射阳县水利局

一、文件起草背景和过程

为进一步提升农田水利保障能力，改善农田基础设施条件，提高农田综合生产能力，贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，有效保障水安全、改善水环境，切实增强区域抗御自然灾害能力，持续推动水生态文明建设，为高质量发展夯实农田水利基础，县水利局牵头起草了《射阳县2021年度农田水利工作实施意见》。

二、制定依据

1、《关于全面推行河长制的意见》

2、《农田水利条例》

3、《农田建设项目管理办法》

4、《射阳县“十四五”农村生态河道建设规划》

5、《盐城市2021年农村村庄河塘整治专项行动方案》（盐政传发〔2020〕248号）

三、文件主要内容

文件主要内容分四个部分：

（一）指导思想：深入贯彻落实习近平新时代治水思路和中央农村工作会议精神，践行新时期水利工作方针，按照乡村振兴战略部署要求，以河（湖）长制为引领，扎实开展防洪保安建设工程、河道生态治理工程、高标准农田建设工程、饮水安全巩固提升工程和水利管理服务能力提升工程，加快推进全县农田水利现代化建设，促进农田水利事业持续健康发展，为射阳高质量发展夯实基础。

（二）目标任务：全年计划疏浚整治农村河道土方量314万方，建设生态示范河道23条，生态清洁小流域14.47平方公里，建成高标准农田11.7万亩，高效节水灌溉1.2万亩；启动21.2万亩高标准农田项目建设，建设高标准农田示范区5万亩和高效节水灌溉0.5万亩，农田水利现代化水平高于90%，改造城乡老旧供水管网10公里，创建节水型载体10家以上，万元GDP用水量同比下降5%以上，万元工业增加值用水量同比下降4%以上。

（三）重点工程：一是大力推进农村河道生态治理，疏浚整治河道总土方量314万方，建设生态示范河道23条，生态河道47条，高速廊道内生态河道40条，建设王开生态清洁小流域14.47平方公里。二是整镇推进高标准农田建设，全面建成2020年度11.7万亩高标准农田建设任务，全面开展2021年度21.2万亩高标准农田建设各项工作。三是继续实施防洪保安能力提升工程，实施双洋闸北侧段海堤保滩工程、县城防洪工程、实施八丈河治理工程；对上级部门鉴定为三类、四类的4座沿海涵闸开展除险前期工作。四是不断推进城乡供水管网改造提升，制定城乡供水管网改造计划，持续推进供水管网改造提升。

（四）推进措施：一是加强组织领导，全面压实责任。贯彻落实《农田水利条例》和《农田建设项目管理办法》，落实农田水利建设管理首长负责制。二是强化河长履职，扎实推进工作。压实河（湖）长责任、编制河湖保护规划、保持河湖专项整治高压态势，强化巡查督办和考核奖惩，加大监管和执法力度，全面遏制“三乱两违”问题新增和反弹。三是坚持“三条红线”，切实管好水资源。对照最严格的水资源管理制度，强化监督管理，确保水资源管理工作继续走在前列。四是积极整合资源，创新建设体制。多渠道筹措资金，提高建设规模和建设标准。五是突出重点区域，加快工程建设。积极打造北部农业现代化示范区，突出铁路高速沿线、国道省道沿线、农业园区等重点区域，逐步实现高标准农田县域全覆盖。六是加强监督检查，强化宣传引导。将农田水利工作纳入年度综合考核，确保农田水利推进工作得到全面贯彻落实，确保目标任务顺利完成。