.2工程保修期结束，工程资料齐全并移交后，结清剩余监理费用；

4.3按上述进度付款，无任何利息补偿。

注：付款时，承包人须开具税务部门认可的税务发票。

5、投标保证金、履约保证金

5.1 投标保证金数额：2000.00元。

5.2 投标保证金交纳时间：投标截止时间前。

5.3 投标保证金交纳方式：

①现金，单独密封，封口加盖单位公章；

②或网上银行、电汇或转账方式，投标时提供转账凭证；

收款帐户为：开户名：盐城市国晟项目管理有限公司 ，开户行：中国建设银行股份有限公司射阳电厂支行，账号：32050173744800000414

③或以基本账户缴纳的线下银行保函、担保方式或保险保单缴纳，投标时提供纸质银行保函、担保或保险保单原件。

5.4 投标保证金退还方式：在招标文件中约定。

5.5 履约保证金的数额：中标价×10%（舍法取整）。

5.6 履约保证金的形式：转账或者投标人基本账户开户行出具的银行保函。

5.7 履约保证金交纳时间：中标人在收到中标通知书之日起7日内（签订合同前），向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。

5.8 履约保证金的退还：工程竣工验收合格后退还应退还部分至中标人基本账户（无息）。

6、资格审查

本项工程招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查。

7、评标定标方法

采用合理低价法（详见招标文件）。

8、招标文件的获取

8.1 公告发布

（1）发布网址：http://www.sheyang.gov.cn/、http://www.sygtjt.com/。

（2）发布媒体：射阳县人民政府网、射阳国有资产投资集团网。

（3）发布时间：2026年06月09日至2026年06月17日

（4）报名时间：与公告时间同步，上午08:30-11:30时，下午14:30-17:30时。

8.2 报名方式：网上报名，投标单位需将营业执照、单位介绍信或授权委托书（格式自拟，注明联系方式）、报名委托人身份证、文件制作费支付凭证的复印件加盖公章扫描或截图发送至（微信）：13681658222。

8.3 招标文件售价300元，售后不退。（收款帐户为支付宝账号：13681658222，姓名：邓芳芳；转账时请务必注明单位名称及项目名称）

9、投标文件的递交

9.1 投标文件递交的截止时间详见招标文件，地点为射阳国投大厦十二楼会议室（射阳县鹤都路与幸福大道交叉口西北侧）。

9.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

10、联系方式

招 标 人：射阳国有资产投资集团有限公司        

地   址：射阳县国投大厦

联 系 人：彭俊超

联系电话：18761259333

招标代理机构：盐城市国晟项目管理有限公司

地    址：射阳县五洲国际广场B区5号楼25F

联  系  人：高工

联系电话：0515-65888988