一、制定背景

       为认真贯彻落实县党代会、人代会精神，扎实做好全县金融工作，支持保障全县高水平建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，按照中央经济工作会议和全国金融工作会议部署和要求，结合射阳县情实际，制定出台《关于2020年金融工作实施意见》。

       二、指导思想

       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央经济工作会议和全国金融工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，围绕全面建成小康社会目标和高质量发展要求，紧扣“服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革”三大任务，深化金融供给侧结构性改革，推动金融服务提质、监管提效、产业提级、生态提优，为我县实现盐城中部率先崛起提供坚强金融支撑。

       三、主要目标

       全年新增信贷融资100亿元，其中制造业贷款余额占比不低于15%，普惠型金融重点领域贷款余额占比不低于20%，贷款增速不低于全市平均水平。重点培植上市挂牌后备企业，力争年内1家企业成功上市，1家企业在“新三板”挂牌，3家企业完成上市股改，直接融资余额突破100亿元。引进股份制商业银行设立分支机构，正式运营1家、筹建1家。全县金融机构不良贷款率下降到1%以下，金融生态环境综合评估排名较去年上升5个位次以上。

       四、推进措施

       一是优化信贷结构。大力调整信贷投向和信贷结构，确保制造业贷款新增和占比保持全市前列。鼓励银行业金融机构加大对战略性新兴产业、高新技术、传统产业技术改造和转型升级等企业的支持力度，重点加大中长期贷款投入。

       二是发展普惠金融。农业发展银行要在乡村振兴、脱贫攻坚等重点领域和关键薄弱环节发挥主力和骨干作用。农业银行要着力提高农村金融服务覆盖面和信贷渗透率。邮储银行要突出做好农户、新型经营主体、中小企业等小微普惠领域的金融服务。股份制商业银行要结合自身职能定位和业务优势，打造综合化特色化普惠金融服务体系。农村商业银行和村镇银行要坚持立足县域、服务“三农”和小微企业，提升农村金融供给。

       三是完善金融体系。密切跟踪服务民生银行、浦发银行、中信银行、浙商银行等股份制商业银行来射设立分支机构，确保年内正式运营1家、筹建1家。抓好江苏省综合金融服务平台企业注册工作，引导金融机构线上关注审核，实现授信放款。

       四是接轨资本市场。鼓励和引导城建集团、沿海投资、裕华投资等AA级国有企业利用企业债、公司债、短期融资券、中期票据等融资工具募集资金，确保直接融资总量突破100亿元。扎实推进企业上市挂牌工作，分类培育上市挂牌后备企业，加强上市挂牌辅导培训，组织企业家赴上交所、深交所和上市公司考察学习。

五是防控金融风险。加强对非法集资、“套路贷”等风险的防范，加快金融风险监测预警信息化建设，整合完善地方金融监管信息系统，提升金融风险早期识别预警处置能力。

       五、组织保障

       健全完善地方金融稳定发展工作体制，每季召开一次金融稳定发展协调会议，研判经济金融形势。将金融机构信贷投放和镇区企业上市工作纳入年度目标考核，细化任务责任清单，确保全年各项任务措施落到实处。

       附件是按照项目化的要求，对2020年全县金融重点工作、信贷指标和上市目标进行任务分解和全年政银企对接活动安排。