问:请介绍一下我县今年的重大项目建设情况。
答:在今年列入全县首批85个重大项目中,计划投资额30亿元以上项目9个、10-30亿元18个、5-10亿元30个,5亿元以下28个,截止4月份,9个列市重大项目实际完成投资11.55亿元,序时占比30.24%。4月下旬,在全市产业园区项目载体建设推进会上,我县镁度5G通信设备配件、康平纳智能工厂、长风海工装备项目接受观摩,得到与会领导、同仁的高度评价。我县项目建设主要呈现以下几个特点:
(一)投资体量大。县重大项目年度计划投资279.8亿元,其中10亿元以上项目为27个,占比31.76%。5亿元以上项目30个,占比35.3%。今年以来,已新签约总投资30亿元的国机金属新材料项目;总投资30亿元的吾悦广场项目、20亿元的中车时代新材料风电叶片已开工,另外国机金属新材料、能源物联网小镇、中欧纺织产业园等30亿元以上项目将陆续开工。
(二)建设势头好。我县正围绕打造国际海上风电产业新城,大力招引国际国内名企加盟。射阳港经济开发区已落户远景能源、长风海工、中车叶片等多个大型海上风电产业项目,新签约华能国际江苏清洁能源、采埃孚齿轮箱、西门子电机、SSB变桨驱动、LM、壳牌、道达尔等一批配套产业项目,力争通过三到五年努力,将海上风电产业新城打造成千亿级新能源产业基地。
(三)生产效益佳。1-4月份,远景能源公司实现全口径开票销售30亿元,税收6000万元;海普润膜科技公司实现开票销售3337万元,税收1625万元。镁度智能公司已与华为、华硕、OPPO等主流的手机、平板、游戏机生产厂家达成合作,项目正式投产后可实现年开票销售10亿元。
(四)技术含量高。我县重点企业智能化装备率达70%。镁度5G通信设备配件项目,拥有发明专利18项,其拥有的能生产大规格精密配件的设备规模行业领先;康平纳智能印染项目拥有处于世界领先水平的“筒子纱数字化自动染色成套技术与装备”,成功打破传统的技术瓶颈;长风海工装备经过设备升级,是国内行业中唯一拥有最大单体1800吨吊机,可生产国内最大直径9.8米钢管桩的项目,设备层次高、研发力量强,为海上风电装备制造产业发展提供借鉴。
(五)产业生态化。我县重大项目招引积极践行新发展理念,始终坚持创新引领绿色导向,招引项目具有生态性、无污染性,均符合国家产业政策及扶持政策。抢抓新一轮产业变革机遇,大力推进以海上风电为主导的绿色能源产业,高标准规划建设国际海上风电产业新城和风电装备产业港,以绿色产业项目推动全县更高质量发展。
问:县发改委在改善我县营商环境方面做了哪些工作?
答:根据县委、县政府出台的优化营商环境的意见,结合部门职能,我们主要做了以下工作:
(一)全力深化放管服改革。
全力以赴推动“放管服”改革,坚决把该“放”的彻底放开,把该“管”的认真管好,把该“服务”的服务到位,具体做到:对国家、省市下放的审批权限,承接得了,为客商企业服务得好;对所有投资项目管理、服务到位,特别是对省委省政府提出的“3550”目标,在每一个项目、每一个环节上落地落实,在压缩流程、提高效率上再下功夫;在窗口服务方面,我们提出“把客商当上帝,把来客当亲人”的服务理念,努力以微笑温馨服务赢得客商赞誉。
(二)推进行政审批制度改革。
我委结合自身工作职责,积极开展行政审批制度改革工作,不断简化优化审批流程,创新创优服务举措。“微信许可群”工作方法已被列入我县“十大创新服务举措”。通过在线审批、全程代办、快递送达等工作方法全面推进不见面审批,现我县所有非涉密投资项目均已纳入“在线平台”办理,9项政务服务事项已全部列入不见面清单,“不见面审批(服务)事项”占“政务服务事项”比例达100%,一次性办件率达100%。备案证通过“在线平台”在家即可打印,项目批文可以通过快递免费送达。
(三)落实政策,优化为企服务。
国家有关部门相继出台了一系列政策文件,特别是《外商投资促进法》、扶持鼓励民营企业发展意见以及今年减税降费的一系列措施,我们发改委抓住这一政策机遇,全力帮助企业争取降税减费等政策支持,积极申报专项,争取各类荣誉。一是建立重大项目和重点骨干企业项目库,对领导班子和机关挂钩的企业全程跟踪服务。二是对首批列入全县“两重一实”的85个产业项目,建立完整的台账资料,按照时间节点、序时要求、投资规模和挂钩服务“四到位”要求,每月检查,每季通报,确保项目建设达到序时要求。三是常态化督查在建项目的推进工作,建立项目不达序时预警通报机制,保障每个项目的建设进度和质量。
问:请谈谈发改委是如何抓住机构改革的契机,推进机关“效能革命”的?
答:为了充分抓住机构改革契机,进一步激发机关工作活力,我们做了以下几项工作:
一是坚持人岗相宜,着力营造“快乐工作”氛围
机构改革带来新的机遇,初步解决了我委事多人少的局面。新进入人员要积极融入发改委大家庭,推动发改委工作迈上新台阶。在机构改革三定方案初步确定后,我多次与新进人员谈话谈心,了解他们的特长,每个人对工作的想法,根据每个人的情况,安排合适岗位,知人善任,充分调动人员的工作积极性,发挥所长,快乐工作。
二是坚持思想导入,显著增强“爱岗敬业”意识
机关是社会组织的细胞,每个人是机关单位的细胞,我们始终要求机关全体工作人员牢牢树立责任意识,效能意识,找准“正职要正直、副职要负责、中层要忠诚、办事员要办事”的角色定位,全力打造政府放心、企业满意、群众点赞的发改机关。一方面,召开专题学习会议,组织新进人员学习发改系统的一系列规章制度和文件,使他们能迅速了解发改职能,融入发改委工作;另一方面,我们经常与年轻同志和新进入发改委同志面对面交流,引导他们在工作和生活中有情商、有情怀、有情调、有情义;爱单位、爱同事、爱家人、爱自己。通过学习和谈话,使我们发改委同志树立“发改是我家”的思想,恪尽职守,爱岗敬业。
(三)坚持活动聚人,倾力打造“和谐协作”团队
为建设高素质团队,打造一流发改机关,我们发改委注重文化建设,时刻弘扬“只有奋斗的人生才称得上幸福人生”的价值取向,让“拥有阳光心态、从事阳光工作、享受阳光生活”成为大家的共同心声。本着团结、信任、担当的理念,为使新进同志尽快融入发改委大家庭,4月份,我们精心策划了发改委系统拓展训练活动。组织团队策划,融合发改综合、物价、招商、项目、粮食、信用等科室的拓展训练活动,充分展示了我们新组建的发改委团队风采!另外,我们每周举行一次的“发改讲堂”活动,就是为提升整个发改委团队的综合素质,让大家既要会做,也要会说,使全体机关人员真正做到快乐工作愉悦自己,努力工作充实自己,钻研工作提升自己,创新工作超越自己,用热情、激情和才情去挥洒汗水、成就事业。
问:市委七届六次全会召开后,射阳县把思想和行动迅速统一到市委 “两海两绿”工作布局上来,全面落实接轨上海部署要求,高起点谋划、大力度推进接轨上海工作。请具体介绍一下我县“接轨上海”工作的进展情况。
答:县发改委聚焦项目招引,聚力园区共建,努力开创与上海的“招商互动、人文互融、部门互访、区镇互通、产业互利”新局面,取得阶段性成果。一是推进园区共建。配合合德镇与桃浦镇金环工业园签署园区共建协议。同县招商投资促进中心拜访盐城市政府驻上海联络处陈新峰副主任,帮助盘湾镇与浦东新区曹路镇合作共建。多次拜访嘉定区发改委的主要负责同志,嘉定区发改委还推荐中国电子科技集团大数据项目,近期将组织企业到我县考察。我们还积极配合港开区拜访光环新网(上海)信息服务有限公司,待项目洽谈成熟,将与嘉定区发改委深度对接,推动企业项目到射阳的落户工作。二是深化项目招引。年内我县相继在上海举办了2019新春恳谈会、接轨上海招商说明会、园区合作共建推介会、现代农业(上海)招商推介会等4场专题活动,共签约项目50个,计划总投资101.27亿元。我委牵头参加盐城市“对接服务上海招商周”活动,集中签约8个项目,总投资26亿元。三是加强对口合作。高纺区与上海东华大学合作建立国家染整工程技术研究中心射阳分中心,我委与嘉定区发改委,科技局与嘉定区科委分别签订了合作协议,推动两地全面开展孵化器建设、众创空间、科技金融等方面合作。深化教育、文化、医疗、金融等领域合作交流,新成立上海交通大学医学院附属新华医院马杰小儿神经外科工作室、上海交通大学医学院附属仁济医院葛建伟神经外科工作室、上海交大附属第一人民医院大内科主任彭永德名医工作室。县糖尿病专科医院加入“长三角糖尿病联盟”,通过开展这一系列的工作,让更多公共服务资源惠及全县人民。
问:近两年来,射阳县在推进新能源产业发展过程中坚持系统思维,坚持高端产业引领,对海上风电资源实行整体利用和规模集约开发,实现后来居上,引起同行瞩目。请介绍一下我县新能源产业的有关情况?
答:我县的新能源产业,主要呈现三个特点:一是成功招引远景能源等一批重大项目。已建成远景智能工厂、长风海工等生产企业,正在加快建设采埃孚、时代新材、海上风电运维中心等项目。二是实现海上风电资源利用最大化。“十三五”期间规划可开发利用海上风电资源90万千瓦,我们整体打包给远景能源,明确远景能源寻求第三方合作需经射阳县政府同意,远景是一家走向国际的风电行业领军企业,它通过欧洲的先进技术,重新规划修编,将我们90万千瓦的资源优化到170万千瓦,同时与华能等五家央企国企合作,配置了市场340万千瓦的风机份额,这些风机基本都在射阳生产,既保证了装备基地有充裕的订单,又降低了投产后的运营成本,还吸引了国际知名企业和央企国企的参与,实现了产业集聚发展、市场集中份额、资源集约利用。三是为未来发展留足空间。正在规划建设5000亩国际海上风电新城,1000亩核心区已全面启动。我们射阳在4月11日举办了一次国际海上风电论坛,邀请了全球20家国际知名企业负责人以及国内央企、国企的负责人一百多人参加这次论坛。大家通过交流,畅谈新能源革命的美好未来。射阳目前正致力于生产制造、工程服务、测试验证、物流储运、科技研发、智能平台等方面形成一体化、智能化、现代化的运营体系。未来,我们将以远景与华能合作为引领,以国际知名企业与其他央企参与建设为方向,发挥远景在装备制造、技术研发、运维管理方面的优势,弥补华能及其他央企虽然实力雄厚但制造业方面存在短板的不足,全力将射阳港打造成规模更大、技术层次更高、辐射带动力更强的东方风电之都。