射阳县人民政府

访谈中

自动刷新倒序|正序

[主持人 : ]:各位网友，上午好！欢迎参加我们的在线访谈活动。今天我们邀请了射阳信访局党组成员、督查专员陈广泉参加我们的在线访谈活动，下面请陈局长跟网友们打个招呼。
[2023-09-06 10:00:00]

[陈广泉 : ]:谢谢主持人，各位网友，大家好！很高兴有机会通过在线访谈平台与大家一起沟通交流。 [2023-09-06 10:02:01]

[主持人 : ]:陈局长您好！近年来，县委、县政府高度重视信访工作，把加强和改进信访工作摆上重要议事日程，更是取得了不错的成绩，请您谈谈信访局如何履行为民解难、为党分忧的职责使命，实现服务大局新作为的。 [2023-09-06 10:05:03]

[陈广泉 : ]:近年来，全县信访工作以学习贯彻《信访工作条例》为契机，以“压实责任、解决问题”为导向，始终把“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”作为信访工作的出发点和落脚点，持续深化信访制度改革、推进突出矛盾解决、强化源头问题治理，较好地维护了群众合法权益，全县信访形势平稳有序、总体向好，较2021年相比，全县信访总量下降25.8%，京省市三级越级访量下降35.71%。2022年7月，县信访局被评为“全省信访系统先进集体”。 [2023-09-06 10:08:33]

[陈广泉 : ]:2022年，我县信访稳定考核排名首次进入全省前20名，再次获评“全省信访工作先进县”；被评为“省治理重复信访、化解信访积案专项工作先进单位”；信访考核继续保持全市领先位次。 [2023-09-06 10:09:45]

[主持人 : ]:近年来，县信访局在县委、县政府高度重视和精确指导下，化解了一大批信访突出问题，取得了较好成绩，连续两年获得省“信访工作先进县”，但仍有一些顽疾问题，需要持续精准发力。面对这些问题，今年我们将如何应对呢？ [2023-09-06 10:13:38]

[陈广泉 : ]:2023年是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年、习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年，做好信访工作意义深远、责任重大。 [2023-09-06 10:15:49]

[陈广泉 : ]:我们信访条线将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照县委、县政府部署要求，坚持标本兼治，扎实开展“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动，加大重点领域信访突出问题化解力度，及时就地解决群众初次信访问题；以筑牢夯实基层基础为保障，实施信访问题源头治理三年攻坚行动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，最大限度推动群众信访事项在县内得到有效解决；持续抓好《信访工作条例》学习宣传贯彻工作，严格按照《条例》规定和要求处理信访事项，让群众合法合理的诉求依照法律规定和程序就能得到合法合理的结果。 [2023-09-06 10:18:09]

[陈广泉 : ]:同时加强队伍建设，打造一支堪当重任的高素质信访工作队伍，团结奋斗，锐意进取，攻坚克难，狠抓落实，以实际行动践行为民解难、为党分忧职责使命，努力为全县经济发展、社会和谐稳定作出新贡献，奋力开创新时代新征程信访工作新局面。 [2023-09-06 10:20:06]

[主持人 : ]:刚刚结束的十四届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革方案》，将国家信访局调整为国务院直属机构。这一机构改革将给信访工作带来哪些改变呢？ [2023-09-06 10:22:37]

[陈广泉 : ]:此次国务院机构改革，将国家信访局由国务院办公厅管理调整为国务院直属机构，将更加有利于贯彻落实新时代党的群众路线，加强和改进人民信访工作，更好维护人民根本利益。 [2023-09-06 10:24:40]

[陈广泉 : ]:国家信访局机构的调整，说明国家有意加强国家层面的信访工作，并将国家级信访放在了国务院日常工作中，会更多倾听、了解来自群众的呼声，更关注、更重视群众信访中反映的问题。 [2023-09-06 10:26:54]

[陈广泉 : ]:这对我们基层群众来说，是实打实的好事，首先，这一改革可以提高国家信访局的权威性和专业性，使其更好地承担起履行职责的任务。其次，调整后的国家信访局将更好地与相关部门沟通协调，使得信访工作更加高效、便捷。最后，调整还可以促进部门之间的互相协作，减少因部门之间分工不明、职责不清等问题对信访工作造成的困扰。此外，国家也越来越重视人民建议征集工作，信访部门将是党和政府与人民群众沟通联系的一条重要通道。 [2023-09-06 10:30:26]

[主持人 : ]:2022年2月，中共中央、国务院发布了《信访工作条例》（以下简称“新条例”），新条例自5月1日起施行。新条例对信访工作定位是如何规定的呢？ [2023-09-06 10:31:35]

[陈广泉 : ]:新条例明确新时代信访工作“三个重要”的定位，即：信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。 [2023-09-06 10:33:05]

[陈广泉 : ]:“三个重要”的定位遵循了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，集中体现了信访工作的政治性和人民性，体现了信访工作在党和国家工作大局中的重要地位和承担的重要任务，进一步明确了新时代信访工作的发展方向和着力点。 [2023-09-06 10:35:36]

[主持人 : ]:新的《信访工作条例》，相比于国务院发布的《信访条例》有什么区别呢？ [2023-09-06 10:36:01]

[陈广泉 : ]:与2005年国务院发布的《信访条例》相比，新的《信访工作条例》有了诸多重大变动。新条例具有层次高、覆盖广、党领导、便群众等特点。 [2023-09-06 10:37:23]

[陈广泉 : ]:首先，原《信访条例》是由国务院制定、发布的行政法规，规定的是各级政府部门及其工作部门，即行政机关接受群众信访的制度。新的《信访工作条例》的层次提高了，虽然还是属于行政法规，但是我们看到，新条例是“2022年1月24日中共中央政治局会议审议批准，2022年2月25日中共中央、国务院发布”的，既是中央政府的行政法规，又是中国共产党的重要党内法规。 [2023-09-06 10:39:51]

[陈广泉 : ]:新条例规定：信访工作应当坚持党的全面领导，践行党的群众路线。信访工作的领导也由行政机关升级到党组织：党中央统一领导全国信访工作，地方党委领导本地区信访工作。新条例在提出信访的方式中，专门增加了“信息网络”这一项，并规定接受信访的部门应当向社会公布网络信访渠道、通信地址、咨询投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展以及结果的方式等相关事项，在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的党内法规和法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项；规定各级党委和政府应当加强信访工作信息化、智能化建设，依规依法有序推进信访信息系统互联互通、信息共享，这样一方面便于群众提出信访、了解信访、完成信访，另一方面也有利于党和政府及时、全面地了解社情民意，与群众更加贴近、与民心更加贴近。 [2023-09-06 10:41:43]

[主持人 : ]:新条例中对信访事项的受理办理程序是如何规定的？ [2023-09-06 10:42:56]

[陈广泉 : ]:

根据信访事项性质的不同，新条例区分建议意见类、检举控告类、申诉求决类事项，分别明确了受理办理程序，保证合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。

针对建议意见类信访事项，规定有权处理的机关、单位应当认真研究论证；同时规定各级党委和政府应当健全人民建议征集制度，主动听取群众的建议意见。
[2023-09-06 10:43:18]

[陈广泉 : ]:针对检举控告类信访事项，规定纪检监察机关或者有权处理的机关、单位应当依规依纪依法接收、受理、办理和反馈，党委和政府信访部门应当按照干部管理权限向有关部门和负责同志通报、报送反映干部问题的信访情况。针对申诉求决类事项，进一步细分为六种情形进行处理：一是涉法涉诉事项办理程序，适用于审判机关、检察机关、公安机关；二是仲裁程序，适用于仲裁部门；三是办理党员申诉等事项的党内程序，适用于党的机关；四是办理行政复议等事项的行政程序；五是依法履行查处违法行为职责，适用于行政机关；六是不属于以上情形的事项，听取信访人陈述事实和理由，并调查核实，出具信访处理意见书，适用于所有机关、单位。对属于第六种情形的事项，信访人可以申请复查复核。 [2023-09-06 10:45:02]

[主持人 : ]:根据新的《信访工作条例》，我们老百姓提出信访事项，有哪些新的要求呢？ [2023-09-06 10:46:31]

[陈广泉 : ]:新条例规定信访人可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，并对信访人提出信访事项明确了三个方面的要求：一是规定信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，信访人提出信访事项，应当客观真实，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。同时对信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的等情形，作出了相关规定。二是规定信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出；多人走访提出共同的信访事项，应当推选不超过5人的代表。走访提出涉及诉讼权利救济的信访事项，应当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出。进一步压实属地责任，规定各级机关、单位应当认真接待处理群众来访，把问题解决在当地，引导信访人就地反映问题。三是规定信访人在信访过程中应当遵守相关法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有在机关、单位办公场所周围、公共场所非法聚集等行为。 [2023-09-06 10:49:59]

[主持人 : ]:信访是公民的一项法定权利，那是不是意味着公民可以随意进行信访活动？ [2023-09-06 10:50:36]

[陈广泉 : ]:不是这样的，我们每一位公民在进行信访活动都要依法依规进行，《信访工作条例》第二十条、第二十六条明确规定信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：（一）在机关、单位办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击机关、单位，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通；（二）携带危险物品、管制器具；（三）侮辱、殴打、威胁机关、单位工作人员，非法限制他人人身自由，或者毁坏财物；（四）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所；（五）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访，或者以信访为名借机敛财；（六）其他扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。 [2023-09-06 10:54:56]

[主持人 : ]:如果信访人在信访过程中有上述行为，将会受到什么样的处理呢？ [2023-09-06 10:55:29]

[陈广泉 : ]:对于信访活动中的违法犯罪行为，去年9月份，江苏省政法委、省高级人民法院、省检察院、省公安厅、省司法厅、省信访局等6部门专门出具意见，明确指出信访人违反《信访工作条例》第二十条、第二十六条规定或者《江苏省信访条例》第六十条规定的，有关机关、单位工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育，引导信访人依法理性表达诉求。经劝阻、批评或者教育无效的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施，构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚或者其他行政处罚、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 [2023-09-06 10:59:49]

手动刷新

全力化解信访矛盾 维护群众合法权益

全力化解信访矛盾维护群众合法权益