在蜿蜒流淌的射阳河沿岸，每一个孩子都是一朵含苞待放的花，而困境儿童，则是那些更需要阳光雨露格外眷顾的幼苗。县第十七次党代会提出，要多层次兜牢民生底线，统筹做好社保扩面、医保惠民和社会救助，更多关爱困难群众、残疾人等特殊群体，加强未成年人心理健康管理，打造全龄友好城市。近年来，县民政局以“民政为民、民政爱民”为初心，将精准保障化作沃土，将关爱赋能化作阳光，将体系建设化作园圃，用心用情用力守护每一名困境儿童，让射阳河畔的每一朵花都能绽放属于自己的光华。
“要不是你们上门来，我们根本不知道还能申请救助。”在合德镇，一位身患重病儿童的家长握着儿童主任的手，眼眶湿润。这样的场景，在我县并非个例。
让政策主动“敲门”，是县民政局近年来破解困境儿童保障难题的破题之举。横向打通公安、卫健、医保、残联等部门的数据壁垒，纵向依托村居儿童主任初核、镇区儿童督导员入户复核的双重把关——一张“大数据+网格化+铁脚板”编织的保障网，正悄然覆盖到每一户需要的家庭。
“我们的儿童主任，人熟、地熟、情况熟，哪家孩子生病了、哪家孩子有什么情况，她们最清楚。”县民政局相关负责人介绍，正是在日常上门和邻里访谈中的精准摸排，让一个个“隐性困境”浮出水面，真正实现了应保尽保、不落一人。
保障不仅要“进得去”，还要“管得好”。精准分类、靶向发放，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，确保每一分民生资金都精准落到孩子身上。今年以来，全县累计发放困境儿童生活补贴1474.11万元。对年满18周岁仍在全日制学校就读的困境大学生，专项资助政策同步跟进，确保教育不断档、生活有保障。
“孩子比以前爱笑了，也愿意跟我们说话了。”在“心灵之约”主题关爱活动现场，一位单亲妈妈看着自己的孩子参与房树人绘画测试，脸上露出久违的笑容。
给米给油，只能解一时之困，唤醒内心的力量，才能让孩子受益一生。县民政局通过政府购买服务的方式，引入5家专业社会组织，配备14名持证心理咨询师，常态化开展入户探访、情绪疏导、团体辅导等专业服务。在“525心理健康日”等重要节点，社工团队深入镇村，用情绪卡片、优点树展示等专业工具，引导孩子们识别情绪、表达感受、建立自信。针对特殊家庭儿童，“一人一策”的个性化帮扶方案，更是让关爱从“给米给油”的物质输血，转向“唤醒力量”的精神造血。
成长路上，健康是第一道防线。连续多年，我县统一为全县18周岁以下困境儿童购买“平安健康保险”。自2019年以来，平均每年赔付率超100%，涵盖意外身故及伤残、重大疾病定额给付等六大类险种，为孩子们撑起一把抵御疾病和意外的“保护伞”。每年联合县妇幼保健院开展的“明天计划”健康体检，已累计覆盖395人次，做到早发现、早干预、早诊治。
暑期的“看护难”，曾是许多困境家庭的痛点。今年夏天，16个班点、120期课程、覆盖1721人次——公益暑托班上，防溺水飞行棋、安全隐患找茬、情景模拟问答，孩子们在游戏中学会了自护技能，也收获了快乐和陪伴。
走进四明镇未成年人保护工作站，心理咨询室的温馨布置、图书阅览区的丰富藏书、活动游戏区的欢声笑语，处处透着家的温度。
按照“有固定场所、有专职人员、有运行机制、有服务项目、有经费保障”的“五有”标准，我县持续推进省级未成年人保护工作站建设。
目前，合德镇、四明镇、临海镇、新坍镇已全面建成并投入使用，13个乡镇未保站因地制宜设置功能空间，全天候向辖区儿童开放。这个“离家最近、去得最勤、家长最放心”的第二个家，让关爱阵地实现了从零星分布向连片覆盖的历史性跨越。
阵地建起来，服务跟上来。“未保+助残”“未保+慈善”“未保+教育”等跨界联动模式相继推出。县民政局联合县残联、心语社工组织创新开展的孤独症儿童家长心理团辅暨家庭康复指导活动，既为特殊儿童提供康复支持，又帮助家长缓解照护压力。筛查评估、预判转介、康复指导、教育衔接、心理支持、社会融入——全周期服务体系正在逐步建立，关爱服务不再停留于单一的物质帮扶，而是向家庭赋能、社会融合、终身发展的纵深方向不断拓展。
针对基层民政队伍“人少事多、专业能力不足”的现实瓶颈，专业社工入驻镇村后，不仅直接服务儿童，还同步对儿童主任开展业务培训和个案督导。“专业机构做示范、基层队伍跟着学、服务质量整体升”的良性循环已然形成。
“家庭是孩子最安全的港湾。”在“六一”国际儿童节，一份《苏童乐成长，同心护未来》的关爱倡议书通过微信公众号、村居大喇叭传遍全县。联合司法、妇联等部门开展的家庭教育指导服务，以案释法、亲子课堂、入户宣讲，引导监护人切实履行抚养、教育和保护义务，从源头上减少因监护缺失导致的儿童权益受损。
与此同时，侵害未成年人案件强制报告制度严格落实，学校、医院、村居、社工机构等一线单位纳入报告主体，“发现—报告—处置—反馈”的闭环流程畅通无阻。慈善总会、红十字会、志愿服务队、爱心企业等社会资源被广泛链接，社会捐赠、志愿服务、公益项目精准匹配到困境儿童需求端。关爱内容从生活物资帮扶，逐步延伸到课业辅导、兴趣培养、社会实践、社会融入等多个维度。
“童心向阳·快乐六一·安全护航”系列活动已成为我县的品牌项目。法治教育讲座、劳动德育实践、防性侵主题课堂、安全闯关游戏……孩子们在参与中长知识、在体验中强意识、在互动中感受社会温暖。政府主导、社会参与、资源互补、协同高效的未成年人社会保护大格局正在射阳河畔蓬勃生长。
制度有温度，服务有精度，关爱有厚度。县民政局正以需求为导向，以精准为标尺，以温暖为底色，在政策落地、服务提质、队伍赋能上持续发力，托举起每一个孩子稳稳的幸福，让射阳河畔的每一朵花，都拥有属于自己的春天。