秋风吹拂黄海之滨,送来阵阵微凉,我县企业车间里却是一派热火朝天。首华精密机械的加工中心,刀尖飞溅出簇簇滚烫火花;羿润环保的生产线上,激光切割机精准走线,工人们有条不紊地赶制订单;星拓汽车零部件的厂房中,注塑机轰鸣作响,一件件汽车配件顺着传送带下线,再源源不断发往全国整车生产企业。
这一派繁忙景象,正是我县向存量要空间、向低效要效益的生动写照。近年来,我县纵深推进“三项清理”,通过系统梳理、精准施策,让一批存量资源焕发新生,不仅破解了项目落地的空间瓶颈,更为县域经济高质量发展注入了强劲动能。
算清“资源账”:深挖潜力,寸土必争
土地是发展的基石,效率是发展的生命。
在我县,每一寸工业用地都承载着发展的希望。面对日益迫切的招商引资需求和新项目落地期盼,县委、县政府深刻认识到,在增量空间愈发珍贵的当下,向存量要空间,是必由之路,更是精明之举。
我县的选择,是主动出击,向存量要空间、向低效要效益。一方面,全面摸清资源家底,建立完善土地厂房资源库,为每一宗存量土地、每一栋厂房建立翔实档案,推动存量载体与优质项目精准匹配;另一方面,实施分类施策,对相关企业逐个制定“一地一策”提升方案,该提升的提升、该置换的置换、该改造的改造,杜绝简单“一刀切”,确保每一寸土地都能发挥最大效益。
2025年,全县成功优化利用存量低效土地27宗、1922.23亩。存量土地的有效盘活,为优质项目落地打开了新的空间,也为县域经济高质量发展奠定了坚实基础。
下好“腾笼棋”:空间重构,产业跃升
存量厂房不会自动“生金”,精准施策才是激活存量资产的“金钥匙”。我县把存量厂房、土地视作重要招商载体资源,依托资源库推动新项目与老空间双向匹配,通过“腾笼换鸟”实现空间重构、产业迭代。
走进特庸镇首华精密机械生产现场,5900平方米的厂房焕然一新。项目今年2月正式开工,短短数月完成设备安装调试,顺利进入试生产阶段。全部达产后,企业年产汽车检具、夹具3000台套,预计年开票销售6000万元、税收突破200万元。“如果我们从头拿地、新建厂房,建设周期至少要一年多。政府帮我们对接现成厂房,大幅压缩建设周期,企业可以快速投产抢占市场。”项目负责人说,老空间装上了新产能,有效降低了企业落地成本。
位于洋马镇的羿润环保专用设备项目,盘活闲置厂房及附属设施1.4万平方米,总投资1.1亿元。车间内,激光切割机、卷板机、焊接机等40台(套)大型设备有序排布,工人们抢抓环保装备市场机遇,加紧赶制订单。“厂房硬件基础不错,我们进场之后主要完成管线改造、设备就位,快速形成生产能力。今年1—8月,企业已经实现开票销售800万元。”现场负责人介绍,依托存量载体快速落地,企业得以抢占市场先机。
在海通镇,星拓汽车零部件项目盘活闲置土地15亩,总投资1亿元。企业专注于汽车内外饰塑料件、密封件研发制造,拥有成熟研发团队与标准化质控体系,为悦达起亚、长城、比亚迪、理想等多家知名车企提供配套服务。今年1—7月已实现开票销售1100万元,全部达产后预计年开票销售超2000万元、税收100万元。更具价值的是,项目落地后与园区博旺新能源、翔盛碳纤维、旭成塑料等一批汽配企业就近配套协作,一条完整的汽车零部件产业链在此加速成型。项目负责人表示:“园区现有产业基础加上现成土地载体,对我们产业链配套企业来说吸引力很强,上下游企业集聚在一起,物流、协作成本都能降下来。”
三个项目、三段实践,揭示出同一个逻辑:厂房、土地的物理形态没有变,承载的产业、创造的价值却实现跃升。“腾笼”腾出来的不只是物理空间,更是产业升级的舞台;“换鸟”换来的不只是产值数字,更是县域高质量发展的全新动能。
立好“亩均尺”:长效治理,质效双优
存量资源重新启用,并非盘活工作的终点;让产业长久健康发展,才是对地方长效治理能力的真正考验。
在我县,“亩均论英雄”已成为检验盘活成效的硬标尺。今年以来,我县坚持“以清促用、以腾促转”,系统梳理土地厂房资源,一座座厂房重新点亮灯火,一批优质项目接续落地,昔日存量资产,正转变为项目落地的“金窝”、产业集聚的“强磁场”。
盘活带来的改变,不只体现在经济报表上,更体现在产业生态的迭代升级上。存量资源的腾笼换鸟,与我县主导产业建链、补链、强链同频共振,新项目带来新技术、新业态,也创造大量就业岗位,土地资源价值被重新激活,县域产业版图依靠存量提质不断焕发活力。
从“存量”到“增量”,从“低效”到“高效”,这背后是一套精准匹配的机制、一股敢啃硬骨头的劲头、一份久久为功的定力。看今朝射阳,此起彼伏的机器轰鸣,正汇成全县推进新型工业化、建设工业强县的铿锵足音。